про зупинення провадження у справі
04 березня 2025 року м. Рівне №460/2335/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька розглядаючи клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом:
Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВІС ТРЕЙД»
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №460/2335/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВІС ТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.11.2024 року форми «С» №016462090116 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 319 500,00 гривень.
Ухвалою суду від 13.02.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
На адресу суду надійшло клопотання від представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі № 460/2335/25 до розгляду справи № 460/12387/24.
Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає таке.
Питання щодо зупинення провадження у справі регулюються статтею 236 КАС України, яка за своєю конструкцією визначає підстави для зупинення провадження у справі: обов'язкові (імперативні), встановлені частиною першою цієї статті, та не обов'язкові (визначені як право суду), що наведені в частині другій цієї статті.
За приписами пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Клопотання про зупинення провадження у справі обґрунтоване тим, щоу зв'язку з прийняттям Головним управлінням ДПС у Рівненській області Розпорядження від 11.10.2024 №195-рл. про анулювання ліцензії, в Акті перевірки було зроблено висновок про здійснення Товариством з обмеженою відповідальністю «НОВІС ТРЕЙД» здійснення роздрібної торгівлі пальним без наявності ліцензії, що стало підставою для застосування контролюючим органом фінансових санкцій у сумі 319500,00 гривень, на підставі складеного податкового повідомлення-рішення від 01.11.2024 року №016462090116, що є предметом розгляду справи №460/2335/25.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «НОВІС ТРЕЙД» здійснює судове оскарження зазначеного розпорядження про анулювання ліцензії. Так, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 05.12.2025 у справі №460/12387/24 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВІС ТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинення певних дій, - задоволено повністю, а саме: «Визнано протиправним та скасовано розпорядження Головного управління ДПС у Рівненській області №195-Р/Л від 11.10.2024 про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним Товариству з обмеженою відповідальністю "НОВІС ТРЕЙД" реєстраційний номер 17010314202400003 з терміном дії з 15.01.2024 по 15.01.2029 за адресою місця торгівлі: Рівненська область, Рівненський район, с. Яринівка, вул. Шевченка, буд.31, Автозаправна станція та зобов'язано Головне управління ДПС у Рівненській області видалити запис про анулювання ліцензії Товариству з обмеженою відповідальністю "НОВІС ТРЕЙД" на право роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 17010314202400003 з терміном дії з 15.01.2024 по 15.01.2029 за адресою місця торгівлі: Рівненська область, Рівненський район, с. Яринівка, вул. Шевченка, буд.31, Автозаправна станція, з Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.» Проте, 02 січня 2025 року Головним управлінням ДПС у Рівненській області було подано апеляційну скаргу на рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 05.12.2025 у справі №460/12387/24.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі №460/12387/24 було витребувано з Рівненського окружного адміністративного суду матеріали справи №460/12387/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВІС ТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування розпорядження та зобов'язання вчинення певних дій та, разом із тим, апеляційне провадження у даній справі станом на 04.03.2025 не відкрито.
Тому, перегляд судом апеляційної інстанції рішення у справі №460/12387/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВІС ТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування Розпорядження від 11.10.2024 №195-рл про анулювання ліцензії - вплине на розгляд справи №460/2335/25, що в свою чергу унеможливлює вирішення даної справи №460/2335/25 до набрання чинності судового рішення у справі № 460/12387/24.
Відповідно до частини 1 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд зазначає, що оскільки вирішення питання про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.11.2024 року №016462090116 Головного управління ДПС у Рівненській області по справі № 460/2335/25 безпосередньо пов'язано з вирішенням питання про визнання протиправним та скасування розпорядження про анулювання ліцензії, а саме розпорядження Головного управління ДПС у Рівненській області 11.10.2024 №195-рл про анулювання ліцензій у судовій справі № 460/12387/24, тому у даному випадку наявні достатні правові підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №460/2335/25.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача та необхідності зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі № 460/2335/25 - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №460/2335/25 до набрання законної сили судовим рішенням Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/12387/24.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 04 березня 2025 року.
Суддя С.М. Дуляницька