Ñïðàâà ¹ 420/40623/24
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Îäåñà
Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ ñóää³ Áóòåíêà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çà ó÷àñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ñòèñëèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã.
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çà ó÷àñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_1 ), ùîäî â³äìîâè ï³äïîëêîâíèêó ó â³äñòàâêè ÎÑÎÁÀ_1 (àäðååà: ÀÄÐÅÑÀ_2 ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 ) ó â³äìîâ³ â ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (àäðåñà: 65012, ì. Îäåñà, âóë. Êàíàòíà, 83, êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385), îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 33, òà ç îáîâ'ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ³íøèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿, â ðîçì³ðàõ ó â³äñîòêàõ, âñòàíîâëåíèõ äëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó, îá÷èñëåíèõ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â âñòàíîâëåíèõ îêëàä³â, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.02.2023 ðîêó ïåíñ³¿ îñòàííüîãî;
- çîáîâ'ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_1 ), ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (àäðåñà: 65012, ì. Îäåñà, âóë. Êàíàòíà, 83, êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385), îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_2 ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 ), ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ ³ îñ³á» ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ, ÿê³ ðîçðàõîâàí³ øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 2023 ð³ê íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 33 çã³äíî äîäàòê³â 1,14 äî Ïîñòàíîâè ¹704, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, äîâåäåíîãî îêðåìèì äîðó÷åííÿì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 22683/ç â³ä 01.02.2023 ðîêó ùîäî íàðàõóâàííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, òà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 - ó ðîçì³ðàõ 140 â³äñîòê³â çã³äíî ç Äîäàòêàìè 1,2 äî öüîãî îêðåìîãî äîðó÷åííÿ, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.02.2023 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à.
Âèêëàä ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à òà çàïåðå÷åíü â³äïîâ³äà÷à.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 “Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, òà ç îáîâ'ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ³íøèõ ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 1 ëþòîãî 2023ðîêó ïåíñ³¿. Ïðîòå, ëèñòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíèõ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Çàÿâè ÷è êëîïîòàííÿ â³ä ñòîð³í íå íàäõîäèëè.
Ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, â÷èíåí³ ñóäîì.
Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.01.2025 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó áóëî ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í.
³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.159 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàííÿ çàÿâ ïî ñóò³ ñïðàâè º ïðàâîì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Íåïîäàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äçèâó íà ïîçîâ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ìîæå áóòè êâàë³ô³êîâàíî ñóäîì ÿê âèçíàííÿ ïîçîâó.
Ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó â³ä â³äïîâ³äà÷à äî ñóäó íå íàäõîäèëî.
Çã³äíî ç ÷.6 ñò.162 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñóä âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.
Îáñòàâèíè ñïðàâè.
ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 “Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, òà ç îáîâ'ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ³íøèõ ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ ç 1 ëþòîãî 2023 ðîêó.
Ëèñòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíå çâåðíåííÿ ïîâ³äîìèâ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ îôîðìëåííÿ òà íàäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâèõ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.
Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ.
×àñòèíîþ 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ó ÷. 1 ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (äàë³ Çàêîí ¹2011-Õ²²) äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â.
Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèí 2, 3 âêàçàíî¿ íîðìè äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.
×àñòèíîþ 3 ñò.43 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ Çàêîí ¹2262-Õ²²) âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² (ó ðåäàêö³¿ ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó) âèçíà÷åíî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèí 1, 2 ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ'ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó.
³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ'ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹704).
Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹704 óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Äîäàòêîì 1 äî Ïîñòàíîâè ¹704 âèçíà÷åíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó.
Ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹704 (â ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿ íà äàòó ïðèéíÿòòÿ) âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.
Òàêîæ äîäàòêè 1, 12, 13, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 ì³ñòÿòü ïðèì³òêè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ, çîêðåìà ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ðîçðÿäàìè òàðèôíî¿ ñ³òêè òà îêëàäè çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.
Ïèòàííÿ ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²² ðåãóëþº Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 30.01.2007 ¹3-1 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹3-1).
³äïîâ³äíî äî ï.23 Ïîðÿäêó ¹3-1 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Ïåíñ³îíåðè ïîäàþòü îðãàíàì, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿.
Çã³äíî ç ï.24 Ïîðÿäêó ¹3-1 ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ'ÿçàí³ ó ï'ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ'ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï'ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï'ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿.
Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí ÏÔÓ.
Âèñíîâêè ñóäó.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 02.08.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹440/6017/21 Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â: 21.02.2018 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè óõâàëèâ ïîñòàíîâó ¹103, ïóíêòîì 6 ÿêî¿ âíåñåíî çì³íè äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ùî äîäàþòüñÿ. Çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ ¹ 704 ïóíêò 4 âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: 4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.
Òîáòî, íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ ¹704 (01.03.2018 ðîêó) ïóíêò 4 áóëî âèêëàäåíî â ðåäàêö³¿ çì³í, âèêëàäåíèõ çã³äíî ³ç ïóíêòîì 6 ïîñòàíîâè ¹ 103, à ñàìå: 4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.
Îòæå, ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹704 âèçíà÷àâ, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèêîðèñòîâóºòüñÿ òàêèé ïîêàçíèê ÿê ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.
Âîäíî÷àñ, Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 05.10.2000 ðîêó ¹2017-III «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿» (äàë³ Çàêîí ¹2017-III) âèçíà÷ຠïðàâîâ³ çàñàäè ôîðìóâàííÿ òà çàñòîñóâàííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðåàë³çàö³þ çàêð³ïëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíàìè Óêðà¿íè îñíîâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 1 ÿêîãî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè - öå âñòàíîâëåí³ çàêîíàìè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ñîö³àëüí³ íîðìè ³ íîðìàòèâè àáî ¿õ êîìïëåêñ, íà áàç³ ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ ð³âí³ îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é.
Ó ñâîþ ÷åðãó, áàçîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòàíäàðòîì º ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, íà îñíîâ³ ÿêîãî âèçíà÷àþòüñÿ äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ òà ñòàíäàðòè ó ñôåðàõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî, ïîáóòîâîãî, ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî îáñëóãîâóâàííÿ, îõîðîíè çäîðîâ'ÿ òà îñâ³òè (ñòàòòÿ 6 Çàêîíó ¹2017-III).
Ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ùîðîêó çàòâåðäæóºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè â çàêîí³ ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.
Ïðè öüîìó, çã³äíî ³ç ÷.2 ñò.92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòüñÿ, Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè ³ áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè (ïóíêò 1) òà ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â (ïóíêò 3).
Ñóä çàçíà÷àº, ùî çàêîíîäàâåöü äåëåãóâàâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿ íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ðó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á.
Òàê, ï³ä óìîâàìè ñë³ä ðîçóì³òè âñòàíîâëåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íåîáõ³äíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ðîáëÿòü ìîæëèâèì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.
ϳä ïîðÿäêîì ðîçó쳺òüñÿ, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìຠïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ ïåâíî¿ ïîñë³äîâíîñò³, ÷åðãîâîñò³, ñïîñîáó âèêîíàííÿ, ìåòîäèêè çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Âåëè÷èíà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê âèïëàòè, ùî º âèçíà÷àëüíîþ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é.
³äòàê, çàçíà÷åííÿ ó ï.4 Ïîñòàíîâè ¹704 ó ôîðìóë³ îáðàõóíêó ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì áàçîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòàíäàðòó (ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á) ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ ¿õ âèçíà÷åííÿ, íå ñóïåðå÷èòü äåëåãîâàíèì Óðÿäó ïîâíîâàæåííÿì ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²².
Ðàçîì ç öèì, ñóä íàãîëîøóº íà òîìó, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå óïîâíîâàæåíèé òà íå âïðàâ³ óñòàíîâëþâàòè ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé íå â³äïîâ³äຠíîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêòó âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè.
