ËܲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêóñïðàâà ¹ 380/11874/24
ì. Ëüâ³â
Ëüâ³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êà÷óð Ð.Ï. ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 -
ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), ó ÿê³é ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 165 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñóäîâèé ñòàòóñ ñóää³â», ÿêå ïîâèííî áóòè íà ð³âí³ íå íèæ÷îìó í³æ ð³âåíü ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêîãî;
- çîáîâ'ÿçàòè Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ç 01.03.2024 ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 165 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñóäîâèé ñòàòóñ ñóää³â», ÿêå ïîâèííî áóòè íà ð³âí³ íå íèæ÷îìó í³æ ð³âåíü ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêîãî, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷èâ, ùî ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ïðîòèïðàâíî íå â³äïîâ³äຠð³âíþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïîë³öåéñüêèõ. Çàçíà÷èâ, ùî ó ñâîºìó ð³øåíí³ «Ïðî ðîçãëÿä çâ³òó ùîäî ä³ÿëüíîñò³ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó 2023 ðîö³» ¹ 1521/0/15-24 â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó Âèùà ðàäà ïðàâîñóääÿ Óêðà¿íè çàçíà÷èëà, ùî ð³âåíü ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè º îäíèì ³ç íàéíèæ÷èõ ñåðåä ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ñåêòîðó áåçïåêè ³ îáîðîíè äåðæàâè. Âêàçàâ, ùî ì³í³ìàëüíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ êîíòðîëåðà Ñëóæáè ñòàíîâèòü 11,6 òèñ. ãðí, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 165 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â». Ââàæຠïðîòèïðàâíîþ òà áåçï³äñòàâíîþ â³äìîâó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 165 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñóäîâèé ñòàòóñ ñóää³â» â ðîçì³ðàõ íå ìåíøå í³æ áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà ïîë³öåéñüêèì, ÿê³ íåñóòü ñëóæáó â ì. Ëüâîâ³, òîìó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì.
Óõâàëîþ â³ä 10.06.2024 ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.
³ä â³äïîâ³äà÷à íà àäðåñó ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó (âõ. ¹ 47646 â³ä 21.06.2024) ó ÿêîìó ïðîòè ïîçîâó çàïåðå÷èâ.  îá'ðóíòóâàííÿ âêàçàâ, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ð³âí³ íå íèæ÷îìó, í³æ óñòàíîâëåíèé äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, ³ ïîâèííî ñòèìóëþâàòè äî êîìïëåêòóâàííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè êâàë³ô³êîâàíèìè ñï³âðîá³òíèêàìè. Çàçíà÷èâ, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè âèêëþ÷íî â ìåæàõ ôîíä³â îïëàòè ïðàö³ ñï³âðîá³òíèê³â, çàòâåðäæåíèõ ó êîøòîðèñàõ Ñëóæáè àáî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè. Ïîâ³äîìèâ, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 988 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿» óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð), ïðå쳿 òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Äàíîþ ïîñòàíîâîþ óñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ. Ìåõàí³çì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 06 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 260. Íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, çàêîíîäàâåöü äåëåãóâàâ Óðÿäó ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, òîìó ââàæຠïîêëèêàííÿ ïîçèâà÷à íà äîïóùåííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ç áîêó â³äïîâ³äà÷à ùîäî ñàìîñò³éíîãî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ íå íèæ÷îìó àí³æ íàðàõîâàíîãî òà âèïëà÷åíîãî ïîë³öåéñüêèì, áåçï³äñòàâíèì òà íåîá'ðóíòîâàíèì. Ñòâåðäæóº, ùî ðîçì³ðè îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè) ñï³âðîá³òíèêà Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âñòàíîâëåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 289 º íà ð³âí³ íå íèæ÷îìó, í³æ óñòàíîâëåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 988 äëÿ ïîë³öåéñüêèõ òà â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñòàòò³ 165 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â». Ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.
Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ íàä³ñëàâ íà àäðåñó ñóäó äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ (âõ. ¹ 54610 â³ä 18.07.2024) ó ÿêèõ âêàçàâ, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè â Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè íàêàçîì Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 15.07.2024 ¹ 269 î/ñ ç 16.07.2024. Ïðîñèâ âðàõóâàòè ö³ ïîÿñíåííÿ.
Ñóä âèâ÷èâ ìàòåð³àëè ñïðàâè, ç'ÿñóâàâ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã òà çàïåðå÷åíü, äîñë³äèâ äîêàçè, ÿêèìè âîíè îá'ðóíòîâóþòüñÿ òà âñòàíîâèâ òàêå.
ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.07.2021 ïî 16.07.2024 ïðîõîäèâ ñëóæáó â Òåðèòîð³àëüíîìó óïðàâë³íí³ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³.
³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 15.07.2024 ¹ 269 î/ñ ñåðæàíòà Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ÎÑÎÁÀ_1 êîíòðîëåðà ²² êàòåãî𳿠2 â³ää³ëåííÿ 4 âçâîäó îõîðîíè 1 ï³äðîçä³ëó îõîðîíè òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, ç 16 ëèïíÿ 2024 ðîêó.
ßê çàçíà÷èâ â³äïîâ³äà÷ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó ïîñàäîâèé îêëàä êîíòðîëåðà II êàòåãî𳿠Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ñòàíîâèòü 3170 ãðèâåíü (9 òàðèôíèé ðîçðÿä, äîäàòîê 2 äî ï-âè ÊÌÓ â³ä 03.04.2019 ¹ 289), êîíòðîëåðà êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòó ïîë³öåéñüêîãî ç ÷èñëà ìîëîäøîãî ñêëàäó ïîë³ö³¿ ñòàíîâèòü - 1700 ãðèâåíü (äîäàòîê 10 äî ï-âè ÊÌÓ â³ä 11.11.2015 ¹ 988). Îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì- ñåðæàíòà Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ñòàíîâèòü - 780 ãðèâåíü (äîäàòîê 4 äî ï-âè ÊÌÓ â³ä 03.04.2019 ¹ 289), ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ñòàíîâèòü - 800 ãðèâåíü (äîäàòîê 1 äî ï-âè ÊÌÓ â³ä 11.11.2015 ¹ 988); íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè â³ä 4 äî 7 ðîê³â - êîíòðîëåðà II êàòåãî𳿠Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ñòàíîâèòü - 592,50 ãðèâåíü (äîäàòîê 5 äî ï-âè ÊÌÓ â³ä 03.04.2019 ¹ 289), êîíòðîëåðà êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòó ïîë³öåéñüêîãî ç ÷èñëà ìîëîäøîãî ñêëàäó ïîë³ö³¿ ñòàíîâèòü - 375 ãðèâåíü (äîäàòîê 11 äî ï-âè ÊÌÓ â³ä 11.11.2015 ¹ 988).
Ëèñòîì â³ä 15.05.2024 ¹ Âèõ ¹ 44.07-308 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 3 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 289 “Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 289) çàòâåðäæåíî ñõåìó ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà ïîñàäàìè îêðåìèõ êàòåãîð³é ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, ÿê³ çàéìàþòü êåð³âí³ ïîñàäè; òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè; ñõåìó òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè; ñõåìó òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà ñïåö³àëüíèìè çâàííÿìè ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè; ðîçì³ðè íàäáàâêè çà ñòàæ ñëóæáè ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 988 “Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 988) óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð), ïðå쳿 òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çàòâåðäæåíî ñõåìó îêëàä³â çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì ïîë³öåéñüêèõ ó ðîçì³ðàõ; ñõåìó ïîñàäîâèõ îêëàä³â êóðñàíò³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ùî çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó ïîë³öåéñüêèõ, ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ íå ïåðåáóâàëè íà ñëóæá³ â ïîë³ö³¿ ïåðåä çàðàõóâàííÿì íà íàâ÷àííÿ; ñõåìó òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà ïîñàäàìè êóðñàíò³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó ïîë³öåéñüêèõ ³ç ÷èñëà ä³òåé-ñèð³ò ³ ä³òåé, ïîçáàâëåíèõ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ; ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïîë³öåéñüêèõ. Âèäàòêè, ïîâ'ÿçàí³ ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâè ¹ 988, çä³éñíþþòüñÿ â ìåæàõ àñèãíóâàíü íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ äëÿ óòðèìàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. Ïîñòàíîâîþ ¹ 289 óñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè çàòâåðäæóºòüñÿ Äåðæàâíîþ ñóäîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ. Ìåõàí³çì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ¹ 384 (äàë³ - Ïîðÿäîê). Çã³äíî ç ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè âèêëþ÷íî â ìåæàõ ôîíä³â îïëàòè ïðàö³ ñï³âðîá³òíèê³â, çàòâåðäæåíèõ ó êîøòîðèñàõ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè àáî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 51 Áþäæåòíîãî êîäåêñó êåð³âíèêè áþäæåòíèõ óñòàíîâ óòðèìóþòü ÷èñåëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèõ, ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà çä³éñíþþòü ôàêòè÷í³ âèäàòêè íà çàðîá³òíó ïëàòó (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), âêëþ÷àþ÷è âèäàòêè íà ïðå쳿 òà ³íø³ âèäè çàîõî÷åíü ÷è âèíàãîðîä, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó, ëèøå â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà çàðîá³òíó ïëàòó (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), çàòâåðäæåíèõ äëÿ áþäæåòíèõ óñòàíîâ ó êîøòîðèñàõ. Òîìó âêàçàâ, ùî ðîçì³ðè îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè) ñï³âðîá³òíèêà Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, ùî âñòàíîâëåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 289 º íà ð³âí³ íå íèæ÷îìó, í³æ óñòàíîâëåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 988 äëÿ ïîë³öåéñüêèõ òà â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñòàòò³ 165 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â».
Ââàæàþ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 165 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñóäîâèé ñòàòóñ ñóää³â», ÿêå ïîâèííî áóòè íà ð³âí³ íå íèæ÷îìó í³æ ð³âåíü ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêîãî ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó.
Ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóä êåðóºòüñÿ òàêèì.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 161 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.06.2016 ¹ 1402-VIII «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1402-VIII) Ñëóæáà ñóäîâî¿ îõîðîíè º äåðæàâíèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ ïðàâîñóääÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè òà ï³äòðèìàííÿ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó â ñóäàõ (÷àñòèíà ïåðøà); Ñëóæáà ñóäîâî¿ îõîðîíè ï³äçâ³òíà Âèù³é ðàä³ ïðàâîñóääÿ òà ï³äêîíòðîëüíà Äåðæàâí³é ñóäîâ³é àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè (÷àñòèíà äðóãà); Ñëóæáà ñóäîâî¿ îõîðîíè ñêëàäàºòüñÿ ç öåíòðàëüíîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ òà òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â Ñëóæáè (÷àñòèíà ÷åòâåðòà); òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè óòâîðþþòüñÿ ÿê þðèäè÷í³ îñîáè (÷àñòèíà øîñòà); ô³íàíñóâàííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè (÷àñòèíà ñüîìà).
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 165 Çàêîíó ¹ 1402-VIII ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð), ïðå쳿 òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ó ñèëó ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ð³âí³ íå íèæ÷îìó, í³æ óñòàíîâëåíèé äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, ³ ïîâèííî ñòèìóëþâàòè äî êîìïëåêòóâàííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè êâàë³ô³êîâàíèìè ñï³âðîá³òíèêàìè.
Îòæå, çàêîíîäàâåöü äåëåãóâàâ Óðÿäó ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè.
Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó çâ'ÿçêó ³ç íåçàñòîñóâàííÿì â³äïîâ³äà÷åì, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 165 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â», à ñàìå íàðàõóâàííÿ Òåðèòîð³àëüíèì óïðàâë³ííÿì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ ìåíøå í³æ ó ïîë³öåéñüêîãî çà àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.04.2019 ¹ 289 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 289) çàòâåðäæåí³ ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, òàðèôíèõ ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â çà îñíîâíèìè ïîñàäàìè ³ ñïåö³àëüíèìè çâàííÿìè ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà âñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè çàòâåðäæóºòüñÿ Äåðæàâíîþ ñóäîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ.
Ìåõàí³çì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 26.08.2020 ¹ 384 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 384).
Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 4-7 Ïîðÿäêó ¹ 384 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè âêëþ÷àº: 1) ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè); 2) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ïðåì³ÿ); 3) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèíàãîðîäè; äîïîìîãè). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 8 ³ 10 Ïîðÿäêó ¹384 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ñï³âðîá³òíèêàì, ÿê³ ïðèçíà÷åí³ íà øòàòí³ ïîñàäè â öåíòðàëüíèé îðãàí óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè òà òåðèòîð³àëüíèõ óïðàâë³ííÿõ Ñëóæáè. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè âèêëþ÷íî â ìåæàõ ôîíä³â îïëàòè ïðàö³ ñï³âðîá³òíèê³â, çàòâåðäæåíèõ ó êîøòîðèñàõ Ñëóæáè àáî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ.
Ïåð³îäè, çà ÿê³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íå âèïëà÷óºòüñÿ, âèçíà÷åí³ â ïóíêò³ 11 Ïîðÿäêó ¹ 384, äî ÿêèõ, çîêðåìà, â³äíåñåíî ÷àñ íàäàííÿ ñï³âðîá³òíèêàì â³äïóñòîê â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, çà ÿêèìè íå ïåðåäáà÷åíî çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.
Âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêà çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü çä³éñíþºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ íå ï³çí³øå îñòàííüîãî ðîáî÷îãî äíÿ ì³ñÿöÿ (ïóíêò 17 Ïîðÿäêó ¹ 384).
³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîðÿäêó, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, ñòàæó ñëóæáè, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ ñëóæáè, ïî÷åñíîãî çâàííÿ, ñïîðòèâíîãî çâàííÿ (ïóíêò 3 Ïîðÿäêó).
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷ຠ(ïóíêò 4 Ïîðÿäêó): 1) ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 2) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 3) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Äî ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü (ïóíêò 5 Ïîðÿäêó): 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì; 3) íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè.
Äî ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü (ïóíêò 6 Ïîðÿäêó): 1) ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó; 2) íàäáàâêè; 3) äîïëàòè; 4) ïðåì³ÿ.
Äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü (ïóíêò 7 Ïîðÿäêó): 1) âèíàãîðîäè; 2) äîïîìîãè.
³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî âèùå Ïîðÿäêó, ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ éîãî îñíîâíèõ, äîäàòêîâèõ òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â º íàêàçè Ñëóæáè àáî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 384 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè âèêëþ÷íî â ìåæàõ ôîíä³â îïëàòè ïðàö³ ñï³âðîá³òíèê³â, çàòâåðäæåíèõ ó êîøòîðèñàõ Ñëóæáè àáî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ.
Ïóíêòàìè 2, 3 Ïîñòàíîâè ¹ 289 âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà ñïåö³àëüíèìè çâàííÿìè ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ³ç ñõåìîþ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ñõåìîþ òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà ñïåö³àëüíèìè çâàííÿìè ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, çàòâåðäæåíèõ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ; ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè çàòâåðäæóºòüñÿ Äåðæàâíîþ ñóäîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ.
Íàäàíî ïðàâî Ãîëîâ³ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè â ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà óòðèìàííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè:
1) óñòàíîâëþâàòè:
ïîñàäîâ³ îêëàäè ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè â ìåæàõ ðîçì³ð³â, âèçíà÷åíèõ ñõåìîþ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, çàòâåðäæåíîþ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ;
ïîñàäîâ³ îêëàäè çàñòóïíèêàì êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, ïîñàäè ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ó ðîçì³ðàõ íà 1-5 â³äñîòê³â ìåíøå â³ä ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³äïîâ³äíèõ êåð³âíèê³â;
ï³äâèùåííÿ çà âèêîíàííÿ ôóíêö³é ùîäî äåðæàâíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáèñòî¿ áåçïåêè ñóää³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ïðàö³âíèê³â ñóäó â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó;
íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ñïåö³àëüíèìè çâàííÿìè òà íàäáàâêè çà ñòàæ ñëóæáè.
Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè òàêî¿ íàäáàâêè âèçíà÷àþòüñÿ Ãîëîâîþ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè çàëåæíî â³ä ÿêîñò³, ñêëàäíîñò³, îáñÿãó òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ'ÿçê³â çà ïîñàäîþ;
2) çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè;
3) çàáåçïå÷óâàòè íàäàííÿ îäèí ðàç íà ð³ê ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü (ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ (â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ).
Óñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè, íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü Ãîëîâ³ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà éîãî çàñòóïíèêàì çä³éñíþºòüñÿ çà ïèñüìîâèì ïîãîäæåííÿì ç Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿.
Îòæå, Ïîñòàíîâîþ ¹ 289 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷èâ, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà ñïåö³àëüíèìè çâàííÿìè ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè âèêîðèñòîâóºòüñÿ òàêèé ïîêàçíèê ÿê ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà âñòàíîâëåíî ¿õ ô³êñîâàí³ ðîçì³ðè.
Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.04.2019 ¹289 ÷èííà, íå ñêàñîâàíà ñóá'ºêòîì âèíåñåííÿ ÷è ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, òà ï³äëÿãຠîáîâ'ÿçêîâîìó çàñòîñóâàííþ â³äïîâ³äà÷åì ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè.
³äïîâ³äà÷ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ïîâèíåí êåðóâàòèñÿ, çîêðåìà, îáîâ'ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêèé çà ñâî¿ì êîíñòèòóö³éíèì ñòàòóñîì º âèùèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷ íå íàä³ëåíèé ïðàâîì ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä âñóïåðå÷ âèìîãàì ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî ïðàâîâèõ àêò³â, â³äñòóïàòè â³ä ïîëîæåíü îñòàíí³õ, ÿêùî òàê³ º ÷èííèìè, ¿õ ä³ÿ íå çóïèíåíà, â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè àáî âîíè íå âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, ïðîòèïðàâíèìè, íå÷èííèìè ÷è íå ñêàñîâàí³ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Ïðè öüîìó, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîë³öåéñüê³ îòðèìóþòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ð ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ¹ 988 òà íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 06.04.2016 ¹ 260, ïîëîæåííÿ ÿêèõ íå ïîøèðþþòüñÿ íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè.
Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ç ïðîâåäåíèì àíàë³çîì îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêà Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ÎÑÎÁÀ_1 (âêàçàíèõ ó äîâ³äö³ â³ä 04.03.2025 ¹ 11, ÿêà âèäàíà â³äïîâ³äà÷åì, ïðî íàðàõîâàíå òà âèïëà÷åíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2024 ïî 16 ëèïíÿ 2024 ðîêó) òà ïîë³öåéñüêîãî â³äïîâ³äíî äî âèùåâêàçàíèõ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â âñòàíîâëåíî, ùî ïîñàäîâèé îêëàä - êîíòðîëåðà I² êàòåãî𳿠Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ñòàíîâèòü - 3170 ãðèâåíü (9 òàðèôíèé ðîçðÿä, äîäàòîê 2 äî Ïîñòàíîâè ¹ 289), êîíòðîëåðà êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòó ïîë³öåéñüêîãî ç ÷èñëà ìîëîäøîãî ñêëàäó ïîë³ö³¿ ñòàíîâèòü - 1700 ãðèâåíü (äîäàòîê 10 äî Ïîñòàíîâè ¹ 988); îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì - ñåðæàíòà Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ñòàíîâèòü - 780 ãðèâåíü (äîäàòîê 4 äî Ïîñòàíîâè ¹ 289), ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ñòàíîâèòü - 800 ãðèâåíü (äîäàòîê 1 äî Ïîñòàíîâè ¹ 988); íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè â³ä 4 äî 7 ðîê³â - êîíòðîëåðà ²I êàòåãî𳿠Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ñòàíîâèòü - 592,50 ãðèâåíü (äîäàòîê 5 äî Ïîñòàíîâè ¹ 289), êîíòðîëåðà êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòó ïîë³öåéñüêîãî ç ÷èñëà ìîëîäøîãî ñêëàäó ïîë³ö³¿ ñòàíîâèòü - 375 ãðèâåíü (äîäàòîê 11 äî Ïîñòàíîâè ¹ 988).
