05 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 826/17460/15
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи №826/17460/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртранснафта" (код ЄДРПОУ 31570412; вул. Кутузова, 18/7, м. Київ, 01601) до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників (код ЄДРПОУ 39440996; вул. Леванєвського, 2, м. Київ, 03058) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
20.08.2015 т.в.о генерального директора Публічного акціонерного товариства "Укртранснафта" Сидорак Роман Миронович, діючи від імені та в інтересах вказаного Товариства, звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, що заявлений до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників, в якому просив суд визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.05.2015 №0000434102.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.08.2015 справу розподілено до провадження судді Келеберди В.І.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.08.2015 було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судовий розгляд справи на 15.09.2015.
В матеріалах справи наявні заперечення на адміністративний позов від 23.009.2015 вих. №4115/9/28-10-10-5-25 (а.с. 115-117).
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.01.2016 було зупинено провадження у справі №826/17460/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі, що перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва №826/17494/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртранснафта» до Міжрегіонального ГУДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.05.2015 №0000444102, винесене на підставі Акту перевірки від 14.04.2015 №432/28-10-41-20/31570412.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.11.2019 за клопотанням генерального директора ПАТ "Укртранснафта" поновлено провадження у справі №826/17460/15.
У зв'язку з прийняттям Закону України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" та на виконання його приписів наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, пунктом 14 якого передбачено, що визначення суду для розгляду конкретних судових справ, у тому числі поєднаних судових справ, здійснюється в базі даних шляхом пакетного автоматизованого розподілу судових справ.
За наслідками автоматизованого розподілу судових справ між судами справу №826/17460/15 розподілено до Полтавського окружного адміністративного суду, куди справа надійшла 28.02.2025.
В цей же день за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Полтавського окружного адміністративного суду справу розподілено до провадження судді Супруна Є.Б.
Згідно з частиною другою статті 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
За таких обставин справу слід прийняти до провадження.
Відповідно до частин тринадцятої, чотирнадцятої статті 31 КАС України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Суд звертає увагу на обставини того, що провадження у справі відкрито 26.08.2015, тобто в редакції Кодексу адміністративного судочинства України до внесення змін Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII (надалі - Закон №2147-VIII).
На час відкриття провадження КАС України не містив поняття загального або спрощеного позовного провадження, запровадженого статтею 12 КАС України (у редакції Закону №2147-VIII).
Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII Перехідні положення КАС України у редакції згідно із Законом №2147-VIII, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частинами першою статті 12 КАС України у редакції згідно із Законом №2147-VIII, визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Оскільки предметом оскарження є податкове повідомлення-рішення щодо збільшення позивачеві суми грошового зобов'язання за платежем "Податок на додану вартість" у сумі 19 155 356,25 грн, то з урахуванням приписів ч. 4 ст. 12 КАС України розгляд справи слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до отриманої на запит суду 05.03.2025 відповіді №1173462 з Єдиного державного реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань відносно позивача за вказаними параметрами (ідентифікаційний код 31570412) наявна інформація про юридичну особу щодо Акціонерного товариства "Укртранснафта".
Крім того пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 №247 Міжрегіональне головне управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників перейменовано в Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.
У подальшому постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби відповідно до визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків ДПС.
На базі ліквідованого Офісу великих платників податків ДПС та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків, зокрема й Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, яке створено 30.09.2020, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.
Згідно з положеннями ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За з'ясованих обставин суд знаходить достатніми фактичні підстави для заміни Публічного акціонерного товариства "Укртранснафта" на його правонаступника в особі Акціонерного товариства "Укртранснафта", а Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників на його правонаступника в особі Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 52, 160, 161, 171, 262 КАС України,
Прийняти до провадження справу №826/17460/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртранснафта" до Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Замінити Публічне акціонерне товариство "Укртранснафта" на його правонаступника в особі Акціонерного товариства "Укртранснафта" (код ЄДРПОУ 31570412; вул. Острозьких Князів, 32/2, м. Київ, 01133)
Замінити Міжрегіональне Головне управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників на його правонаступника в особі Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44082145, вул. Кошиця, 3, м. Київ, 02068).
Призначити справу до розгляду по суті за правилами загального позовного провадження.
Розпочати розгляд справи №640/11279/20 спочатку.
Призначити підготовче судове засідання на 10:00 год. 10 квітня 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Запропонувати позивачу та відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу подати до суду усі не подані докази, що стосуються предмета спору, а також повідомити суд про свої наміри підтримувати позов та заперечення проти нього.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун