Справа № 564/737/25
07 березня 2025 року
Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Цвіркун О. С. розглянувши матеріали, що надійшли від Західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жительки АДРЕСА_1 , головного бухгалтера Костопільського ліцею №6 за ч.1 ст.41 КУпАП,
На розгляд до Костопільського районного суду Рівненської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії №ЗХ/РВ/4518/023697/П/ПТ від 12.02.2025 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП.
Згідно зазначеного протоколу ОСОБА_1 будучи головним бухгалтером Костопільського ліцею №6 Костопільської міської ради, допустила порушення законодавства про працю, а саме заробітня плата, що належала ОСОБА_2 від Костопільського ліцею №6, в день звільнення, була виплачена на підставі платіжної інструкції №1 від 21.01.2025 , чим порушено ч.1 ст.10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, звернулася до суду з поясненнями, в яких зазначила, що заробітна плата, яка належала ОСОБА_2 не була виплачена у день звільнення у зв'язку з тим, що кошторис на 2025 рік та план асигнувань загального фонду на 2025 рік був отриманий навчальним закладом від управління освіти Костопільської міської рали лише 20.01.2025, а тому заробітна плата звільненому працівнику не могла бути виплачена раніше.
Суд, дослідивши матеріали справи приходить до таких висновків.
Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідальність за ч.1 ст.41 КУпАП настає Порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Суб'єктивна сторона правопорушення це - вчинення як з умислом, так і з необережності.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 було звільнено з посади заступника директора з навчально-виховної роботи Костопільського ліцею №6 за угодою сторін - 10.01.2025.
Встановлено, що заробітна плата, яка належала ОСОБА_2 була виплачена 22.01.2025, що підтверджується платіжною інструкцією.
Згідно ст.116 КЗпП, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.
Судом встановлено, що кошторис на 2025 рік та план асигнувань (за винятком надання кредитних коштів з бюджету) загального фонду бюджету на 2025 для Костопільського ліцею №6 Костопільської міської ради, 20.01.2025 був підписаний начальником управління освіти Костопільської міської ради та в той же день був отриманий Костопільським ліцеєм №6 Костопільської міської ради.
Встановлено, що бюджетні зобов'язання та платіжні інструкції були зареєстровані у УДКСУ Рівненської області 21.01.2025 року, а заробітна плата для ОСОБА_2 була перерахована на її картковий рахунок 22.01.2025.
Відповідно до ч.3 ст.10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», роботодавець звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання щодо строків оплати праці, якщо доведе, що це порушення сталося внаслідок ведення бойових дій або дії інших обставин непереборної сили.
Відповідно до ст.9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.10 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала або свідомо допускала настання цих наслідків.
Таким чином, судом встановлено, заробітна плата, як належала ОСОБА_2 від Костопільського ліцею №6, була виплачена не в день звільнення, не через умисні чи необережні дії ОСОБА_1 , а через невчасне отримання Костопільським ліцеєм №6 кошторису на 2025 рік та плану асигнувань на 2025 рік.
Відповідно до ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні склад та подія адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
На підставі наведеного та керуючись ст.41, 247 КУпАП, суд
Справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Костопільський районний суд.
СуддяО. С. Цвіркун