Справа № 710/1415/24 Провадження № 2/710/101/25
10.03.2025 м. Шпола
Шполянський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Сивокінь С.С.,
за участі секретаря судового засідання - Шпиці О.Е.,
представник Шполянського відділу Звенигородської окружної прокуратури - Руденко Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Першого заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю і водний простір та розірвання договору оренди,
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
24.09.2024 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла позовна заява, в якій міститься прохання розірвати договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом від 10.08.2021, укладений між Шполянською міською радою об'єднаної територіальної громади та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки для рибогосподарських потреб з кадастровим номером 7125788800:01:001:0275, площею 9,3000 га в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом - ставком (212,7569 тис. м. куб), розташованої в межах с. Топильна, Звенигородського району, Черкаської області, відомості про право оренди щодо якої внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 05.10.2021 за №44376167 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 60836117 від 08.10.2021). Стягнути з ОСОБА_1 на користь Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади заборгованість зі сплати орендної плати за договором оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом від 10.08.2021 в загальній сумі 152 880,84 грн. Крім цього міститься прохання стягнути з відповідача судові витрати.
Аргументи учасників сторін.
В обґрунтування позову зазначено, що між Шполянською міською радою об'єднаної територіальної громади та ОСОБА_1 10.08.2021 укладено договорі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом. Предметом договору є строкове платне користування земельною ділянкою для рибогосподарських потреб з кадастровим номером 7125788800:01:001:0275 площею 9,3000 га, в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом - ставком (212,7569 тис. м. куб.), яка розташована в межах с. Топильна Звенигородського району Черкаської області.
Право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 7125788800:01:001:0275 площею 9,3000 га в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом зареєстроване 05.10.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право - 44376167. Строк дії договору - 10 років. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі - за земельну ділянку за місцем її розташування у розмірі, що визначається за результатами земельних торгів і становить 65 267,68 грн на рік, або 1,01% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Нормативно - грошова оцінка земельної ділянки становить 6 462148 грн. За водний об'єкт у розмірі - 3451,34 грн на рік. Орендна плата вноситься у такі строки: за земельну ділянку комунальної власності, набуту в оренду за результатами земельних торгів: за перший рік - не пізніше, ніж протягом трьох банківських днів з дня укладення цього договору, починаючи з наступного року відповідно до Податкового кодексу України; за земельну ділянку; за водний об'єкт: за перший рік - у п'ятиденний строк після підписання цього договору; починаючи з наступного року - щороку не пізніше 15 числа місяця, наступного за розрахунковим роком.
Водночас, всупереч вимог Договору оренди землі та чинного земельного законодавства відповідач такий обов'язок не виконує. Орендар систематично не сплачує орендної плати за використання земельної ділянки. За період з 14.08.2022 по 20.09.2024 заборгованість за договором становить: за земельну ділянку в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом площею 9,300 га - 143 755,66 грн, з урахуванням сплачений орендарем коштів у сумі 29 000 грн за період з 01.03.2024 по 30.04.2024. За водний простір площею 212,7569 тис. м. куб. - 9125,18 грн. Загальна сума боргу становить 152 880,84 грн, що є підставою для розірвання договору оренди землі та стягнення заборгованості з орендної плати у вказаній сумі. Відповідач свої зобов'язання зі сплати орендної плати не виконує починаючи із 14.08.2022, що призвело до того, що Шполянська міська рада ОТГ не отримала результату, на який вона розраховувала при укладенні договору. Проте упродовж тривалого часу Шполянська міська рада ОТГ до ОСОБА_1 з позовною заявою про розірвання договору оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом та стягнення заборгованості з орендної плати не зверталася, що свідчить про бездіяльність органу місцевого самоврядування у цьому випадку. Недоотримання коштів від орендної плати за землю ослаблює дохідну частину місцевого бюджету, тому втручання прокурора у спірні правовідносини для захисту порушеного економічного інтересу держави, шляхом подачі позовної заяви в особі Шполянської міської ради ОТГ є обґрунтованим.
