27 лютого 2025 року м. ТернопільСправа № 921/583/24
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Хоми С.О.
за участі секретаря судового засідання: Василишин О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Тернопільської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", вул.Чернівецька,54, м.Тернопіль, Тернопільська обл., 46006, ідентифікаційний код 45267535;
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕДА ПОДІЛЛЯ" вул.Зарічна, буд 1, с. Поділля, Тернопільський р-н, 47860, ідентифікаційний код 40106900;
про: стягнення 347 928,81 грн. за донараховані об'єми природного газу та судові витрати.
За участю представників:
-позивача: Будз Тарас Васильович, адвокат, довіреність від 12.06.2024
-відповідача: не з'явився.
Зміст позовних вимог.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» в особі Тернопільської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України» звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “ВЕДА ПОДІЛЛЯ» про стягнення 347 928,81 грн. за донараховані об'єми природного газу та 4 175,14 грн судових витрат.
Позиція позивача.
Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі акта про порушення №1/07/2024/15 від 01.07.2024 та рішення комісії, оформленого протоколом №43 від 07.08.2024, проведено донарахування необлікованих об'ємів (обсягів) відповідачу вартості 20 966,4 м3 природного газу на суму 347928,81 грн., що оформлено Актом-розрахунком.
Позиція відповідача.
05.12.2024 до матеріалів справи від представника відповідача (Лукашова О.Є.) поступив Відзив № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 04.12.2024 (вх.№9330 від 05.12.2024), в якому зазначає, що ТОВ "ВЕДА ПОДІЛЛЯ" не погоджується з позовними вимогами, з наступних підстав.
В Акті про порушення не зазначено про будь-які механічні ушкодження ЗВТ/лічильника газу, його елементів, про порушення його герметичності чи ізоляції, про пошкодження цілісності лічильника або пошкодження пломб.
Відповідач також не порушив черговість повірки зазначених елементів ВОГ, що сторонами не заперечується.
Будь-яких доказів втручання у його роботу на момент перевірки, чи несправності, що підтверджуються висновками експертиз матеріали справи не містять.
За умови відсутності пошкодження лічильника, пропущення строку періодичної повірки лічильника газу з вини споживача або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та за наявності справного обчислювача (коректора) об'єму газу, який не містить зареєстрованих та зафіксованих у звітах повідомлень про роботу лічильника газу в позаштатному режимі, несправність лічильника внаслідок його невідповідності нормативним документам у сфері метрології, встановлена за результатами позачергової або експертної повірки, не є підставою для здійснення перерахунку споживачу об'єму розподіленого (спожитого) природного газу відповідно до п. 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС.
Відповідач звертався до позивача про проведення повірки приладів обліку газу ще 20.06.2024, проте позивач прийшов на повірку лише 01.07.2024.
Процедура перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу, передбачена главою 4 розділу ХІ Кодексу ГРС, не застосовується, якщо: 1) споживач своєчасно (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмово повідомив Оператора ГРМ про пошкодження ЗВТ/лічильника газу або пломби (крім її відсутності); 2) відсутні пошкодження пломби з прихованими заходами чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу.
При цьому відповідач у відзиві на позов посилається на практику Верховного Суду викладену у постановах від 02.12.2020 у справі №906/962/18, від 11.02.2021 у справі №927/770/18, від 14.07.2022 у справі №915/1907/18, від 19.09.2019 у справі №908/2313/18, від 19.09.2019 у справі №908/2313/18, від 11.11.2021 у справі №904/6468/20, від 11.11.2021 у справі №904/3592/19, від 18.11.2022 у справі №914/993/21 та від 16.04.2024 у справі №922/2835/23.
Заперечення позивача.
