10 березня 2025 року Справа № 280/1479/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Писаренка Сергія Юрійовича ( АДРЕСА_2 ), до Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Херсон Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Бориса Мозолевського, буд. 2, м. Херсон, 73003), третя особа - Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
28.02.2025 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника - адвоката Писаренка Сергія Юрійовича, до Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Херсон Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, оформлене у вигляді повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття його до виконання, що винесене 06.02.2025 старшим державним виконавцем відповідача Пономаренком Ігорем Олександровичем, про повернення стягувачу позивачу без прийняття його до виконання виконавчого листа № 280/1943/23, виданого 26.09.2024 Запорізьким окружним адміністративним судом;
зобов'язати відповідача прийняти до виконання та відкрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 280/1943/23, виданого 26.09.2024 Запорізьким окружним адміністративним судом.
Ухвалою від 05.03.2025 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
07.03.2025 засобами системи «Електронний суд» від представника позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Позивач звільнений від сплати судового збору як учасник бойових дій.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
При цьому суд зазначає, що дана справа Кодексом адміністративного судочинства України віднесена до термінових справ (відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України має бути розглянута протягом 20 днів після відкриття провадження у справі), відповідно вирішення даної справи має здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження (відповідно до приписів ч. 2, п.п. 6, 10 ч. 6 ст. 12, ст. 257 КАС України). Разом з тим суддя зазначає, що в силу приписів ч. 4 ст. 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 та 289-4 цього Кодексу, можуть бути оскаржені до суду касаційної інстанції.
Справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених ст.287 КАС України (категорія термінових адміністративних справ).
З урахуванням положень ст. 12, 257 КАС України, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням учасників справи).
У зв'язку з тим, що рішення суду у даній справі може вплинути на права Військової частини НОМЕР_1 (як боржника за виконавчим листом, виданий по справі №280/1943/23) суддя вважає за необхідне залучити цю особу до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 80, 121, 171, 173, 180, 241, 248, 287 КАС України, суддя -
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/1479/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Писаренка Сергія Юрійовича ( АДРЕСА_2 ), до Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Херсон Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Бориса Мозолевського, буд. 2, м. Херсон, 73003) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , 73000, НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Призначити судове засідання на 27 березня 2025 року о 14:15, яке буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
У відповідності до ст. 269 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та документів на підставі яких, винесена оскаржувана постанова, протягом п'яти робочих днів з дня повідомлення про дату судового засідання.
Згідно ч.1-2 ст. 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити третій особі п'ять робочих днів з дня повідомлення про дату судового засідання для подання пояснень щодо позову, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, за правилами, встановленими частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.
Встановити учасникам справи дводенний строк з дня повідомлення про дату судового засідання для подання заяв з процесуальних питань (ст.ст. 166-167 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до п.12 ч.9 ст. 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді або засобами системи «Електронний суд».
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Виклик учасників справи у судове засідання здійснити засобами системи «Електронний суд» (третьої особи засобами поштового зв'язку та телефонограмою), копію ухвали про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви із доданими до неї документами надіслати засобами електронної пошти та системи «Електронний суд».
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Р.В. Кисіль