Житомирський апеляційний суд
Справа №295/7100/24 Головуючий у 1-й інст. Костенко С. М.
Номер провадження №33/4805/346/25
Категорія ч.1 ст.483 МУ України Доповідач Микитюк О. Ю.
10 березня 2025 року м.Житомир
Суддя Житомирського апеляційного суду Микитюк О.Ю., розглянувши у письмовому провадженні в м.Житомирі апеляційну скаргу Житомирської митниці на постанову Богунського районного суду м. Житомира від 24 січня 2025 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України відносно ОСОБА_1 ,
Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 24 січня 2025 року провадження у справі закрито за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
В апеляційній скарзі Житомирська митниця просить скасувати постанову та визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, застосувавши до нього стягнення у відповідності до санкції статті. Апелянт зазначає, що транспортний засіб ввозився на митну територію України з метою передачі військовій частині НОМЕР_1 , проте відповідні відомості не вносились до митної декларації, в тому числі і до місця доставки транспортного засобу, що свідчить про усвідомлення дій, спрямованих на відображення неправдивих відомостей в митній декларації. Згідно листа військової частини НОМЕР_1 від 08.02.2024 за вх. №813/2962 військова частина НОМЕР_1 не підтверджує отримання та перебування на обліку вказаного транспортного засобу, заперечує видачу листа від 14.09.2022 без вихідного номера.
Представник Житомирської митниці, ОСОБА_1 та його адвокат Кінах Я.В., будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явились. Клопотання адвоката Кінах Я.В. про віддалення розгляду справи задоволенню не підлягає. Перешкоди для апеляційного розгляду справи відсутні.
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши доводи апеляційної скарги, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до вимог ч.1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Згідно з ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає, зокрема, за дії , спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.
Суб'єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується прямим умислом, тобто усвідомленням особою, яка вчинила правопорушення, характеру незаконного переміщення товарів через митну територію України.
Як вбачається з матеріалів справи, 15.09.2022 о 10 год. 54 хв. через міжнародний пункт пропуску «Устилуг-Зосин» митного поста «Устилуг» Волинської митниці громадянин України ОСОБА_1 ввіз на митну територію України транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN», модель «TRANSPORTER», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_3 , 2002 року виготовлення, бувший у використанні, об'єм двигуна - 2461 см3, тип двигуна - дизель, оформлений у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання і випущений на митну територію України.
З метою з'ясування обставин ввезення на митну територію України даного транспортного засобу Житомирською митницею направлено запит у Волинську митницю за вихідним від 29.09.2023 № 7.19-3/20/7.3/6786 з проханням надати копії документів, на підставі яких транспортні засоби, отримувачем яких зазначено військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), ввезено в Україну в якості гуманітарної допомоги. Факт ввезення на митну територію України та оформлення у якості гуманітарної допомоги вищевказаного транспортного засобу підтверджується відомостями, що містяться у АСМО «Інспектор» та копіями документів, які додані до відповіді Волинської митниці від 12.10.2023 № 7.3-28-07/12537. Так, згідно поданої громадянином України ОСОБА_1 до митного контролю та оформлення Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 15.09.2022, яку ним підписано особисто, відправником товару зазначено громадянина Республіки Польща ОСОБА_2 (адреса- АДРЕСА_2 ), отримувачем - військову частину НОМЕР_1 (Житомирська обл.).
Житомирська митниця отримала від ОСОБА_1 відповідь з доданням акту приймання-передачі транспортного засобу від 15.09.2022 та вищевказаного листа військової частини НОМЕР_1 . Згідно зазначеного акту він передав транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN», модель «TRANSPORTER», кузов № НОМЕР_2 представнику громадської організації «ГРОМАДСЬКИЙ ДІМ» в якості гуманітарної допомоги на безоплатній основі для подальшої передачі військовій частині НОМЕР_1 .
З метою підтвердження або спростування отримання громадською організацією «ГРОМАДСЬКИЙ ДІМ» та військовою частиною НОМЕР_1 вказаного транспортного засобу, Житомирська митниця направила до них запити, на які надійшла інформація, яка не узгоджується з інформацією у наданих ОСОБА_1 документах.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також працюючими в автоматичному режимі, іншими документами.
Відповідно до ст. 495 Митного кодексу України , доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст.252 КУпАП , орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил суд (суддя) виносить постанову про закриття провадження у справі.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Як передбачено п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.
Судом встановлено, що після ввезення транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN», модель «TRANSPORTER», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_3 , 2002 року виготовлення, бувший у використанні. Підставою для ввезення транспортних засобів в якості гуманітарної допомоги стало звернення в/ч НОМЕР_1 від 14.09.2022. Згідно акту приймання-передачі вказаний т/з 15.09.2022 передано представнику Громадської організації "ГРОМАДСЬКИЙ ДІМ" Лучко Вадиму в якості гуманітарної допомоги на безоплатній основі для подальшої передачі військовій частині НОМЕР_1 . Як вбачається з листа в/ч НОМЕР_1 в/ч отримала 51 транспортний засіб в якості гуманітарної допомоги. Свідок ОСОБА_3 , яка є волонтером, підтвердила зазначені обставини. Отримана на запити Житомирської митниці інформація не узгоджується із змістом зазначених документів, але й не спростовує їх.
За таких обставин суд першої інстанції зробив правильний висновок, що в діях ОСОБА_1 відсутня вина, як обов'язковий елемент складу порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.483 МК України та обґрунтовано закрив провадження у справі за відсутністю складу правопорушення.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, підстави для скасування постанови відсутні.
Керуючись ст. ст.293, 294 КУпАП, ст.ст.527-529 МК України суд
Апеляційну скаргу Житомирської митниці залишити без задоволення, а постанову Богунського районного суду м. Житомира від 24 січня 2025 року без змін.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя: