Ñïðàâà ¹ 420/1778/25
Ó Õ Â À Ë À
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Îäåñà
Ñóääÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Òîêì³ëîâà Ë.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâó ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.
Óõâàëîþ â³ä 23.01.2025 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í.
07.02.2025 â³ä ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêå îá'ðóíòîâàíå òèì, ùî íà ðîçãëÿä³ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çíàõîäèòüñÿ ñïðàâà ¹420/1777/25 ïðåäìåòîì ñïîðó â ÿê³é º: ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ïî 13.04.2023 ç âèçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò. ³äòàê, ïîçèâà÷ ïåðåä÷àñíî çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïèòàííÿì ùîäî âèïëàòè ³íäåêñàö³¿.
Ñóä, ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ îáîâ'ÿçêîâ³ òà ôàêóëüòàòèâí³ ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿê³ ä³éñíî ïåðåøêîäæàþòü ðîçãëÿäó ñïðàâè òà ìàþòü îá'ºêòèâíèé õàðàêòåð.
Òàê, ó ÷àñòèí³ 1 äàíî¿ ñòàòò³ íàâåäåíî ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñóä çîáîâ'ÿçàíèé çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ, à ó ÷àñòèí³ 2 - ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñóä ìîæå çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
Çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ - öå òèì÷àñîâå ïðèïèíåííÿ â÷èíåííÿ ó ñïðàâ³ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó çâ'ÿçêó ç îáñòàâèíàìè, ùî ïåðåøêîäæàþòü ðîçãëÿäó ñïðàâè, äî ìîìåíòó, êîëè ö³ îáñòàâèíè ïåðåñòàíóòü ³ñíóâàòè àáî áóäóòü â÷èíåí³ íåîáõ³äí³ ä³¿.
Ó êëîïîòàíí³ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷àº, ùî äî ìîìåíòó âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîðó ùîäî ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïî äàí³é ñïðàâ³ ñóäîì íåìîæëèâî îá'ºêòèâíî òà â ïîâí³é ì³ð³ âèð³øèòè ïðàâî íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ çà âåñü ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 31.12.2022.
Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çóïèíÿº ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðàç³, çîêðåìà, îá'ºêòèâíî¿ íåìîæëèâîñò³ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè äî âèð³øåííÿ ³íøî¿ ñïðàâè, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó êîíñòèòóö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâíîãî, öèâ³ëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî ÷è êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, - äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íø³é ñïðàâ³; ñóä íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà îá'ºêòèâíó íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè ó âèïàäêó, êîëè ç³áðàí³ äîêàçè äîçâîëÿþòü âñòàíîâèòè òà îö³íèòè îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿê³ º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.
Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ âèìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîâèíåí ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ç'ÿñóâàòè:
- ÷è ³ñíóº âìîòèâîâàíèé çâ'ÿçîê ì³æ ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ç ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ â êîíêðåòí³é ³íø³é ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà;
- ÷èì îáóìîâëþºòüñÿ îá'ºêòèâíà íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè.
Îá'ºêòèâíà íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè äî âèð³øåííÿ ³íøî¿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ð³øåííÿ ñóäó â ñïðàâ³ âñòàíîâëþº îáñòàâèíè, ÿê³ âïëèâàþòü íà çáèðàííÿ òà îö³íêó äîêàç³â ó ö³é ñïðàâ³, çîêðåìà ôàêòè, ùî ìàþòü (ìîæóòü ìàòè) ïðåþäèö³éíå çíà÷åííÿ.
Ìåòîþ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî ðîçãëÿäó ³íøî¿ ñïðàâè º âèÿâëåííÿ îáñòàâèí, ï³äñòàâ, ôàêò³â òîùî, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ç'ÿñîâàí³ òà âñòàíîâëåí³ â öüîìó ïðîöåñ³, àëå ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é çóïèíåíî.
Êð³ì òîãî, îá'ºêòèâíà íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîëÿãຠó âçàºìîçâ'ÿçêó ï³äñòàâ ïîçîâó, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ç þðèäè÷íèìè ôàêòàìè, ÿê³ áóäóòü âñòàíîâëåí³ ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íø³é ñïðàâ³.
Çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äîïóñêàºòüñÿ ëèøå òîä³, êîëè ç³áðàí³ äîêàçè íå äîçâîëÿþòü âñòàíîâèòè òà îö³íèòè îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿê³ º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.
Òàêèì ÷èíîì, çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ âêàçàíîþ íîðìîþ, äîïóñêàºòüñÿ ëèøå òîä³, êîëè ïðîäîâæóâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè íàäàë³ íå º ìîæëèâèì, îñê³ëüêè â ³íø³é ñïðàâ³ ìîæóòü áóòè âèð³øåí³ ïèòàííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ ï³äñòàâ, çàÿâëåíèõ ó ñïðàâ³ âèìîã, ÷è óìîâ, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü ìîæëèâ³ñòü ¿¿ ðîçãëÿäó. Öÿ íåìîæëèâ³ñòü ïîëÿãຠâ òîìó, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ º ï³äñòàâîþ ïîçîâó àáî çàïåðå÷åíü ïðîòè íüîãî, º ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ â ³íø³é ñïðàâ³ ³ ð³øåííÿ ñóäó ó ö³é ñïðàâ³ áåçïîñåðåäíüî âïëèâຠíà âèð³øåííÿ ñïîðó.
Âîäíî÷àñ ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïóíêò 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè ì³ñòèòü çàñòåðåæåííÿ ïðî òå, ùî ñóä íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà îá'ºêòèâíó íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè ó âèïàäêó, êîëè ç³áðàí³ äîêàçè äîçâîëÿþòü âñòàíîâèòè òà îö³íèòè îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿê³ º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.
Ç îãëÿäó íà òàêå,çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íø³é ñïðàâ³, ìຠáóòè çà íàÿâíîñò³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, ùî óíåìîæëèâëþþòü ïðèéíÿòòÿ ñóäîì â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ç îö³íêîþ âæå íàÿâíèõ äîêàç³â ³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Ïðè öüîìó ïîñèëàííÿ íà ³ñíóâàííÿ ³íøî¿ ñïðàâè, çàãàëüí³ âèñíîâêè òà ïðèïóùåííÿ ïðî òå, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ áóäóòü óñòàíîâëåí³, ìîæóòü áóòè ñóòòºâèìè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é çóïèíÿºòüñÿ, íå º äîñòàòí³ìè òà íàëåæíèìè óìîâàìè äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåíí³ ó ñïðàâ³.
Ñóä çàóâàæóº, ùî ó âêàçàíèõ ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ñïðàâàõ ð³çí³ ïîçîâí³ âèìîãè, îá'ðóíòîâàí³ñòü ÿêèõ ñóä ìîæå ïåðåâ³ðèòè, äîñë³äèâøè ïîäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíèõ òà äîñòàòí³õ óìîâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 236, 243, 248 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ - â³äìîâèòè.
Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ.
Ñóääÿ Òîêì³ëîâà Ë.Ì.