про повернення заяви без розгляду
06 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/18982/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву Чупруна Євгена Вікторовича в інтересах Орендного підприємства Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом Орендного підприємства Науково дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Адміністрація Державної прикордонної служби України, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, Фонд державного майна України, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, про визнання протиправним та скасування розпорядження,
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2025 року справу за позовом Орендного підприємства Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом Орендного підприємства Науково дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Адміністрація Державної прикордонної служби України, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, Фонд державного майна України, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, про визнання протиправним та скасування розпорядження прийнято до провадження на виконання Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду".
Судом вирішено повернутися до стадії підготовчого провадження та призначено справу до розгляду у підготовче засідання на 17 березня 2025 року.
04 березня 2025 року через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 в інтетесах Орендного підприємства Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду зазначеної заяви, суд враховує наступне.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Так, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Частинами першою, третьою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до частин першої та другої статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Частиною 4 статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів:
1) довіреністю;
2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність";
3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".
Оглядом матеріалів позовної заяви суд встановив, що матеріали справи не містять жодглшл документу, що підтверджує повноваження Чупруна Євгена Вікторовича представляти інтереси Орендного підприємства Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків в Луганському окружному адміністративному суді.
Суд наголошує, що повідомлення № 69915 про надання адвокату доступу до справи за допомогою Електронного кабінету Користувача ЄСІТС не є належним доказом у розуміні процесуального закону - КАС України, підтвердження повноважень Чупруна Євгена Вікторовича представляти інтереси Орендного підприємства Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків в Луганському окружному адміністративному суді.
Оскільки Чупруном Є.В. не підтверджені повноваження відповідно до вимог ст. 59 КАС України, суд дійшов висновку про подання заяви про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду неуповноваженною особою.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Ураховуючи наведенне, суд дійшов висновку що заяву подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, а тому є законні підстави для повернення її заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 55, 59, 167, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд
Заяву Чупруна Євгена Вікторовича в інтересах Орендного підприємства Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяО.В. Ірметова