Постанова від 18.02.2025 по справі 636/9913/24

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Справа 636/9913/24 Головуючий І інстанції -

Провадження № 33/818/377/25 Карімов І.В.

Категорія: ч. 5 ст. 212-3 КУпАП Доповідач - Кружиліна О.А.

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2025 року Харківський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ - Кружиліної О.А.,

за участю секретаря - Михайлюка А.В.,

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

захисника - Фесенко Ю.О.,

потерпілого - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м. Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову судді Чугуївського міського суду Харківської області від 19 грудня 2024 року у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною 5 статті 212-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Постановою судді Чугуївського міського суду Харківської області від 19.12.2024 справи про адміністративне правопорушення № 636/9913/24 (провадження № 3/636/4915/24), № 636/9917/24 (провадження № 3/636/4918/24), про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною 5 статті 212-3 КУпАП, об'єднано в одне провадження та присвоєно єдиний № 636/9913/24 (провадження № 3/363/4915/24).

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачені частиною 5 статті 212-3 КУпАП, закрито у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Не погодившись з постановою судді, потерпілий ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу в якій просить постанову судді скасувати, визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень та притягнути його до відповідальності за неповне надання інформації та документів у відповідь на адвокатські запити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги потерпілий зазначає, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддею допущені порушення його прав, передбачених статтею 269 КУпАП, не повідомив про час та місце судового розгляду, розглянув справу у його відсутність та допустив порушення норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим, оскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою.

Вважає висновок судді про закриття провадження у справі таким, що не ґрунтується на належних та допустимих доказах.

Зазначає, що ОСОБА_1 , будучи головою комісії з припинення ДП «Вовчанське лісове господарства», неповно надав інформацію на адвокатські запити, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 5 статті 212-3 КУпАП.

Будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, в призначене судове засідання ОСОБА_1 не прибув, клопотання про відкладення апеляційного перегляду справи не подавав, про причини неявки апеляційний суд не повідомив.

Вислухавши думку учасників провадження, та виходячи з положень статей 268, 270, 294 КУпАП, апеляційний суд приходить до висновку про розгляд справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи відповідно до вимог частини 7 статті 294 КУпАП, перевіривши законність і обґрунтованість постанови судді в межах доводів апеляційної скарги, заслухавши пояснення потерпілого ОСОБА_2 , який апеляційну скаргу підтримав, просив її задовольнити, пояснення захисника ОСОБА_1 - адвоката Фесенко Ю.О., яка апеляційну скаргу не визнала, проти її задоволення заперечувала, апеляційний суд приходить до наступних висновків.

Закриваючи провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, суддя дійшов висновку про те, що в матеріалах справи відсутні достатні та безперечні докази вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 212-3 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 в межах визначеного законом строку надав адвокату ОСОБА_2 відповідну інформацію на запити, з посиланням на норми чинного законодавства в межах наданих їй повноважень та із забезпеченням балансу між приватними та професійними інтересами, з додержанням обов'язку як посадової особи, не допускати розголошення інформації стосовно особи, з якою відсутній договір на надання правничої (правової) допомоги.

З таким висновком судді апеляційний суд не погоджується, вважає його таким, що не відповідає фактичним обставинам справи та не ґрунтується на доказах, які містяться в матеріалах справи.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 251 КУпАП встановлює, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

На підставі пункту 1 частини 1 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, а також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб).

Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об'єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правничої допомоги клієнту.

Частиною 2 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» прямо встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов'язані не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Відповідно до частини Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.

Частиною 5 статті 212-3 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Судовим розглядом встановлено, що 24.09.2024 адвокат ОСОБА_2 , як представник ТОВ «АГРО-Х» звернувся з адвокатським запитом № 7788/АЗ-23 адресованим: Державному агентству лісових ресурсів України; Державному спеціалізованому господарському підприємству «ЛІСИ УКРАЇНИ»; Північно-Східному міжрегіональному управлінню лісового та мисливського господарства; Державному підприємству «Вовчанське лісове господарство», в якому просив:

1. Забезпечити надання на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином посвідчених копій документів на виконання договорів купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-10741-1 від 18.01.2024, № UUB-11459-2 від 15.02.2024, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО-Х», як Покупцем та Державним підприємством «Вовчанське лісове господарство», як Продавцем, а саме: 22.02.2024 видаткова накладна XP-148000-09477/12 від 22.02.2024 в сумі 10713,75; 22.02.2024 видаткова накладна XP-148000-094/28 від 22.02.2024 в сумі 13141,28; 28.02. 2024 Реалізація XP-148017-00616/ХРВ200775 від 28.02.2024 в сумі 16669,98; 28.02.2024 Реалізація XP-148019-00221/ХРВ230302 від 28,02,2024 в сумі 16657,78; 28.02.2024 Реалізація XP-148000-09490/30 від 28.02.2024 в сумі 14718,22; 28.02.2024 Реалізація XP-148000-09491/13 від 28.02.2024 в сумі 16581,67; 29.02.2024 Реалізація XP-148000-09493/61 від 29.02.2024 в сумі 34969,83; 29.02.2024 Реалізація XP-14800-09494/14 від 29.02.2024 в сумі 16365,22; 29.02.2024 Реалізація XP-148000- 09495/62 від 29.02.2024 в сумі 5767,37; 05.03.2024 Реалізація XP-148000-09508/65 від 05.03.2024 в сумі 34737,69; 07.03.2024 Реалізація XP-148000-09513/67 від 07.03.2024 в сумі 22179,86; 08.03.2024 Реалізація XP-148000-09514/68 від 08.03.2024 в сумі 8908,58; 11.03.2024 Реалізація XP-148000-09515/69 від 11.03.2024 в сумі 11558,59; 12.03.2024 Реалізація XP-148000-09519/75 від 12.03.2024 в сумі 16472,37; 13.03.2024 Реалізація XP-148000-09522/81 від 13.03.2024 в сумі 6668,74; 13.03.2024 Реалізація XP-148000-09523/77 від 13.03.2024 в сумі 18017,77; 15.03.2024 Реалізація XP-148017- 00677/ХРВ200849 від 15.03.2024 в сумі 19869,04; 15.03.2024 Реалізація XP-148000- 09528/78 від 15.03.2024 в сумі 3968,85; 19.03.2024 Реалізація XP-148000-095334/91 від 19.03.2024 в сумі 17951,86; 13.03.2024 Реалізація XP-148000-09535/92 від 13.03.2024 в сумі 5335,61.

2. Забезпечити надання на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином посвідчених копій усіх документів (зокрема видаткових накладних та будь чого іншого) на виконання договорів купівлі - продажу необробленої деревини № UUB10741-1 від 18.01.2024, № UUB-11459-2 від 15.02.2024 та інших договорів, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО-Х» та Державним підприємством «Вовчанське лісове господарство».

3. Надати інформацію про причини та підстави порушення з боку Державного підприємства «Вовчанське лісове господарство» умов договорів купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-10741-1 від 18.01.2024, № UUB-11459-2 від 15.02.2024 та надати засвідчені у встановленому законом порядку копії усіх без винятку підтвердних документів.

4. Надати інформацію про причини та підстави появи заборгованості у розмірі 156011,95 грн. оплаченого, однак не поставленого товару за договорами купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-10741-1 від 18.01.2024, № UUB-11459-2 від 15.02.2024, надати інформацію про посадову (службову) особу, внаслідок дій та/або бездіяльності утворилася заборгованість та надати засвідчені у встановленому законом порядку копії усіх без винятку підтвердних документів.

5. Надати інформацію про вжиті заходи, які направлені та усунення порушень умов договорів купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-10741-1 від 18.01.2024, № UUB-11459-2 від 15.02.2024.

6. Надати інформацію станом на момент надання відповіді про особу та/або осіб, які зобов'язані усунути порушення умов договорів купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-10741-1 від 18.01.2024, № UUB-11459-2 від 15.02.2024.

7. Надати інформацію (спростувати або підтвердити) про факт існування Наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 19.07.2024 року № 218 чи іншого аналогічного наказу, на підставі якого в серпні 2024 року почався процес припинення ДП «Вовчанське лісове господарство» та надати засвідчені у встановленому законом порядку копії усіх без винятку підтвердних документів (наказів, розпоряджень тощо).

8. Надати інформацію про діючого (уповноваженого) на даний час керівника (голови комісії з припинення, представника, директора тощо) ДП «Вовчанське лісове господарство» та надати засвідчені у встановленому законом порядку копії усіх без винятку підтвердних документів (наказів, розпоряджень тощо), на підставі яких від імені ДП «Вовчанське лісове господарство» вчиняються відповідні дії відповідною особою.

9. Надати інформацію про відповідну особу (назва посади, прізвище, ім'я, побатькові, засоби зв'язку, поштова адреса для отримання кореспонденції тощо) яка має доступ до документації ДП «Вовчанське лісове господарство» та повинна надати копії відповідних документів, про які зазначено в даному запиті.

10. Надати інформацію про відповідну особу (назва посади, прізвище, ім'я, побатькові, засоби зв'язку, телефон, поштова адреса для отримання кореспонденції тощо) яка з боку ДП «Вовчанське лісове господарство» чи його правонаступника забезпечить виконання вказаних вище договорів та надання відповіді на даний запит (надати контакт особи з якою можна погодити усі організаційні питання).

11. Надати інформацію чи враховано Комісією з припинення ДП «Вовчанське лісове господарство» факт наявності заборгованості у розмірі 156011,95 грн. оплаченого, однак не поставленого товару за договорами купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-10741-1 від 18.01.2024, № UUB-11459-2 від 15.02.2024.

12. Надати інформацію про правонаступника обов'язків ДП «Вовчанське лісове господарство» за договорами купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-10741- 1 від 18.01.2024, № UUB-11459-2 від 15.02.2024. 13. Надати інформацію про конкретні органи та посадових осіб, які мають можливість та повинні забезпечити контроль за виконанням ДП «Вовчанське лісове господарство» та його правонаступниками вимог Законодавства України.

14. Надати інформацію про відповідну особу - керівника органу чи особи, на яку покладено відповідні обов'язки (назва посади, прізвище, ім'я, по-батькові, засоби зв'язку, дата народження, поштова адреса для отримання кореспонденції тощо), якій було доручено надати відповідь на даний адвокатський запит та попереджено про різні види відповідальності за відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності у відповідь на адвокатський запит.

15. Скановану копію відповіді на цей запит разом із сканованими копіями витребуваних документів направити за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

16. Про надсилання відповіді за електронною адресою повідомити мене засобами телефонного зв'язку: НОМЕР_1 (т. 1, а.с. 7-9).

У відповідь на вказаний адвокатський запит, Головою Комісії із припинення ДП «Вовчанське лісове господарство» ОСОБА_1 надано відповідь про те, що запитувані документи є господарськими та укладалися для сторони угоди, у зв'язку із чим запропоновано звернутися до клієнтів адвоката з відповідними запитами, одночасно повідомлено ОСОБА_2 про припинення ДП «Вовчанське лісове господарство» та право на кредиторські вимоги.

Щодо інших порушених адвокатом ОСОБА_2 у адвокатському запиті № 7788/АЗ-23 від 24.09.2024 питань Головою Комісії із припинення ДП «Вовчанське лісове господарство» ОСОБА_1 , відповідей не надано.

Також 24.09.2024 адвокат ОСОБА_2 , як представник ТОВ «МОНТАНА-ЛІСИ» звернувся з адвокатським запитом № 7789/АЗ-23 адресованим: Державному агентству лісових ресурсів України; Державному спеціалізованому господарському підприємству «ЛІСИ УКРАЇНИ»; Північно-Східному міжрегіональному управлінню лісового та мисливського господарства; Державному підприємству «Вовчанське лісове господарство», в якому просив:

1. Забезпечити надання на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином посвідчених копій документів на виконання договорів купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-12311-1 від 18.03.2024, № UUB-13639-1 від 17.05.2024, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАНА-ЛІС», як Покупцем, та Державним підприємством «Вовчанське лісове господарство», як Продавцем, за період від моменту укладення договору до моменту надання відповіді на вказаний запит.

2. Забезпечити надання на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином посвідчених копій усіх документів (зокрема видаткових накладних та будь чого іншого) на виконання договорів купівлі - продажу необробленої деревини № UUB12311-1 від 18.03.2024, № UUB-13639-1 від 17.05.2024, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАНА-ЛІС», як Покупцем, та Державним підприємством «Вовчанське лісове господарство».

3. Надати інформацію про причини та підстави порушення з боку Державного підприємства «Вовчанське лісове господарство» умов договорів купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-12311-1 від 18.03.2024, № UUB-13639-1 від 17.05.2024, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАНА-ЛІС», як Покупцем, та Державним підприємством «Вовчанське лісове господарство» та надати засвідчені у встановленому законом порядку копії усіх без винятку підтвердних документів.

4. Надати інформацію про причини та підстави появи заборгованості у розмірі 203127,58 грн. оплаченого, однак не поставленого товару за договорами купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-12311-1 від 18.03.2024, № UUB-13639-1 від 17.05.2024, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАНАЛІС» як Покупцем та Державним підприємством «Вовчанське лісове господарство», надати інформацію про посадову (службову) особу, внаслідок дій та/або бездіяльності утворилася заборгованість та надати засвідчені у встановленому законом порядку копії усіх без винятку підтвердних документів.

5. Надати інформацію про вжиті заходи, які направлені та усунення порушень умов договорів купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-12311-1 від 18.03.2024, № UUB-13639-1 від 17.05.2024, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАНА-ЛІС» як Покупцем та Державним підприємством «Вовчанське лісове господарство».

6. Надати інформацію станом на момент надання відповіді про особу та/або осіб, які зобов'язані усунути порушення умов договорів купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-12311-1 від 18.03.2024, № UUB-13639-1 від 17.05.2024, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю "МОНТАНА-ЛІС" як Покупцем та Державним підприємством "Вовчанське лісове господарство".

7. Надати інформацію (спростувати або підтвердити) про факт існування Наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 19.07.2024 року № 218 чи іншого аналогічного наказу, на підставі якого в серпні 2024 року почався процес припинення ДП «Вовчанське лісове господарство» та надати засвідчені у встановленому законом порядку копії усіх без винятку підтвердних документів (наказів, розпоряджень тощо).

8. Надати інформацію про діючого (уповноваженого) на даний час керівника (голови комісії з припинення, представника, директора тощо) ДП «Вовчанське лісове господарство» та надати засвідчені у встановленому законом порядку копії усіх без винятку підтвердних документів (наказів, розпоряджень тощо), на підставі яких від імені ДП «Вовчанське лісове господарство» вчиняються відповідні дії відповідною особою.

9. Надати інформацію про відповідну особу (назва посади, прізвище, ім'я, побатькові, засоби зв'язку, поштова адреса для отримання кореспонденції тощо) яка має доступ до документації ДП «Вовчанське лісове господарство» та повинна надати копії відповідних документів, про які зазначено в даному запиті.

10. Надати інформацію про відповідну особу (назва посади, прізвище, ім'я, побатькові, засоби зв'язку, телефон, поштова адреса для отримання кореспонденції тощо) яка з боку ДП «Вовчанське лісове господарство» чи його правонаступника забезпечить виконання вказаних вище договорів та надання відповіді на даний запит (надати контакт особи з якою можна погодити усі організаційні питання).

11. Надати інформацію чи враховано Комісією з припинення ДП «Вовчанське лісове господарство» факт наявності заборгованості у розмірі 203127,58 грн. оплаченого, однак не поставленого товару за договорами купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-12311-1 від 18.03.2024, № UUB-13639-1 від 17.05.2024, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю "МОНТАНА-ЛІС" як Покупцем та Державним підприємством "Вовчанське лісове господарство".

12. Надати інформацію про правонаступника обов'язків ДП «Вовчанське лісове господарство» за договорами купівлі - продажу необробленої деревини № UUB-12311- 1 від 18.03.2024, № UUB-13639-1 від 17.05.2024, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю "МОНТАНА-ЛІС" як Покупцем та Державним підприємством "Вовчанське лісове господарство".

13. Надати інформацію про конкретні органи та посадових осіб, які мають можливість та повинні забезпечити контроль за виконанням ДП «Вовчанське лісове господарство» та його правонаступниками вимог Законодавства України.