Ïðè öüîìó ñóä çàçíà÷àº, ùî ïóíêòîì 8 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23.11.2018 ðîêó ¹2629-VIII «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê» áóëî óñòàíîâëåíî, ùî ó 2019 ðîö³ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà çàñòîñîâóºòüñÿ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.
Ó ñâîþ ÷åðãó, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» (äàë³ - Çàêîí ¹ 294-IX), Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê» (äàë³ Çàêîí ¹ 1082-IX) òà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» (äàë³ Çàêîí ¹ 1928-IX), Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» (äàë³ Çàêîí ¹ 2710-IX) òàêèõ çàñòåðåæåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ, çîêðåìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íà 2020, 2021, 2022, 2023 ðîêè, â³äïîâ³äíî, íå ì³ñòÿòü.
Òîáòî, ïîëîæåííÿ ï.4 Ïîñòàíîâè ¹704 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹704, ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó äî 01.01.2020 ðîêó - íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹294-IX íå âõîäèëè â ñóïåðå÷í³ñòü ³ç àêòîì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè.
Òàê, ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 1-1 Çàêîíó ¹2262-XII ì³ñòèòü áåçóìîâíå çàñòåðåæåííÿ ïðî òå, ùî çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ðîêó ¹1058-IV Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä âèð³øóº ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ñóä çàñòîñîâóº ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè.
Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî ñóäè íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîíàì Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è îñêàðæóâàëèñü òàê³ àêòè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó òà ÷è º âîíè ÷èííèìè íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè, òîáòî çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó òàê³ ïðàâîâ³ àêòè (ÿê çàêîíè, òàê ³ ï³äçàêîíí³ àêòè) íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ íàâ³òü ó âèïàäêàõ, êîëè âîíè º ÷èííèìè (ïîñòàíîâè â³ä 12.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹913/204/18, â³ä 10.03.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/1088/19).
Îòæå, ç îãëÿäó íà âèçíà÷åí³ â ÷.3 ñò.7 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðàâèëà, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è íà òå, ùî ç 01.01.2020 ðîêó ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íå â³äïîâ³äຠïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè, çã³äíî ³ç ÿêèìè ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ÿê áàçîâèé äåðæàâíèé ñòàíäàðò áóâ çì³íåíèé çàêîíîäàâöåì íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â, äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ïóíêò 4 ïîñòàíîâè ¹704 â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêòó, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó - Çàêîíó ¹1082-²Õ ³ç âèêîðèñòàííÿì äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (÷åðåç éîãî çá³ëüøåííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê).
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïðîõàííÿ ïîçèâà÷à âèäàòè éîìó äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704 ³ç îáîâ'ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 Ïîñòàíîâè ¹704, áóëî îáóìîâëåíî ï³äâèùåííÿì ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÷åðåç çðîñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.
Òàêèì ÷èíîì, ÷åðåç çðîñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (2020, 2021, 2022, 2023 ðîêè), âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²², âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹704 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²², âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.
Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹500/1813/21.
Ïðè öüîìó, âñòàíîâëåíå ïîëîæåííÿìè ï.3 Ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹1774-V²²² îáìåæåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹704 æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îñê³ëüêè òàêîþ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷íîþ º, ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå º ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, à çàñòîñîâàíèé ç ³íøîþ ìåòîþ - äëÿ âèçíà÷åííÿ ì³í³ìàëüíî¿ âåëè÷èíè, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ, ÿê ñêëàäîâà ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì.
Ðàçîì ç öèì, äî ìîìåíòó îòðèìàííÿ íàëåæíî¿ äîâ³äêè â³ä â³äïîâ³äà÷à ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó íå âèíèêຠîáîâ'ÿçêó ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à.
³äïîâ³äíî äî ï.4 Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè 2, 3 ñò.51 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â.
Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ'ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì.
Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹500/1813/21.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó âèãîòîâëåíí³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Ó êðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (2684,00 ãðí), âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023 ð³ê íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî äîäàòê³â 1, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, â ðîçì³ðàõ ó â³äñîòêàõ, âñòàíîâëåíèõ äëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà îá÷èñëåíèõ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â âñòàíîâëåíèõ îêëàä³â ñòàíîì 2023 ð³ê, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 1 ëþòîãî 2023 ðîêó - º ïðîòèïðàâíèìè.
Ïðè îáðàíí³ ñïîñîáó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ñóä âèõîäèòü ç ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà ùîäî ãàðàíòóâàííÿ öüîãî ïðàâà ñò.1 Ïðîòîêîëó ¹ 1 äî ªâðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè, ÿê ñêëàäîâî¿ ÷àñòèíè çì³ñòó ³ ñïðÿìîâàíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, òà âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó åôåêòèâíîñò³ òàêîãî çàõèñòó, ùî îáóìîâëþº áåçïîñåðåäíº ïîíîâëåííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðàâ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü çà ñóäîâèì çàõèñòîì áåç íåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâèõ ¿¿ çâåðíåíü òà âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ óìîâ äëÿ öüîãî.
Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çîáîâ'ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ, ÿê³ ðîçðàõîâàí³ øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (2684,00 ãðí), âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 2023 ð. íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî äîäàòê³â 1, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, îá÷èñëåíèõ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â âñòàíîâëåíèõ îêëàä³â, äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.02.2023 ðîêó.
Ñóä ââàæàº, ùî ñàìå òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à º íàëåæíèì òà äîñòàòí³ì â äàíîìó âèïàäêó.
Ùîäî âèìîã ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷èòè â äîâ³äö³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, äîâåäåíîãî îêðåìèì äîðó÷åííÿì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 22683/ç â³ä 01.02.2023 ðîêó ùîäî íàðàõóâàííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, òà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 - ó ðîçì³ðàõ 140 â³äñîòê³â çã³äíî ç Äîäàòêàìè 1,2 äî öüîãî îêðåìîãî äîðó÷åííÿ, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.02.2023 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ñóä ââàæຠïåðåä÷àñíèìè òà òàêèìè, ùî çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè áåçïîñåðåäíüî ïîðÿäîê ï³äãîòîâêè òà âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó íàäáàâîê òà ïðå쳿 â³äíîñèòüñÿ äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à, â³äíîâëåííþ ï³äëÿãຠëèøå ïîðóøåíå ïðàâî òà â äàíîìó âèïàäêó â³äñóòí³ îá'ºêòèâí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ï³ñëÿ ñêëàäåííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó äîâ³äîê áóäóòü ïîðóøåí³ ïðàâà ïîçèâà÷à.
Çã³äíî ç ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Ó ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå âñòàíîâëåíî ³íøèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, ³ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ îáñòàâèí.
Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò.
Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ñòÿãóþòüñÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ ï.9 ÷.1 ñò.5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð».
Êåðóþ÷èñü Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, ñò.ñò.2, 77, 90, 139, 242-246, 250 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
ÂÈвØÈÂ:
1. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_4 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_1 ), çà ó÷àñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (âóë. Êàíàòíà, 83, ì. Îäåñà, 65107, êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó âèãîòîâëåíí³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Ó êðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (2684,00 ãðí), âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023 ð³ê íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî äîäàòê³â 1, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, â ðîçì³ðàõ ó â³äñîòêàõ, âñòàíîâëåíèõ äëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà îá÷èñëåíèõ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â âñòàíîâëåíèõ îêëàä³â ñòàíîì 2023 ð³ê, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 1 ëþòîãî 2023 ðîêó.
3. Çîáîâ'ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ, ÿê³ ðîçðàõîâàí³ øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (2684,00 ãðí), âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 2023 ð. íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî äîäàòê³â 1, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, îá÷èñëåíèõ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â âñòàíîâëåíèõ îêëàä³â, äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.02.2023 ðîêó.
4.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèòè.
Ïîðÿäîê ³ ñòðîêè îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ñò.ñò.293, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.255 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ À.Â. Áóòåíêî