Ухвала від 05.03.2025 по справі 420/6209/25

Ñïðàâà ¹ 420/6209/25

ÓÕÂÀËÀ

05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Îäåñà

Ñóääÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êàòàºâà Å.Â., âèâ÷èâøè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Äî ñóäó ÷åðåç ñèñòåìó «Åëêðîííèé ñóä» íàä³éøîâ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ , â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè éîìó - ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðîâåäåíí³ ç 01.02.2023 ðîêó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ÞÎ102222 â³ä 16.01.2025 ðîêó, ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò.;

- çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.02.2023 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ÞÎ102222 â³ä 16.01.2025 ðîêó, ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò;

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè çä³éñíèòè ç 01.10.2024 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, çã³äíî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.02.2022 ðîêó ¹118 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022 ðîö³", Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24.02.2023 ðîêó ¹ 168 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2023 ðîö³" òà Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.02.2024 ðîêó ¹185 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³";

- çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.10.2024 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, çã³äíî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.02.2022 ðîêó ¹ 118 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022 ðîö³", Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24.02.2023 ðîêó ¹ 168 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2023 ðîö³" òà Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.02.2024 ðîêó ¹185 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³", ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç'ÿñîâóº, êð³ì ³íøîãî, â³äïîâ³äຠçàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 160, 161, 172 öüîãî Êîäåêñó.

³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 5 ñò. 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ, êð³ì ³íøîãî, ïîâíå íàéìåíóâàííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ³ì'ÿ (ïð³çâèùå, ³ì'ÿ òà ïî áàòüêîâ³ - äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á) ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á); ïîøòîâèé ³íäåêñ; ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á, çàðåºñòðîâàíèõ çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè); ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á) çà éîãî íàÿâíîñò³ àáî íîìåð ³ ñåð³ÿ ïàñïîðòà äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á - ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (ÿêùî òàê³ â³äîìîñò³ â³äîì³ ïîçèâà÷ó), â³äîì³ íîìåðè çàñîá³â çâ'ÿçêó, îô³ö³éíà åëåêòðîííà àäðåñà àáî àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè (ï.2); çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ âèêëàä îáñòàâèí, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá'ðóíòîâóº ñâî¿ âèìîãè, à â ðàç³ ïîäàííÿ ïîçîâó äî äåê³ëüêîõ â³äïîâ³äà÷³â - çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî êîæíîãî ç â³äïîâ³äà÷³â (ï.4); âèêëàä îáñòàâèí, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá'ðóíòîâóº ñâî¿ âèìîãè; çàçíà÷åííÿ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü âêàçàí³ îáñòàâèíè (ï.5); ïåðåë³ê äîêóìåíò³â òà ³íøèõ äîêàç³â, ùî äîäàþòüñÿ äî çàÿâè; çàçíà÷åííÿ äîêàç³â, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ðàçîì ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ (çà íàÿâíîñò³), çàçíà÷åííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à àáî ³íøî¿ îñîáè îðèã³íàë³â ïèñüìîâèõ àáî åëåêòðîííèõ äîêàç³â, êîﳿ ÿêèõ äîäàíî äî çàÿâè (ï.8).

×àñòèíîþ 3 ñò.161 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³ àáî äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Ïîçèâà÷ ó ïîçîâ³ çàçíà÷èâ ïðî ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó òà ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à 1937,92ãðí, ïðîòå äî ïîçîâó íå íàäàíèé äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó òà íå çàçíà÷åíèé ó äîäàòêàõ äî ïîçîâó.

ϳä çì³ñòîì ïîçîâíèõ âèìîã ðîçó쳺òüñÿ âèçíà÷åííÿ ñïîñîáó çàõèñòó ñâîãî ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñó çã³äíî ÷. 1 ñò.5 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèé ìຠáóòè ñôîðìóëüîâàíèé ìàêñèìàëüíî ÷³òêî ³ çðîçóì³ëî.

Äîñë³äèâøè çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à ñóä ââàæàº, ùî º çðîçóì³ëîþ òà ÷³òêîþ ïåðøà âèìîãà ïîçèâà÷à ùîäî íåçä³éñíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.02.2023 ðîêó çà äîâ³äêîþ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó, ïðîòå íå º ÷³òêîþ òà çðîçóì³ëîþ äðóãà ïîçîâíà âèìîãà ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.

Ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷à çà ïåðøîþ ïîçîâíîþ âèìîãîþ áóäå çä³éñíåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.02.2023 ðîêó, ùî ïîòÿãíå çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîëîæåíü ñò.64 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²².

