ËܲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Ëüâ³âñïðàâà ¹ 380/1408/25
Ëüâ³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ñóääÿ Êëèìåíêî Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè,-
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 (ïîçèâà÷êà) çâåðíóëàñÿ äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç âèùåâêàçàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (â³äïîâ³äà÷/³ää³ë), â ÿêîìó ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ ÇÌÓÌÞ Ëîäèíñüêî¿ Îêñàíè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ÂÏ ¹ 76624722.
Ñâî¿ âèìîãè ïîçèâà÷êà îá'ðóíòîâóº òèì, ùî îñêàðæóâàíîþ ïîñòàíîâîþ â³äïîâ³äà÷à íà íå¿ íàêëàäåíî øòðàô ó ðîçì³ð³ 1700,00 ãðí çà íåâèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 76624722 ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹ 914/1238/22 â³ä 29 æîâòíÿ 2024 ðîêó. Ïîçèâà÷êà íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ââàæàº ¿¿ ïðîòèïðàâíîþ ç îãëÿäó íà òàêå.
ÌÀÔ ïîçèâà÷êè íå ðîçòàøîâàíèé íà äàõó íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ - áóä³âë³ ì'ÿñî-ðèáíîãî â³ää³ëó êðèòîãî ðèíêó «Âîëîäèìèðà Âåëèêîãî», ë³ò. À-1, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 231,6 ì. êâ. Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ïîâèíåí âñòàíîâèòè ì³ñöåðîçòàøóâàííÿ öüîãî ìàéíà ³ ò³ëüêè òîä³ ìîæå êîíñòàòóâàòè ôàêò â³äñóòíîñò³ äåìîíòàæó ÌