Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
10 березня 2025 року Справа №640/20592/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оброни України про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Міністерства оброни України (далі-відповідач), в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо обчислення та виплати позивачу з 29 січня 2020 року по 21 жовтня 2020 року грошового забезпечення та додаткових видів з розрахунку окладу за військове звання та посадового окладу розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 1 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків №1 та № 14 Постанови КМУ № 704;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок виплаченого позивачу з 29 січня 2020 року по 21 жовтня 2020 року грошового забезпечення (основних та додаткових його видів) застосувавши для перерахунку посадовий оклад та оклад за військове звання обраховані виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 1 січня 2020 року, та множенням на відповідний коефіцієнт згідно додатків №1 та № 14 Постанови КМУ № 704 та множенням на відповідний коефіцієнт згідно додатків до Постанови КМУ № 704 від 30 серпня 2017 року визначених п. 4 даної постанови, та виплатити, з урахуванням раніше виплачених сум, різницю перерахованого грошового забезпечення із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячно грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримується з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15 січня 2004 року № 44;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію витрат доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення за період з 29 січня 2020 року по день фактичної виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 рок № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати» затвердженого постановою КМУ від 21 лютого 2001 року № 159.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2022 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 березня 2025 року адміністративну справу № 640/20592/22 прийнято до провадження.
Згідно з ч.ч. 13-15 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
З матеріалів справи судом встановлено, що в обґрунтування позовних вимог до позовної заяви позивачем не надано доказів що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
В прохальній частині позову позивач просить визнати протиправними дії відповідача та здійснити перерахунок з 29 січня 2020 року по 21 жовтня 2020 року.
Проте, з представленої позивачем доказів, а саме: заяви від 27 вересня 2022 року, адресованої до Міністерства оборони України позивач просить провести перерахунок грошового забезпечення за період з 30 січня 2020 року по 21 жовтня 2020 року, виходячи із розрахунку окладу за військове звання та посадового окладу здійсненого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом 1 січня 2020 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1,12,13,14 до Постанови КМУ № 704 та виплатити різницю коштів між перерахованим та виплаченим грошовим забезпеченням і його додаткових видів за вказаний період.
Листом від 14 листопада 2022 року за вих№423/Н-698/2/600, Міністерство оброни України повідомило позивача із зазначенням періоду перерахунку грошового забезпечення з 30 січня 2020 року по 20 жовтня 2020 року.
Відтак, позивачу слід уточнити позовні вимоги, зазначивши період перерахунку грошового забезпечення.
Окрім того, в порушення п. 1 ч. 1 ст. 171 КАС України, позовна заява не містить документу на підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності позивача, а саме, позивачем до позову не додано завіреної копії паспорта та РНОКПП позивача.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків на підставі ч. 13 ст. 171 КАС України - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оброни України про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду:
- уточнену позовну заяву в частині проведення перерахунку грошового забезпечення;
- копію паспорта та РНОКПП позивача.
Документи надати через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» або засобами електронного зв'язку на електронну адресу суду (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua) в п'ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали засобами електронного зв'язку.
Роз'яснити позивачу, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута і що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.О.Черникова