10.12.2024 до матеріалів справи від позивача поступила Відповідь на відзив № без номера, документ сформований в системі «Електронний суд» 10.12.2024 (вх.№9462 від 10.12.2024), в якій зазначає, що згідно з п. 8 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про пошкодження ЗВТ/лічильника газу або пломби (крім її відсутності) та за умови відсутності пошкодження пломби з прихованими заходами чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу процедура, передбачена цією главою, не застосовується (крім періоду відсутності пошкодженого ЗВТ/лічильника газу, що був направлений на експертизу та/або позачергову чи експертну повірку). При порушеннях, пов'язаних з пошкодженням ЗВТ та/або пломб на ЗВТ, за наявності по об'єкту споживача даних дублюючого ВОГ, а також в ситуації, коли наявні дані в обчислювачі/коректорі об'єму газу є достатніми для визначення об'єму природного газу по об'єкту споживача, процедура, передбачена цією главою, не застосовується.
Вказана норма не може бути застосована при вирішенні спору у справі №921/583/24, оскільки ця норма стосується випадків пошкодження ЗВТ/ лічильника газу, що не є підставою для донарахування відповідачу вартості необлікованого обсягу природного газу.
Крім цього, повідомлення відповідача від 20.06.2024 за вих. №54 стосувалось лише щодо проведення повірки приладів обліку природного газу, а не наявних порушень у роботі лічильника газу (відсутність показників на лічильнику газу під час споживання відповідачем природного газу). У змісті вказаної заяви від 20.06.2024 не викладено жодних інших обставин, у тому числі завчасного повідомлення Позивача по факту роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого втрата (споживання) природного газу КВОГ (комерційного вузла обліку газу) не обліковувались або обліковувались некоректно (різниця показників між лічильником та коректором)
Посилання представника Відповідача на те, що у ВОГ не виявлено втручання в його роботу; при його огляді не зафіксовано жодних механічних втручань; пломби ЗВТ знаходились на відповідних місцях, ознак пошкоджень та втручань не мали; пломбувальний дріт був цілісний; корпус лічильника був без ознак пошкоджень чи втручань та те, що відповідач не порушив черговість повірки ВОГ не можуть бути взяті до уваги судом у зв'язку з тим, що ці обставини не були підставою донарахування вартості необлікованого обсягу природного газу у розмірі 347 928,81 грн.
У змісті поданого Відзиву на позов сам представник відповідача не заперечив, що на момент проведення перевірки приладу комерційного обліку 01.07.2024 «елементи живлення лічильника - заряд елемента живлення = 0. Відсутня індикація на дисплеї лічильника (по причині розряду елемента - живлення) … підставою несправності газового лічильника була некоректна робота датчика споживання (відсутня індикація на дисплеї лічильника (по причині розряду елемента живлення). Саме вказані недоліки роботи лічильника газу були вказані у змісті Акту про порушення, що і стало підставою для донарахування відповідачу вартості необлікованого обсягу природного газу.
Щодо посилання відповідача на висновки Верховного Суду, позивача зазначає, що такі не стосуються предмету спору у даній справі, оскільки у наведених відповідачем постановах Верховного Суду мали місце інші обставини справи.
Рух справи.
Ухвалою від 16.10.2024 позовну заяву № без номера, документ сформований в системі “Електронний суд (вх. №684 від 11.10.2024) Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» в особі Тернопільської філії Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» (вул.Чернівецька, 54, м. Тернопіль, Тернопільська обл., 46006, ідентифікаційний код 45267535) залишено без руху.
Ухвалою від 29.10.2024 відкрито провадження та призначено підготовче засідання на 25.11.2024 на 16 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 20.11.2024, враховуючи перебування судді Хома С.О. на семінарі у м. Львів, у зв'язку з чим підготовче засідання у справі №921/583/24, призначене на 25.11.2024 не відбулося, перенесено слухання справи на 16.12.22024 на 16год. 10хв.
Ухвалою від 16.12.2024 продовжено строк проведення підготовчого провадження до 29.01 2025 року включно та перенести слухання справи на 20.01.2025 на 15 год. 00 хв.
Ухвалою від 20.01.2025 повідомлено учасників справи про оголошення перерви в судовому засіданні до 29.01.2025 до 16 год. 30 хв.
У судовому засіданні 29.01.2025, за згодою сторін закрито підготовче провадження та відкрито розгляд справи по суті
Ухвалою від 29.01.2025 відкладено розгляд справи на 24.02.2025 до 10 год. 00 хв.
Ухвалою від 24.02.2025 відкладено розгляд справи на 27.02.2025 15 год. 20 хв.
Явка сторін.
Представник позивача в судове засідання з'явився, просив суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Представник відповідача Лукашова О.С. подала клопотання № без номера від 27.02.2025 (вх.. №1423 від 27.02.2025) про розгляд справи без її участі.
Розгляд заяв та клопотань.
Заяви та клопотання від сторін до матеріалів справи не надходили.
Технічна підтримка.
Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програми фіксування судового процесу (судового засідання) сервісу відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ВКЗ).
Господарський процес.
Судом оголошувалося скорочене рішення ( вступна та резолютивна частини).
Суд, розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановив наступні фактичні обставини.
01.02.2024 між ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», як Оператором ГРМ, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕДА ПОДІЛЛЯ», як непобутовим споживачем, шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для непобутового споживача) укладено Договір розподілу природного газу на підставі типової форми, затвердженої постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 (надалі по тексту - Договір). Споживачу (ТОВ "ВЕДА ПОДІЛЛЯ") присвоєно персональний ЕІС- код 56ХО000142YP0004.
Відповідно до пункту 2.1 Договору Оператор ГРМ зобов'язаний надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Обов'язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об'єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ. При вирішенні всіх питань, що не обумовлені Договором, Сторони зобов'язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом ГРМ (п. 2.2, 2.3 Договору).
Споживач забезпечує належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством, зокрема, відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 №285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за №674/27119 (далі - Правил безпеки систем газопостачання), або укладає відповідний договір з будь-якою організацією, яка має право на виконання таких робіт, з урахуванням вимог Кодексу ГРМ. За домовленістю Сторін експлуатаційна відповідальність Оператора ГРМ може бути поширена і на газові мережі (їх частину) Споживача, якщо це визначено в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, укладеного відповідно до порядку, визначеного Кодексом газорозподільних систем, та який є невід'ємною частиною договору (п. 3.2 Договору).
Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу ГРМ. Визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором (п. п. 5.1-5.2 Договору).
Оператор ГРМ зобов'язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу та формувати об'єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань (п.5.5 Договору). Оператор ГРМ зобов'язується забезпечити можливість цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах величини приєднаної потужності його об'єкта та передачу належних Споживачу об'ємів (обсягів) природного газу з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання Споживачем вимог цього Договору. Здійснювати перерахунок об'ємів (обсягів) розподіленого природного газу по об'єкту Споживача відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п.7.1 Договору).
Оператор ГРМ має право, зокрема, безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання Споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов'язків, передбачених законодавством та Договором; перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об'єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем (п.7.2 Договору).
Споживач зобов'язаний забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об'єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов'язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін (п.7.4 Договору).
Договір укладено на невизначений строк (п.12.1 Договору).
Відповідно до Додатку 4а «Перелік точок комерційного обліку Споживача», точкою комерційного обліку є зокрема, Лічильник КУРС-01-G25 (№3040); Модем/радіо модуль іMod-VEGA (№13628) коректор ВЕГА-1.01, за адресою с. Поділля, Тернопільський р-н, Тернопільська обл.
20.06.2024 ТОВ "ВЕДА ПОДІЛЛЯ" листом №54 просило Підволочиську дільницю Збаразької УЕГГ провести чергову повірку приладів обліку газу.
01.07.2024 представником Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі» у присутності представника споживача ТОВ «ВЕДА ПОДІЛЛЯ» проведено перевірку об'єкта споживача за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Поділля, вул. Зарічна, буд. 1а, про що складено Акт перевірки вузла обліку газу (далі - ВОГ) №1/07/2024/15 від 01.07.2024.