Відповідач подав відзив на позовну заяву в якому просив відмовити у задоволенні позову повністю. В обґрунтування зазначив, що позовні вимоги визнає частково. Дійсно 10.02.2021 між Шполянською міською радою та відповідачем був укладений договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом. Предметом договору є строкове платне користування земельною ділянкою для рибогосподарських потреб з кадастровим номером - 71257888000:01:001:0275 площею 9,300 га в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом - ставком площею 221,7569 тис. куб.м. в с. Топильно, Звенигородського району Черкаської області, строком на 10 років. Після аукціону відповідач сплатив орендну плату на один рік наперед за умовами договору. Також сплатив кошти за виготовлення технічної документації та паспорту водного об'єкта в сумі 70 000,00 грн, яка мала оплатити Шполянська міська рада ОТГ, як орендодавець. Фактично ставок не використовувався відповідачем для комерційної діяльності. Боргові зобов'язання з орендної плати відповідач не виконував з поважних причин. У зв'язку з військовими діями на території м. Києва та Київської області з 24 лютого 2022 року, відповідач призупинив свою підприємницьку діяльність, кошти на рахунок не надходили. Відповідач був змушений вивозити свою сім'ю у безпечне місце. Суму боргу відповідач погасив станом на 16.10.2024.
Першим заступником керівника Звенигородської окружної прокуратури було подано відповідь на відзив, в якому міститься прохання доводи викладені у відзиві відхилити, а позовну заяву задовольнити. В обґрунтування зазначено, що сплата відповідачем заборгованості з орендної плати в сумі 152 880,84 грн після звернення прокурора до суду з відповідним позовом є підтвердженням визнання відповідачем позову та ніяким чином не спростовує факту порушення відповідачем зобов'язання за договором. Проста відсутність коштів, невикористання об'єкту нерухомості не будуть вважатися об'єктивною можливістю невиконання зобов'язання. Відповідач не надав доказів наявності обставин непереборної сили, зокрема, зумовлених військовою агресією з боку російської федерації, які стали причиною систематичного не виконання ним зобов'язання за Договором.
Інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 25.09.2024 позовну заяву було залишено без руху.
Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 09.10.2024 року було відкрито провадження та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, з повідомлення сторін.
Ухвалою Шполянського районного суду Черкаської області від 10.02.2025 було відмовлено у задоволенні клопотання першого заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури про закриття провадження у справі в порядку п.2 ч.1 ст. 255 ЦПК України.
Ухвалою Шполянського районного суду Черкаської області від 10.02.2025 було закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.
Представник прокуратури до суду з'явився, та підтримав позовні вимоги.
Від Шполянської міської ради надійшла заява у якій міститься прохання розглядати справу без участі представника міської ради. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі.
Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Подав заяву у якій просив справу розглядати без його участі.
Мотивувальна частина
Фактичні обставини, встановлені судом.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд встановив наступне.
В договорі оренди землі в компексі з розташованим на ній водним об'єктом від 10.08.2021 зазначено: Орендодавець - Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади, та Орендар - громадянин ОСОБА_1 уклали цей договір про таке: Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом ставок площею 9,300 га розташований в межах села Топильна (Шполянського району) Звенигородського району Черкаської області для цілей рибогосподарських потреб. Згідно п.2 цього Договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 9,3000 га, у тому числі земельна ділянка площею 9,3000 га, вид угідь - ставки, з кадастровим номером 7125788800:01:001:0275. Цільове призначення для рибогосподарських потреб, яка розташована в межах с. Топильна, Звенигородського району Черкаської області, на річці Топилянка, яка є правою притокою р. Вільшанка, що є правою притокою р. Дніпро (басейн р. Дніпро), та водний об'єкт (водний простір) у тому числі рибогосподарська технологічна водойма 9,3000 га та 212,7569 тис. м.3. Відповідно до п. 4. цього Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладання цього договору становить 6462148,00 (шість мільйонів чотириста шістдесят дві тисячі сто сорок вісім гривень 00 копійок). Згідно п.7. даного Договору, договір укладено на 10 ( десять) років. Відповідно до п.п. 8-12 згаданого Договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: за земельну ділянку за місцем її розташування у розмірі, що визначається за результатами земельних торгів і становить 65 267,68 грн на рік, або 1,01% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. За водний об'єкт у розмірі - 3451,34 грн на рік. Орендна плата вноситься у такі строки: за земельну ділянку комунальної власності, набуту в оренду за результатами земельних торгів: за перший рік - не пізніше, ніж протягом трьох банківських днів з дня укладення цього договору, починаючи з наступного року відповідно до Податкового кодексу України; за земельну ділянку; за водний об'єкт: за перший рік - у п'ятиденний строк після підписання цього договору; починаючи з наступного року - щороку не пізніше 15 числа місяця, наступного за розрахунковим роком.
