вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про залишення апеляційної скарги без руху
"06" березня 2025 р. Справа№ 910/14124/22
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Тарасенко К.В.
суддів: Кравчука Г.А.
Коробенка Г.П.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад"
на рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.2024 (повний текст рішення складено та підписано - 21.01.2025)
та на ухвалу Господарського суду міста Києва від 18.09.2024 (повний текст складено та підписано - 03.10.2024)
у справі № 910/14124/22 (суддя - Васильченко Т.В.)
за позовом Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад"
до Київської міської ради
до Центрального територіального управління капітального будівництва
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінпроект"
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство оборони України
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Київське квартирно-експлуатаційне управління
третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Кравченко Наталія Петрівна
третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Кабінет Міністрів України
про визнання недійсним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
Громадська організація "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" звернулась до Господарського суду міста Києва із позовною заявою до Київської міської ради та Центрального територіального управління капітального будівництва про визнання недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 15.07.2004 № 419-24/1829 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", в частині, яка залишилася чинною після набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва від 05.09.2022 у справі № 5011-51/5456-2012 та в цілому, скасування державної реєстрації земельної ділянки під кадастровим номером 8000000000:91:165:0018, а саме - запис в Поземельній книзі шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про скасування запису щодо реєстрації земельної ділянки під кадастровим номером 8000000000:91:165:0018 (з присвоєнням їй вказаного кадастрового номера) із зазначенням дати та підстави скасування.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.11.2024 у справі № 910/14124/22 у задоволенні позовних вимог Громадської організації «Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад» відмовлено.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.09.2024 у справі № 910/14124/22 у задоволенні клопотання Громадської організації «Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад» відмовлено.
Громадська організація "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить суд поновити строк для апеляційного оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.2024 у справі № 910/14124/22, скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.2024 у справі № 910/14124/22 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Громадської організації "Врятуймо Київ" в повному обсязі, скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 18.09.2024 в частині відмови в залученні ОСОБА_1 до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а також в частині відмови у поверненні на стадію підготовчого засідання для виконання вимог ч. 1 ст. 177, п. 15 ч. 2 ст. 182 ГПК України, звільнити Громадську організацію "Врятуймо Київ" від сплати судового збору, або суттєво зменшити його суму, а у випадку неможливості цього - відстрочити позивачу сплату судового збору до постановлення рішення суду апеляційної інстанції та розглянути справу за участі представника позивача.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.02.2025 для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді: Кравчук Г.А., Коробенко Г.П.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.02.2025 витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/14124/22 та відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху за апеляційними скаргами Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" та ОСОБА_1 у справі до надходження до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи № 910/14124/22.
03.03.2025 через систему "Електронний суд" від Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" надійшло доповнення до клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
03.03.2025 від Господарського суду міста Києва надійшли матеріали справи № 910/14124/22.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст.258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".
Згідно підпункту 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється, зокрема, за подання позовної заяви немайнового характеру, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно підпункту 4 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється, зокрема, за подання апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2022 рік затверджено Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 № 1928-IX. Станом на 01.01.2022 прожитковий мінімум для працездатних осіб становив 2 481,00 грн.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З огляду на вищевикладені приписи Закону України «Про судовий збір» та враховуючи прохальну частину апеляційної скарги, з огляду на подання апеляційної скарги через систему «Електронний суд», сума судового збору, яка повинна бути сплачена скаржником за подання даної апеляційної скарги, становить 5 954,40 грн ( 4 962,00 грн * 150% * 0,8).
При цьому, як зазначено вище, апелянт просить колегію суддів звільнити Громадську організацію "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" від сплати судового збору або суттєво зменшити його суму, а у випадку неможливості цього - відстрочити позивачу сплату судового збору до постановлення рішення суду апеляційної інстанції.
В обґрунтування вказаного скаржник просить колегію суддів врахувати, що Громадська організація "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" є неприбутковою громадською організацією, членами якої є здебільшого люди похилого віку, особи з інвалідністю та пенсіонери.
Також апелянт зазначає, що основна частина коштів сплачується особисто головою Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" ОСОБА_1 , який сам є людиною похилого віку, пенсіонером та інвалідом ІІ групи, у зв?язку з чим, коштів на сплату судового збору категорично не вистачає.
Так, відповідно до ст.129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Разом з тим, відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З наведеної правової норми вбачається, що законодавець чітко визначив осіб та підстави, за наявності яких суд має право відстрочити сплату судового збору. Разом з тим, апелянт не відноситься до переліку осіб, зазначених у ст.8 Закону України "Про судовий збір" та зазначені ним в клопотанні підстави не передбачені вказаною нормою.
Колегія суддів досліджуючи доводи клопотання про відстрочення чи звільнення позивача від сплати судового збору, наголошує, що суб'єктами сплати судового збору є особи, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, а не їх представники, які вчиняють дії виключно від імені особи, в інтересах якої вони діють. Відтак, Громадська організація як юридична особа в розумінні Закону України «Про судовий збір» повинна сплатити судовий збір.
Дослідивши наведені обставини та норми законодавства, колегія суддів зазначає, що за змістом статті 8 Закону України "Про судовий збір" не передбачено звільнення чи відстрочення сплати судового збору юридичним особам, а тому клопотання Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" про звільнення чи відстрочення від сплати судового збору не підлягає задоволенню в силу закону.
Зазначена правова позиція, зокрема, викладена в ухвалі Верховного Суду від 16 жовтня 2019 у справі №905/2326/18.
За вказаних обставин, враховуючи необґрунтованість заявленого клопотання, апеляційний суд відмовляє у задоволенні клопотання Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" про звільнення чи відстрочення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.2024 у справі № 910/14124/22.
Отже, при зверненні з апеляційною скаргою, скаржником в порушення вимог п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України не надано доказів сплати судового збору.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що апеляційна скарга подана без додержання вимог, викладених у п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, а тому підлягає залишенню без руху, на підставі ст. ст. 174, 260 Господарського процесуального кодексу України, з метою надання скаржнику можливості виправити вищенаведені недоліки шляхом подання у строк, визначений даною ухвалою, доказів сплати судового збору.
Згідно з ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Виходячи з вищенаведеного, скаржник має право надати суду апеляційної інстанції докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.2024 у справі № 910/14124/22 у розмірі 5 954,40 грн.
Крім того, суд апеляційної інстанції роз'яснює, що згідно з ч. 4 ст. 174, ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, у разі неподання у визначений судом строк документів, а саме доказів сплати судового збору, апеляційна скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулась зі скаргою.
Керуючись ст. ст. 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Відмовити у задоволенні клопотання Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" про звільнення чи відстрочення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.2024 у справі № 910/14124/22.
2. Апеляційну скаргу Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" на рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.2024 та на ухвалу Господарського суду міста Києва від 18.09.2024 у справі № 910/14124/22 - залишити без руху.
3. Роз'яснити скаржнику, що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали особа має право усунути недоліки шляхом надання доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.2024 у справі № 910/14124/22 у розмірі - 5 954,40 грн.
4. Попередити Громадську організацію "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад", що якщо недоліки не будуть усунені особою в зазначений строк, апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя К.В. Тарасенко
Судді Г.А. Кравчук
Г.П. Коробенко