Справа № 947/8764/25
Провадження № 1-кс/947/3609/25
07.03.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу ОРУП №1 ГУНП в Одеській області по розслідуванню кримінального провадження капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42025163010000020 від 06.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий слідчого відділу ОРУП №1 ГУНП в Одеській області по розслідуванню кримінального провадження капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчим відділом ОРУП №1 ГУНП в Одеській області під процесуальним керівництвом Київської окружної прокуратури міста Одеси, проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 42025163010000020 від 06.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Органом досудового розслідування досліджуються факти того, що на території АДРЕСА_1 , ймовірно, усупереч вимогам чинного законодавства невстановленою особою здійснено самовільне зайняття земельної ділянки шляхом незаконного будівництва нежитлової будівлі, загальною площею 88,2 кв.м, що перебуває у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ).
Так, з відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що державним реєстратором Філії комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Великобугаївськогої сільської ради Одеської області ОСОБА_4 прийнято рішення від 20.04.2017 індексний номер 34869671 (з відкриттям розділу 1229969851101) про реєстрацію права власності нежитлової будівлі, площею 55,0 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Підставою для проведення державної реєстрації зазначено: акт державної технічної комісії про готовність закінченого будівництвом об'єкту до експлуатації, серія та номер: б/н, видавник: орган Державного архітектурно- будівельного контролю; технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 13.04.2017 видавник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Інші документів, які б могли посвідчувати право власності або які є підставою для набуття права власності на вказану нежитлову будівлю, у реєстрі відсутні.
Крім того, 12.05.2017 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Філії комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Великобугаївськогої сільської ради Одеської області ОСОБА_4 внесені зміни в розділ «Площа», а саме зазначено - загальна площа 55 кв.м змінено на 88.2 кв.м.
Підставою для внесення змін до Реєстру зазначено технічний паспорт, серія та номер:б/н, виданий 05.05.2017, видавник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; довідка, серія та номер: 17/516, виданий 05.05.2017, видавник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Так, відповідно до Акту державної технічної комісії про готовність закінченого будівництвом об'єкту до експлуатації, серія та номер: б/н, видавник: орган Державного архітектурно-будівельного контролю комісії пред'явлений закінчений будівництвом об'єкт, а саме: павільйон-бар ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 55 кв.м.
Відповідно до технічного паспорту від 13.04.2017 на громадський будинок, нежитлова будівля, за адресою: АДРЕСА_1 земельна ділянка під об'єктом будівництва не оформлена, площа об'єкту будівництва становить 55 кв. м.
Також, відповідно до довідки № 17/516 від 05.05.2017, виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно якої під час проведення технічної інвентаризації від 05.05.2017 встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 загальна площа нежитлової будівлі складає 88,2 кв.м. Збільшення площі відбулось за рахунок уточнення лінійних розмірів приміщень нежитлової будівлі.
Також, відповідно до технічного паспорту від 05.05.2017 на громадський будинок, нежитлова будівля, за адресою: АДРЕСА_1 земельна ділянка під об'єктом будівництва не оформлена, площа об'єкту будівництва становить 88,2 кв.м.
Так, на підставі довідки № 17/516 від 05.05.2017 та технічного паспорту від 05.05.2017 до Державного реєстру прав на нерухоме майно внесені зміни щодо ( площі нежитлової будівлі, за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до документів, що додані реєстратором до реєстраційної справи 2175280551101 на вказаний об'єкт нерухомості, відомості про присвоєння адреси, отримані державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва відсутні, як і документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта.
З огляду на викладене, рішення державного реєстратора про реєстрацію прав № 34869671 від 20.04.2017 прийняте за відсутності документа, що містить відомості про присвоєння вказаному об'єкту адреси та документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта.
Так, з відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного земельного кадастру встановлено, що земельна ділянка під об'єктом за адресою: АДРЕСА_1 не сформована, у власність/користування забудовнику не передана.
Відповідно до ст. 83 Земельного кодексу України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.
У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.
Відповідно до ч. 2 ст. 120 ЗК України, в редакції, чинній на час набуття ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » нерухомого майна передбачалося: якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Аналогічна норма містить ч. 1 ст.377 Цивільного кодексу України.
Таким чином, в результаті проведення реєстрації права власності на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 88,2 кв.м з комунальної власності вибула земельна ділянка під вказаним об'єктом.
Вказаними діями ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » порушено право власності територіальної громади міста Одеси на земельну ділянку під об'єктом нерухомості, площею 88,2 кв.м, оскільки реєстрація права власності проведена на об'єкт самочинного будівництва без будь-яких документів на земельну ділянку, без отримання документа, що містить відомості про присвоєння вказаному об'єкту адреси, за відсутності документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта.
Згідно отриманої інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна № 413523965, встановлено, що за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) зареєстровано право власності щодо об'єктів нерухомого майна за адресою:
АДРЕСА_3 (Реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1249439951101);
АДРЕСА_4 (Реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1249409351101);
АДРЕСА_5 (Реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1249385251101);
АДРЕСА_1 , (Реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1229936851101);
На підставі наведеного, ймовірно, у діях ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки самовільного зайняття земельної ділянки за вказаною адресою.
Згідно витягу від 16.02.2025 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_6 .
В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з'явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу ОРУП №1 ГУНП в Одеській області по розслідуванню кримінального провадження капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому групи слідчих ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та /або слідчим групи слідчих відомості щодо яких зазначені в Єдиному реєстрі досудових розслідувань по матеріалам кримінального провадження № 42025163010000020 від 06.02.2025, прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси відомості щодо яких зазначені в Єдиному реєстрі досудових розслідувань по матеріалам кримінального провадження 42025163010000020 від 06.02.2025, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_8 ) з можливістю вилучення (виїмки):
- належним чином засвідчених копій РЕЄСТРАЦІЙНОЇ, ОБЛІКОВОЇ СПРАВИ, СПЕЦ РОЗДІЛІВ, що знаходиться в паперовому вигляді що стосується об'єкту нерухомого майна, та документів наявних в електронній реєстраційній справі які знаходяться в статусі АКТИВНИЙ, АНУЛЬОВАНИЙ, ВИДАЛЕНИЙ, а також копій документів, які наявні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що були внесені державним реєстратором під час проведення державної реєстрації прав власності на вказаний об'єкт нерухомості, щодо об'єктів нерухомого майна що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 (Реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1249439951101); АДРЕСА_4 (Реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1249409351101); АДРЕСА_5 (Реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1249385251101); АДРЕСА_1 , (Реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1229936851101);
- копії, скан-копії реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ).
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.
Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1