Згідно п. 19 Договору, передача об'єкта оренди орендарю здійснюється протягом 10 робочих днів після державної реєстрації цього договору згідно з актом приймання-передачі. Орендар не має права передавача об'єкт оренди в заставу та/або вносити її до статутного (складеного, пайового фонду(капіталу). Згідно п. 39 цього Договору, договір може бути розірвано за взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає його використанню, а також з інших підстав, визначених законом. Згідно п. 43 Договору, за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору. Відповідно до п. 45 Договору, цей договір набирає чинності з дати його укладання. (а.с.27-36 том.1).
Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права індексний № 278702445 від 08.10.2021 року сформованого державним реєстратором Білецькою Вікторією Миколаївною, виконавчий комітет Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області, 05.10.2021 було зареєстровано інше речове право, номер запису: 44376167, на земельну ділянку з кадастровим номером № 7125788800:01:001:0275, площею 9,3 га. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 2392988471257. Підстава для державної реєстрації - договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом, серія та номер: б/н, виданий 10.08.2021. Строк -10 років. Дата закінчення дії: 10.08.2021, з правом пролонгації. Орендар ОСОБА_1 ; орендодавець: Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади. (а.с.37-38 том.1).
Згідно з витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер НВ-7116552542021 від 25.06.2021, земельна ділянка площею 9,300 га, належить до комунальної власності, кадастровий номер 7125788800:01:001:0275, цільове призначення - 10.07. - для рибогосподарських потреб; категорія земель - землі водного фонду. Місце розташування - Черкаська область, Шполянський район в адміністративних межах Топилянської сільської ради. Дата державної реєстрації земельної ділянки - 14.04.2021. Власником земельної ділянки є Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади. (а.с. 39-43 том.1).
Відповідно до паспорта водного об'єкта від 01.09.2020, ставок площею 9,3000 га, розташований в межах села Топильна Шполянського району Черкаської області, ставок розташований на р. Топилянка, яка є правою притокою р. Вільшанка, що є правою притокою р. Дніпро (басейн р. Дніпро). Ставок русловий, експлуатація в каскаді. Довжина водного об'єкта -1027,37 м, максимальна ширина - 188,22 м, найбільша глибина - 3,71 м. Площа водного дзеркала при НПР - 9,3 га. (а.с. 44-69 том.1).
Відповідно до розрахунку заборгованості з орендної плати за воду (водний простір) площею 212,7569 тис. м.3 - 9,3000 га за період з 14.08.2022 по 20.09.2024 , розмір боргу становить 9125,18 грн. (а.с. 78 том.1).
Відповідно до розрахунку заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом площею 9,300 га, за період з 14.08.2022 - 20.09.2024 розмір боргу становить 143 755,66 грн. (а.с. 79 том.1).
Листом від 15.07.2024 року №01-31/4735 Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади повідомила Звенигородську окружну прокуратуру, про те, що Шполянська міська рада не зверталася у тому числі до ОСОБА_1 із листом - претензією щодо сплати заборгованості за договором оренди землі. (а.с. 23-24 том.1).
Листом від 12.09.2024 року №01-31/5307 Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади повідомила Звенигородську окружну прокуратуру, про те, що Шполянська міська рада не зверталася у тому числі до суду щодо розірвання договору оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом та стягнення заборгованості по орендній платі за земельну ділянку і водного простору. Міська рада не планує звертатися щодо розірвання договору оренди землі, і тому не заперечує щодо представлення інтересів у суді Звенигородською окружною прокуратурою. (а.с. 74 том.1).