Òàêèì ÷èíîì, ñåðåäí³é ðîçì³ð îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè) ñï³âðîá³òíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âñòàíîâëåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 289 º íà ð³âí³ íå íèæ÷îìó, í³æ óñòàíîâëåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 988 äëÿ ïîë³öåéñüêèõ òà â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñòàòò³ 165 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â».
Êð³ì òîãî, ñóä ââàæຠçà äîö³ëüíå çàçíà÷èòè, ùî òàêèé äîäàòêîâèé âèä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïðåì³ÿ, òî ïðåì³þâàííÿ ÿê ñï³âðîá³òíèêà Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, òàê ³ ïîë³öåéñüêîãî çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè, à òàêîæ â ìåæàõ ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàòâåðäæåíîãî ó êîøòîðèñ³ Ñëóæáè àáî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ òà â³äïîâ³äíîãî óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ (ïï. 2 ï. 3 Ïîñòàíîâè ¹ 289, ïóíêò 35 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 384, ïï. 2 ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 988, ïóíêò 12 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 260).
Ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè ¹ 289 âèçíà÷åíî, ùî íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ñïåö³àëüíèìè çâàííÿìè òà íàäáàâêè çà ñòàæ ñëóæáè, à ðîçì³ð ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îñîáèñòîãî âíåñêó ñï³âðîá³òíèê³â ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè.
Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 260 âèçíà÷åíî, ùî íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà ñòàæ ñëóæáè, à ðîçì³ð ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè.
Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 21, 22 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 384 íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ñï³âðîá³òíèêàì âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà ñòàæ ñëóæáè çà îñíîâíîþ øòàòíîþ àáî òèì÷àñîâî âèêîíóâàíîþ ïîñàäîþ.
Ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ êîæíîìó ñï³âðîá³òíèêó ³íäèâ³äóàëüíî çàëåæíî â³ä ñïåöèô³êè óìîâ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (ñêëàäí³ñòü, îáñÿã òà âàæëèâ³ñòü âèêîíóâàíèõ çàâäàíü, çàëó÷åííÿ äî ðîçðîáêè ïðîåêò³â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òîùî) ç óðàõóâàííÿ ïîêàçíèê³â ðåçóëüòàòèâíîñò³ (ñâîº÷àñí³ñòü òà ÿê³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü) íà ï³äñòàâ³ ìîòèâîâàíîãî ïîäàííÿ êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Ñëóæáè àáî òåðèòîð³àëüíèõ óïðàâë³íü Ñëóæáè òà îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì íàêàçîì ïî îñîáîâîìó ñêëàäó.
Òàêèì ÷èíîì, âèùåâêàçàí³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ïîë³öåéñüêèì, íå ìàþòü ô³êñîâàíîãî ðîçì³ðó, âñòàíîâëþþòüñÿ êîæíîìó ñï³âðîá³òíèêó îêðåìî òà çàëåæàòü â³ä ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, ñòàæó ñëóæáè, ñïåöèô³êè é óìîâ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ðîáîòè â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ÿêîñò³ âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü òîùî.
ϳäñóìîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çä³éñíþâàëèñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.04.2019 ¹ 289 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè», Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 26.08.2020 ¹ 384 òà íå ñóïåðå÷èëè âèìîãàì ñò. 165 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», à òîìó ó ñóäó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.
 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
³äïîâ³äíî äî ñò. 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
Ó ðîçóì³íí³ ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá'ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî â³äïîâ³äí³ êðèòå𳿠â³äïîâ³äà÷åì äîòðèìàíî.
Òàêèì ÷èíîì, ïîçîâí³ âèìîãè º íåîá'ðóíòîâàíèìè òà íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
 ñèëó ïðèïèñ³â ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 19, 22, 25,72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 293, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä-
ÂÈвØÈÂ:
1. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 â³äìîâèòè.
2. Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ).
³äïîâ³äà÷: Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (80383 Ëüâ³âñüêà îáëàñòü Ëüâ³âñüêèé ðàéîí ñ. Ìàëåõ³â âóë. Ëåñ³ Óêðà¿íè 51; êîä ªÄÐÏÎÓ 43167274).
Ñóääÿ Ð.Ï. Êà÷óð