Згідно Акту про порушення № 1/07/2024/1 від 01.07.2024 (надалі Акт) виявлено наступне порушення: «п.п.1, п.3 глава 2, Розділ ХІ Кодексу газорозподільних систем (далі Кодексу ГРМ) - робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого втрата (споживання) природного газу КВОГ (комерційного вузла обліку газу) не обліковувались або обліковувались некоректно показники ЛГ - відсутні, показники коректора 20534 (різниця показників між лічильником та коректором)».
Встановлено, що 05.06.2024 ЗВТ ТОВ «ВЕДА ПОДІЛЛЯ» вийшов з ладу, що підтверджено даними Звітів з Коректора ВЕГА-1.01 №8769 до лічильника КУРС-01 G25 за періоди 01.06-30.06.2024, 01.07.2024.
01.07.2024 Представником Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі» та представником споживача ТОВ «ВЕДА ПОДІЛЛЯ» складений протокол щодо направлення засобу вимірювальної техніки (далі - ЗВТ) КУРС-G1-G25 AI зав. № 03040 з унікальним номером R26485316 на позачергову повірку.
02.07.2024 представниками Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі» складено Акт №112024/07/01-1 прийому ЗВТ на повірку відповідно до якого у пакуванні в поітеленовий пакет синього кольору під пломбою серії № R26485316 ТЕР ГАЗ УЕГГ маркування ТПР ГАЗ УЕГГ згідно протоколу направлення ЗВТ на позачергову повірку №б/н від 01.07.2024 , ЗВТ прийнято для проведення позачергової повірки.
Також 02.07.2024 представниками Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі» складено Акт розпакування та огляду ЗВТ № р2024/07/02/02-1 від 02.07.2024, відповідно до якого оглянуто ЗВТ лічильник газу ультразвуковий КУРС-01 G25 №1, та встановлено зокрема, що відсутня індикація на дисплеї лічильника, що також встановлено проведеною позачерговою повіркою, про що складено Протокол позачергової повірки №2024/07/02-1 від 02.07.2024.
За результатами позачергової повірки, проведеної ДП «Івано-Франківський наукововиробничий центр стандартизації метрології та сертифікації», лічильник газу ультразвуковий КУРС-G1-G25 AI зав. № 03040 визнано непридатним до використання, що підтверджується довідкою про непридатність №ТФ/Л-0117/Т від 02.07.2024.
На засіданні центральної комісії Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення споживачем природного газу вимог Кодексу ГРМ 07.08.2024, яке проведено за участі представника ТОВ "ВЕДА ПОДІЛЛЯ" - виконавчого директора Цебак В. М., розглянуто Акт про порушення № 1/07/2024/1 від 01.07.2024 та задоволено його повністю, про що складено протокол від 07.08.2024 №43.
Позивачем, відповідно до п.п. 1 п. 4 глави 4 Розділу ХІ Кодексу ГРМ проведено розрахунок об'єму спожитого газу ТОВ «ВЕДА ПОДІЛЛЯ» та донараховано відповідачу за період з 05.06.2024 по 01.07.2024 20 966,4 м3 природного газу.
На підставі Акта про порушення № 1/07/2024/1 від 01.07.2024 та рішення комісії, оформленого протоколом № 43 від 07.08.2024, проведено донарахування Споживачу вартості 20 966,4 м3 природного газу на суму 347 928,81 грн, що оформлено Актомрозрахунком об'єму спожитого газу та Актом розрахунком суми до сплати.
Перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться за період з моменту виходу з ладу ЗВТ до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ з 05.06.2024 по 01.07.2024, вартість якого визначається за середньоарифметичним значенням маржинальної ціни придбання природного газу, визначеної Оператором ГТС.
Об'єм розподіленого (спожитого) газу розраховується за номінальною потужністю котла Wolf CGB 100G, номінальною витратою 10,3 м3/год, потужністю 285,5 кВт в кількості трьох штук та котла Vaillant 24 - номінальна витрата якого 2,7 м3/год , потужністю 24 кВт, зокрема: споживання природного газу за годину: (10,3 х 3)+2,7=33,6м3; об'єм спожитого природного газу за добу: 33,6 м3х24 год.=806,4 м3 на добу; об'єм спожитого природного газу за період з 05.06.2024 по 01.07.2024: 806,4 м3 на добу х 26 діб = 20 966,4 м3.
Таким чином, об'єм спожитого природного газу ТОВ «ВЕДА ПОДІЛЛЯ» на об'єкті Споживача за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Поділля, вул. Зарічна, буд. 1а за період з 05.06.2024 по 01.07.2024 становить 20 966,4 м3.
Відповідно до розміщеної офіційної інформації на сайті ТОВ «Оператор ГТС України» маржинальна ціна придбання природного газу з ПДВ за період 05.06.2024-01.07.2024 становила: - 05.06.2024 - 16 302,00 грн; - 06.06.2024 - 16 302,00 грн; - 07.06.2024 - 16 302,00 грн; - 08.06.2024 - 16 312,01 грн; - 09.06.2024 - 16 320,49 грн; - 10.06.2024 - 16 314,22 грн; 11.06.2024 - 16 309,00 грн; - 12.06.2024 - 16 280,44 грн; - 13.06.2024 - 16 328,08 грн; 14.06.2024 - 16 328,08 грн; - 15.06.2024 - 16 342,33 грн; - 16.06.2024 - 16 345,25 грн; 17.06.2024 - 16 349,12 грн; - 18.06.2024 - 16 432,18 грн; - 19.06.2024 - 16 622,98 грн; 20.06.2024 - 16 896,55 грн; - 21.06.2024 - 16 898,16 грн; - 22.06.2024 - 16 898,64 грн; 23.06.2024 - 16 898,64 грн; - 24.06.2024 - 16 898,76 грн; - 25.06.2024 - 16 898,76 грн; 26.06.2024 - 16 901,28 грн; - 27.06.2024 - 16 901,28 грн; - 28.06.2024 - 16 912,12 грн; 29.06.2024 - 16 912,12 грн;- 30.06.2024 - 16 912,12 грн; - 01.07.2024 - 16 935,36 грн.
Середня маржинальна ціна придбання природного газу Тернопільською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» у період 05.06.2024-01.07.2024 становить 16 594,59 грн, з урахуванням ПДВ, за 1 000 м3.
Таким чином, донарахована сума ТОВ «ВЕДА ПОДІЛЛЯ» до сплати становить 347 928,81 грн (20 966,4 м3 природного газу х 16 594,59 грн середня маржинальна ціна/1000 = 347 928,81 грн).
Позивач листом від 13.08.2024 № ТФ/100-104.2/882-24 направив на адресу відповідача копії Акту-розрахунку об'єму спожитого газу (додаток), Акту розрахунку суми до сплати (додаток 1а) та Рахунок на оплату №993 від 07.08.2024 на суму 347 928,81 грн, який 21.08.2024 отриманий ТОВ "ВЕДА ПОДІЛЛЯ", що підтверджується відміткою про його отримання на примірнику рахунка та не оплачений, що слугувало підставою для звернення позивача з відповідним позовом до суду.
Оцінивши подані позивачем та відповідачем докази на предмет належності, допустимості, достовірності, вірогідності, суд дійшов до наступного висновку.
Згідно статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Зокрема, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
Частиною другою статті 205 Господарського кодексу України (далі - ГК України) передбачено, що кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.
За змістом частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно ч. 7 ст. 179 ГК України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів. Відповідно до вимог частини 1 статті 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. У частині першій статті 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох і більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до вимог статті 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно зі статтею 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.
- контрольне зняття показань засобів вимірювальної техніки (далі - ЗВТ) - фіксація показань ЗВТ, зокрема лічильника газу, споживача представником оператора газорозподільної системи у відомості про контрольне зняття показань ЗВТ, або акті про контрольне зняття показань ЗВТ, або розрахунковій книжці, абонентській картці обліку газу тощо, які підтверджуються особистим підписом споживача (власника або наймача) об'єкта або уповноваженої ним особи;
- контрольний огляд вузла обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності ЗВТ (корпусу, скла, кріплення, з'єднання тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показань ЗВТ, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів несанкціонованого втручання в роботу ГРМ та/або ЗВТ/ лічильника газу.