Листом Звенигородської окружної прокуратури від 20.09.2024 року №50-2870 вих.24 повідомлялось Шполянську міську раду об'єднану територіальну громаду про те, що прокуратурою будуть вжиті заходи представницького характеру на захист державних інтересів шляхом звернення до Шполянського районного суду Черкаської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості з орендної лати в сумі 152 880,84 грн та розірвання договору оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом. (а.с.80- 81 том.1).
Відповідно до наказу керівника Черкаської обласної прокуратури О. Вороніна від 26.05.2021 року №421к ОСОБА_2 призначено на посаду першого заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури Черкаської області.(а.с. 82 том.1)
Відповідно до довідки про рух коштів за 01.01.2024 по 30.10.2024, підтверджується сплата ОСОБА_1 до бюджету громади заборгованості за договором оренди землі в сумі 181 881, грн, та сплати орендної плати в жовтні 2024 року в сумі 10 402,68 грн. (а.с. 210-213 том.1).
Відповідно до копії рішення Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади від 25.11.2024 №64-19.250/IX «Про припинення договору оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом від 10.08.2021, який зареєстровано 05.10.2021 номер запису 44376167» відповідно до якого міська рада вирішила припинити договір оренди землі від 10.08.2021, який зареєстровано 05.10.2021 номер запису 44376167, на земельну ділянку в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом площею 9,3000 га (кадастровий номер 7125788800:01:001:0275), яка розташована в межах с. Топильна, Звенигородського району, Черкаської області (в межах Шполянської міської територіальної громади) з цільовим призначенням: для рибогосподарських потреб (10.07), шляхом його розірвання за згодою двох сторін. (а.с. 215-216 том.1).
Відповідно до копії угоди про припинення договору оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом від 10.08.2021, який зареєстрований 05.10.2021 номер запису 44376167, яка була укладена 27.11.2024 між Шполянською міською радою об'єднаної територіальної громади (Орендодавець) та ОСОБА_1 (Орендар). Угодою передбачено припинити договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом від 10.08.2021, який зареєстровано 05.10.2021, номер запису 44376167 на земельну ділянку в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом площею 9,3000 га (кадастровий номер 7125788800:01:001:0275), яка розташована в межах с. Топильна, Звенигородського району, Черкаської області (в межах Шполянської міської територіальної громади) з цільовим призначенням: для рибогосподарських потреб (10.07), шляхом його розірвання за згодою двох сторін. (а.с.218 том.1).
Відповідно до копії акту приймання - передачі земельної ділянки від 27.11.2024 року, відповідно до якого орендар передав, а орендодавець прийняв земельну ділянку земельну ділянку в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом площею 9,3000 га, кадастровий номер 7125788800:01:001:0275, яка розташована в межах с. Топильна, Звенигородського району Черкаської області, з цільовим призначенням: для рибогосподарських потреб (10.07). (а.с.219 том.1).
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав № 406884899 від 06.12.2024, інше речове право на земельну ділянка з кадастровим номером 7125788800:01:001:0275, площею 9,3 га, припинено. Дата державної реєстрації припинення - 04.12.2024. (а.с.233 том.1).
Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.3 Цивільного кодексу України загальними засадами цивільного законодавства є свобода договору. Це підтверджує ст. 627 ЦК України, згідно з якою відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є одностороннім, якщо одна сторона бере на себе обов'язок перед другою стороною вчинити певні дії або утриматися від них, а друга сторона наділяється лише правом вимоги, без виникнення зустрічного обов'язку щодо першої сторони.
Статтею 628 ЦК України встановлено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Згідно ч.1 ст.638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Згідно зі статтею 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно ст. 204 ЦК України, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Згідно п.2 ч.1 ст. 208 ЦК України, правочини між фізичною та юридичною особою, крім правочинів, передбачених частиною першою статті 206 цього Кодексу, вчиняються у письмовій формі.
Згідно ст.182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.
Згідно з ч. 2 ст. 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема ЗК України, Законом України «Про оренду землі».
Законом України «Про оренду землі» визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.
Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про оренду землі» від 6.10.1998 року N 161-XIV, в редакції від 06.07.2021 року, яка була чинною на дату підписання оскаржуваного договору оренди землі, тобто (10.08.2021 року) орендодавцями земельних ділянок є орендодавцями земельних ділянок є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про оренду землі», орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. У разі набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати земельних торгів. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Згідно ст.ст. 13, 14 цього Закону Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Типовий договір оренди землі та типовий договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч.2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі» укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами земельних торгів.
Статтею 17 цього Закону України передбачено, що об'єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України «Про оренду землі» строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється від дати його укладення. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права.
Відповідно до п.п. а) ч.1 ст. 90 Земельного кодексу України від 25.10.2001 року № 2768-III в редакції станом на 24.07.2021, яка була чинною на дату підписання договору оренди землі ( 10.08.2021), що є предметом спору, власники земельних ділянок мають право продавати або іншим шляхом відчужувати земельну ділянку, передавати її в оренду, заставу, спадщину, довірчу власність.
Згідно ч.1-3 ст. 124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.
Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.
Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Статтею 126 ЗК України передбачено, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Відповідно до ст. 51 Водного Кодексу України в редакції від 24.07.2021, яка була чинною станом на 10.08.2021 ( дата укладення спірного договору) у користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, лікувальних, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт можуть надаватися водосховища (крім водосховищ комплексного призначення), ставки, озера та замкнені природні водойми. Водні об'єкти надаються у користування за договором оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом у порядку, визначеному земельним законодавством України. Право оренди земельної ділянки під водним об'єктом поширюється на такий водний об'єкт. Надання водних об'єктів у користування на умовах оренди здійснюється за наявності паспорта водного об'єкта. За користування водним об'єктом орендар зобов'язаний сплачувати орендну плату за водний об'єкт та орендну плату за земельну ділянку під таким водним об'єктом.
Згідно п.2 ч.1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-IV, в редакції станом на 01.07.2021, яка була чинною на дату підписання договору оренди, що є предметом цього спору, державній реєстрації прав підлягають право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки. Згідно п.1 ч.1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката.
Судом встановлено, що позивач 10.08.2021 року став власником, між Шполянською міською радою об'єднаної територіальної громади (Орендодавець) та громадянином ОСОБА_1 (орендар) було укладено договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом. Предметом договору визначено: користування земельною ділянкою для рибогосподарських потреб з кадастровим номером 7125788800:01:001:0275 площею 9,3000 га, в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом - ставком (212,7569 тис. м. куб.), яка розташована в межах с. Топильна Звенигородського району Черкаської області. Відповідно до п.45 цього Договору, договір набирає чинності з дати його укладення.
Факт укладення договору та його дійсність сторонами не оскаржувалися.
Відповідно до ч.1 ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
На момент подачі позову відповідач мав заборгованість зі сплати орендної плати за земельну ділянку в розмірі 131 703,64 грн, яка виникла за період з 14.08.2022 по 15.07.2024. Також відповідач мав заборгованість з орендної плати за воду (водний простір) у розмірі 8 296,77 грн, яка виникла за той самий період.
Відповідач не заперечував, щодо наявності у нього заборгованості, проте вважав, що вона виникла в нього з об'єктивних причин, а саме призупинення ним підприємницької діяльності у наслідок військовий дій на території м. Києва і Київської області.
У той же час, станом на дату розгляду справи, відповідач повністю погасив заборгованість з орендної плати, що підтверджується відповідною довідкою про рух коштів за 01.01.2024 по 30.10.2024. (а.с.210-213 том.1).
Згідно п.п в) ч.1 ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Згідно пункту (д) ч.1 ст. 141 ЗК України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є: систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Згідно п.7 ч.2 ст.16 ЦК України, способом захисту цивільних прав та інтересів може бути зокрема: припинення правовідношення.
Згідно ч.1 ст. 792 ЦК України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.
Згідно ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. У разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом - також орендної плати за водний об'єкт.
Згідно ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Згідно ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч.1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно ч.1 ст. 251 ЦК України, строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.
Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно ч.2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Згідно ст. 15 Закону України «Про оренду землі» орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату, є істотною умовою договору оренди землі.