14. Надати інформацію про відповідну особу (назва посади, прізвище, ім'я, побатькові, засоби зв'язку, поштова адреса для отримання кореспонденції тощо), якій було доручено надати відповідь на даний адвокатський запит та попереджено про різні види відповідальності за відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності у відповідь на адвокатський запит.

15. Скановану копію відповіді на цей запит разом із сканованими копіями витребуваних документів направити за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

16. Про надсилання відповіді за електронною адресою повідомити мене засобами телефонного зв'язку: НОМЕР_1 .

У відповідь на вказаний адвокатський запит, Головою Комісії із припинення ДП «Вовчанське лісове господарство» ОСОБА_1 надано відповідь про те, що запитувані документи є господарськими та укладалися для сторони угоди, у зв'язку із чим запропоновано звернутися до клієнтів адвоката з відповідними запитами, одночасно повідомлено ОСОБА_2 про припинення ДП «Вовчанське лісове господарство» та право на кредиторські вимоги.

Щодо інших порушених адвокатом ОСОБА_2 у адвокатському запиті № 7789/АЗ-23 від 24.09.2024 питань Головою Комісії із припинення ДП «Вовчанське лісове господарство» ОСОБА_1 , відповідей не надано.

Виходячи із встановлених судовим розглядом обставин, апеляційний суд зазначає, що неповне надання інформації у відповідь на адвокатський запит, є адміністративним правопорушенням, передбаченим частиною 5 статті 212-3 КУпАП.

Разом з цим, апеляційний суд акцентує увагу, що перебуваючи в площині адміністративного процесу, ОСОБА_1 в своїх письмових поясненнях від 21.10.2024 за №№ 1221, 1222 адресованих Раді адвокатів Харківської області надає розгорнуту відповідь щодо кожного порушеного питання в адвокатських запитах №№ 7788/АЗ-23, 7789/АЗ-23.

З огляду на викладене, навіть якщо ДП «Вовчанське лісове господарство» не є розпорядником запитуваної інформації або до його компетенції не віднесені порушені у запиті адвоката питання, такі обставини необхідно зазначати у відповіді на адвокатський запит, а не обмежуватися формальною відповіддю.

Закриваючи провадження у справі стосовно ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини 1 статі 247 КУпАП, суддя дійшов помилкового висновку про відсутність в матеріалах справи достатніх та безперечних доказів вини ОСОБА_1 , не проаналізував запитувану адвокатом інформацію та зміст відповідей на адвокатські запити, внаслідок чого дійшов, безпідставного висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

У зв'язку із наведеним, апеляційний суд за наслідками розгляду апеляційної скарги потерпілого, відповідно до пункту 3 частини 8 статті 294 КУпАП змінює постанову судді, скасувавши її в частині закриття провадження у праві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення і в цій частині приймає нову постанову про закриття провадження у справі стосовно ОСОБА_1 на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП, у зв'язку з закінченням на момент апеляційного перегляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Керуючись статтями 1, 7, 38, 212-3, 245, 247, 251, 252, 256, 278-280, 284, 294, 295, 296 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Постанову судді Чугуївського міського суду Харківської області від 19 грудня 2024 року - змінити, скасувавши її в частині закриття провадження у праві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною 5 статті 212-3 КУпАП - закрити на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП.

В іншій частині постанову судді - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Харківського

апеляційного суду О.А. Кружиліна

Попередній документ
125712174
Наступний документ
125712176
Інформація про рішення:
№ рішення: 125712175
№ справи: 636/9913/24
Дата рішення: 18.02.2025
Дата публікації: 12.03.2025
Форма документу: Постанова
Форма судочинства: Адмінправопорушення
Суд: Харківський апеляційний суд
Категорія справи: Справи про адмінправопорушення (з 01.01.2019); Адміністративні правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління; Порушення права на інформацію та права на звернення
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто у апеляційній інстанції (18.02.2025)
Результат розгляду: змінено частково
Дата надходження: 12.11.2024
Предмет позову: Порушення права на інформацію та права на звернення
Розклад засідань:
04.12.2024 15:50 Чугуївський міський суд Харківської області
19.12.2024 15:20 Чугуївський міський суд Харківської області
18.02.2025 13:15 Харківський апеляційний суд