Згідно з пунктом 1 глави 1 розділу VI Кодексу Кодекс газорозподільних систем суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу Кодекс газорозподільних систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2498, в порядку, визначеному цим розділом.
У відповідності до абзацу 1 пункту 1 глави 1 розділу ХІ Кодексу Кодекс газорозподільних систем норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованої діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу. Випадки, які потребують перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу споживачу, що має договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, без наявності акта про порушення, визначені в розділах IX - X цього Кодексу.
Пунктом 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижче наведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про:
1) пошкодження пломб;
2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу);
3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора
об'єму газу;
4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проєктній документації або умовам договору;
5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ;
6) наявність несанкціонованого газопроводу;
7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).
Розрахунок необлікованого або облікованого частково об'єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI цього Кодексу.
Підпунктом 1 пункту 3 глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належить пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
Згідно з пункту 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого:
1) при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об'єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ;
2) у разі якщо при вимірюванні лічильником газу або звужуючим пристроєм та/або датчиком різниці тиску перевищується діапазон вимірювання або вони працюють в позаштатному режимі, про що є зареєстровані та зафіксовані у звітах обчислювача чи коректора об'єму газу повідомлення про наявні аварійні/діагностичні ситуації (несправність), об'єм розподіленого (спожитого) природного газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунки проводяться за фактичний час тривалості аварійної/позаштатної ситуації.
Абзацом 3 пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що при складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається Оператором ГРМ, зокрема: для споживачів, що не є побутовими - середньоарифметичне значення маржинальної ціни придбання, визначеної Оператором ГТС відповідно до положень глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, протягом періоду не облікованого природного газу;
2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, не включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами та має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ за виключенням обсягів споживання, інформація про величину яких була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТС з метою визначення попередньої щодобової алокації відборів. Виключенням є об'єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути оплачена Оператору ГРМ: для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу; для споживачів, що не є побутовими - середньоарифметичне значення маржинальної ціни придбання, визначеної Оператором ГТС відповідно до положень глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, протягом періоду необлікованого природного газу;
3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу відповідно до підпункту 1 цього пункту має бути віднятий об'єм природного газу, фактично нарахований споживачу (інформація про обсяги споживання, яка була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТС з метою визначення остаточної алокації щодобових відборів) протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;
4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.
Згідно з пунктом 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належать: 1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно;
2) фіксація коректором чи обчислювачем об'єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об'єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно; 3) виявлення помилок в конфігурації даних обчислювача об'єму газу, що були введені при його первинному програмуванні, чи в протоколі параметризації (діаметр газопроводу звужуючого пристрою, кількість імпульсів, параметрів ФХП тощо), внаслідок чого об'єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно; 4) перевищення діапазону обчислення вузла обліку тощо.
Згідно з п. 8 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про пошкодження ЗВТ/лічильника газу або пломби (крім її відсутності) та за умови відсутності пошкодження пломби з прихованими заходами чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу процедура, передбачена цією главою, не застосовується (крім періоду відсутності пошкодженого ЗВТ/лічильника газу, що був направлений на експертизу та/або позачергову чи експертну повірку). При порушеннях, пов'язаних з пошкодженням ЗВТ та/або пломб на ЗВТ, за наявності по об'єкту споживача даних дублюючого ВОГ, а також в ситуації, коли наявні дані в обчислювачі/коректорі об'єму газу є достатніми для визначення об'єму природного газу по об'єкту споживача, процедура, передбачена цією главою, не застосовується.
Матеріалами справи підтверджено, що на об'єкті відповідача за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Поділля, виявлено порушення, а саме: - робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого втрата (споживання) природного газу КВОГ (комерційного вузла обліку газу) не обліковувались або обліковувались некоректно показники ЛГ - відсутні, показники коректора 20534 (різниця показників між лічильником та коректором), про що складено Акт про порушення №1/07/2024/1 від 01.07.2024.
На підставі рішення комісії, оформленого протоколом № 43 від 07.08.2024, проведено відповідачу донарахування не облікованих об'ємів (обсягів) 20966,4 м3 природного газу на суму 347 928,81 грн., що оформлено Актом-розрахунком.
Доказів оплати за донараховані об'єми природного газу відповідачем до матеріалів справи не подано, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню як обґрунтовано заявлені та підтверджені матеріалами справи.
Твердження відповідача про те, що відповідач звертався до позивача про проведення повірки приладів обліку газу ще 20.06.2024, а тому відповідно до глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС процедура перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу, судом відхиляється так як у листі №54 від 20.06.2024 ТОВ "ВЕДА ПОДІЛЛЯ" просило Підволочиську дільницю Збаразької УЕГГ провести чергову повірку приладів обліку газу, проте жодним чином не повідомило про роботу комерційного ВОГ у позаштатному режимі ( тобто про те, що лічильник не обліковує обсяги спожитого природного газу).
При цьому, суд, зазначає, що відповідач не заперечує щодо об'ємів не облікованого об'єму природного газу та його вартості.
Крім того, рішення комісії оформлення протоколом№43 від 07.08.2024 відповідачем не оспорено в судовому порядку, а відтак таке рішення є в силі.
Посилання відповідача на практику Верховного Суду викладену у постановах від 02.12.2020 у справі №906/962/18, від 11.02.2021 у справі №927/770/18, від 14.07.2022 у справі №915/1907/18, від 19.09.2019 у справі №908/2313/18, від 19.09.2019 у справі №908/2313/18, від 11.11.2021 у справі №904/6468/20, від 11.11.2021 у справі №904/3592/19, від 18.11.2022 у справі №914/993/21 та від 16.04.2024 у справі №922/2835/23, судом відхиляються, так як такі не стосуються предмету спору у даній справі, оскільки у наведених відповідачем постановах Верховного Суду мали місце інші обставини справи, а ніж у даній справі №921/583/24.
Відповідно до ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Частиною 1 статті 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Частинами 2, 3 статті 80 ГПК України передбачено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Відповідно до ч.1 ст.79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Частинами 1, 2, 3 статті 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Сало проти України" від 06.09.2005р.).
У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.
Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Відповідно до частини 1 статті 14 ГПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
Вказаний Суд зазначив, що, хоча пункт 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).
Судовий збір.
Згідно ч.1 ст.123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Суд зазначає, що частиною 3статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Позивачем за подання позовної заяви до суду сплачено судовий збір у розмірі 4175,15 грн згідно платіжних інструкцій № 1960 від 07.10.2024 на суму 3587,52 грн та №2172 від 23.10.2024 на суму 587,63грн.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача.
З врахуванням п.1 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України, задоволення позову, приймаючи до уваги що позивач у прохальній частині позовної заяви просить стягнути з відповідача 4175,14 грн судових витрат в рахунок повернення сплаченого судового збору, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача понесені витрати, пов'язані зі сплатою судового збору на суму 4175,14 грн. на користь позивача.
Витрати на правову допомогу.
Витрати на правову допомогу учасниками справи не заявлялись.
Керуючись ст.ст.73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕДА ПОДІЛЛЯ", вул.Зарічна, буд 1, с. Поділля, Тернопільський р-н, 47860, ідентифікаційний код 40106900 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Тернопільської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", вул.Чернівецька,54, м.Тернопіль, Тернопільська обл., 46006, ідентифікаційний код 45267535:
- 347 928,81 грн - за донараховані об'єми природного газу;
- 4175,14 грн - судового збору в рахунок повернення судових витрат.
3.Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
4. Копію рішення надіслати:
- позивачу до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд";
- представнику позивача до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд";
- відповідачу до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд";
- представнику відповідача до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд".
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повне рішення складено та підписано: 10 березня 2025 року.
Суддя С.О. Хома