Ç íàäàíîãî ïîçèâà÷åì ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2024 ðîêó éîãî ïåíñ³ÿ ñêëàäຠíà äàíèé ÷àñ 25095,24ãðí, äî âèïëàòè âèçíà÷åíî 23610 ãðí, òîáòî îáìåæåíî 10-ìÿ ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü.

Îòæå ñàìå ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ çà 2024 ð³ê ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à ïåðåâèùèëà 23610ãðí, òîìó âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.10.2024 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³é çà 2022, 2023 òà 2024 ðîêè íå º ÷³òêèìè òà çðîçóì³ëèìè.

Êð³ì òîãî, íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü òàêîãî ñàìå òàêîãî ïåðåâèùåííÿ íå ìîæå áóòè âèð³øåíà áåç âèð³øåííÿ ïåðøî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè òà íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.02.2023 ðîêó.

Çã³äíî ç³ ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, â ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ¿õ óñóíåííÿ ³ âñòàíîâëþºòüñÿ ñòðîê, ÿê³é íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10 äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè.

Ñóä ââàæàº íåîáõ³äíèì çàëèøèòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áåç ðóõó òà íàäàòè ïîçèâà÷ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ðîç'ÿñíþº, ùî íåäîë³êè ïîâèíí³ áóòè óñóíóò³ øëÿõîì íàäàííÿ äî ñóäó íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíîãî ïîçîâó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 160, 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè, éîãî êîï³é òà êîï³é äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ â³äïîâ³äà÷³â ³ òðåò³õ îñ³á, íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ íàëåæíèõ äîêàç³â ïî ñïðàâ³.

²íñòèòóò çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó - öå òèì÷àñîâèé çàõ³ä, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ñóäîì ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîçèâà÷åì íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó ¿¿ ïîäàííÿ äî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³. Âèìîãè äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó âèêëàäåí³ ó 160, 161 ÊÀÑ, çã³äíî ÿêèõ, êð³ì ³íøîãî, ñàìå ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîâèíí³ áóòè çàçíà÷åí³ ³ì'ÿ ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à, òðåò³õ îñ³á, çì³ñò ïîçîâíèõ ³ âèêëàä îáñòàâèí, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá'ðóíòîâóº ñâî¿ âèìîãè.

Ñàìå íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèé ïîçîâ, ÿê³é ââàæàºòüñÿ ïîäàíèì ó äåíü ïåðâèííîãî, íàïðàâëÿºòüñÿ ñòîðîíàì, òîìó íå ìîæå áóòè óòî÷íåíèì, äîïîâíåíèì, òîùî, îñê³ëüêè ñàìå çà ïîäàíèì íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèì ïîçîâîì ñóä âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çà âèìîãàìè âèêëàäåíèìè ó ïîçîâ³.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1 Ðîçä³ëó VII Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³ ñóä ìîæå ðîçãëÿäàòè ñïðàâó çà ìàòåð³àëàìè â åëåêòðîíí³é ôîðì³.

Îñê³ëüêè ó ñóäó íàÿâíà òàêà òåõí³÷íà ìîæëèâ³ñòü, ñóä ðîçãëÿäàòèìå ñïðàâó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ çà ìàòåð³àëàìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â àâòîìàòèçîâàí³é ñèñòåì³ ä³ëîâîäñòâà ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó.

Êåðóþ÷èñü ñò. 160,161,169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ -

Ó Õ Â À Ë È Â:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøèòè áåç ðóõó.

Ïîâ³äîìèòè ïîçèâà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè óñóíóòè íåäîë³êè ïîçîâó òà ðîç'ÿñíèòè, ùî â ³íøîìó âèïàäêó ïîçîâ áóäå ïîâåðíóòèé ïîçèâà÷ó.

Ïîâ³äîìèòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ùî çàÿâè ïî ñóò³, êëîïîòàííÿ òà ³íø³ çàÿâè íåîáõ³äíî íàïðàâëÿòè äî ñóäó ÷åðåç ñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä».

Óõâàëà ñóäó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.

Ñóääÿ Å.Â. Êàòàºâà

Попередній документ
125616475
Наступний документ
125616478
Інформація про рішення:
№ рішення: 125616476
№ справи: 420/6209/25
Дата рішення: 05.03.2025
Дата публікації: 07.03.2025
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Одеський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Повернуто (06.03.2025)
Дата надходження: 28.02.2025
Предмет позову: про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії
Учасники справи:
суддя-доповідач:
КАТАЄВА Е В
відповідач (боржник):
Головне управління Пенсійного Фонду України в Одеській області
позивач (заявник):
Сільченко Олександр Макарович
представник позивача:
АФОНІН ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