Підставою розірвання договору оренди землі згідно з пунктом «д» частини першої статті 141 ЗК України є саме систематична, тобто неодноразова (два та більше випадків), повна несплата орендної плати. Ця спеціальна правова норма у такому випадку є самостійною та достатньою, і звертатися до більш загальної норми частини другої статті 651 ЦК України немає потреби, оскільки вона передбачає саме додаткову (до основної) підставу для розірвання договору оренди землі. Велика Палата Верховного Суду дійшла переконання, що у разі якщо має місце сплата орендної плати у меншому розмірі, аніж визначеного умовами договору оренди землі, тобто орендар допустив часткову несплату (недоплату) орендної плати, застосуванню підлягає не спеціальна норма пункту «д» частини першої статті 141 ЗК України, а загальне правило частини другої статті 651 ЦК України. Той факт, що на момент розгляду справи орендар погасив заборгованість за орендною платою, не впливає на право орендодавця вимагати розірвання договору як на підставі частини другої статті 651 ЦК України (у разі часткової несплати (недоплати) орендної плати та істотності такого порушення), так і на підставі пункту «д» частини першої статті 141 ЗК України (у разі систематичної (два та більше випадки) повної несплати орендної плати). Такий висновок, зробила Велика Палата Верховного Суду у справі №918/391/23 від 20.11.2024.
Згідно до ч.ч.5,6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
Згідно з ч.4 ст.263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Станом на момент розгляду справи спірний договір оренди землі в комплексі з розташований на ній водним об'єктом був розірваний за угодою сторін від 27.11.2024 року. Земельна ділянка в комплексі із водним об'єктом була повернута орендодавцю (а.с.231-232 том.1).
Інше речове право на земельну ділянку площею 9,3 га, кадастровий номер7125788800:01:001:0275 було припинено 04.12.2024 року, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав №406884899 від 06.12.2024 (а.с.242 том.1).
Згідно ч.5 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою до моменту державної реєстрації припинення таких прав, обтяжень у порядку, передбаченому цим Законом.
Унаслідок добровільного виконання відповідачем заявлених до нього позовних вимог в частині погашення суми боргу з орендної плати, а також розірвання спірного договору за угодою сторін, що відбулося після відкриття провадження у справі, наразі відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог.
Суд, критично оцінює докази надані відповідачем, а саме: договір найму житлового приміщення від 28.08.2019 року, довідки Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 23.10.2024, договір оренди майна від 15.12.2022 №151222/35 з додатками, договір оренди майна №310123/14 від 31.01.2023 з додатками, договір оренди майна № 290523/5 від 29.05.2023 з додатками ( а.с.117,118, 129-176 том.1) оскільки вони жодним чином не стосуються предмету спору.
Висновки за результатами розгляду позову:
Суд, з'ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.
Оскільки відповідач своїми діями добровільно виконав позовні вимоги до початку розгляду справи по суті, суд розцінює це як визнання позову до початку розгляду по справи по суті, а тому, відповідно до ч. 1,2 ст. 142 ЦПК України, суд стягує із відповідача 50 % сплаченого судового збору на користь Черкаської обласної прокуратури, а іншу частину судових витрат зі сплати судового збору розмірі 50% відсотків, суд повертає із державного бюджету Черкаській обласній прокуратурі.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 16, 182, 251, 253, 526, 629, 651 -654, 792 ЦК України, ст.ст.90, 96, 124-126, 141, 148-1, 152 ЗК України, ст.ст.4, 6, 13, 14, 16, 17, 9, 24, 27, 32 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 4, 12, 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», ч.ч.5,6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 211, 263-265, ч.1 ст. 354 ЦПК України, суд
У задоволенні позову відмовити повністю.
Стягнути із відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_1 , інші відомості про особу суду невідомі, на користь Черкаської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ - 02911119), адреса: буль. Шевченка 286, м. Черкаси, судовий збір в розмірі 3028,00 (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).
Повернути Черкаській обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ - 02911119), адреса: буль. Шевченка 286, м. Черкаси, з державного бюджету, судовий збір в розмірі 3028,00 (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок), сплачений згідно платіжної інструкції №1626 від 06.08.2024.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ознайомитись з повним текстом судового рішенням, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.
Суддя Шполянського
районного суду С.С. Сивокінь