05 березня 2025 року Справа 160/34016/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову в адміністративній справі №160/34016/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
24.12.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Комісії з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним Повідомлення (Рішення] №20270 від 01 листопада 2024 року комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період;
- зобов'язати комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути подану 07 жовтня 2024 року ОСОБА_1 заяву та прийняти відповідне до законодавства рішення щодо надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 13 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.1993 № 3543-ХІІ, з урахуванням правової оцінки спірних правовідносин, наданої судом.
Разом із позовною заявою позивачем надано клопотання про витребування доказів, у якому він просить витребувати від відповідача-1 наступні документи:
- копію протоколу комісії з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_2 №22 від 31.10.2024 року, яким оформлено рішення про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу ОСОБА_1 ;
- копію рішення комісії з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_2 про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час особливого періоду прийнятого за результатами розгляду його заяви від 07.10.2024 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.12.2024 року відкрито провадження у справі № 160/16545/23 та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін, а також витребувано докази по справі.
11.02.2025 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
28.02.2025 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну предмета позову в адміністративній справі №160/34016/24, у якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про відмову ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, оформлене протоколом від 31 жовтня 2024 року №22;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 07.10.2024 року про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та прийняти за нею рішення, з урахуванням висновків суду.
В обґрунтування заяви про заміну предмету позову, зазначає, що ознайомившись з відзивом на позовну заяву та доданим до нього додатками, а саме протоколом засідання комісії з розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 №22 від 31 жовтня 2024 року, у позивача виникла необхідність в зміні предмету позову, оскільки з наданих відповідачем матеріалів вбачається, що рішення про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації було прийнято комісією 31 жовтня 2024 року, що оформлене протоколом №22 від 31 жовтня 2024 року, проте в позовній заяві позивач в прохальній частині просить суд визнати протиправним Повідомлення (Рішення) №20270 від 01 листопада 2024 року комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, тобто із зазначеного випливає, що позивачу необхідно змінити предмет позову для ефективного захисту свого порушеного права на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації. Враховуючи зазначене, позивач звертається до суду із заявою про уточнення прохальної частини позовної заяви.
Дослідивши заяву позивача про заміну предмету позову у справі №160/34016/24, при вирішенні питання про прийняття її до розгляду, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
За правилами ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Аналіз наведених процесуальних норм дає підстави для висновку, що після відкриття провадження у справі за предметом позову, визначеним прохальною частиною позовної заяви, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши відповідну заяву. При цьому, норми КАС України дозволяють позивачу скористатись таким правом до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги положення ст. 47 КАС України та те що про існування рішення відповідача від 31 жовтня 2024 року №22 про відмову позивачу у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, позивач дізнався після ознайомлення із відзивом на позовну заяву, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про зміну предмету позову в адміністративній справі №160/34016/24 та подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням позовних вимог викладених у заяві про зміну предмету позову від 28.02.2025 року.
Керуючись статтями 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову в адміністративній справі №160/34016/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із заявою про зміну предмету позову у справі №160/34016/24.
Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням позовних вимог викладених у заяві про зміну предмету позову від 28.02.2025 року.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна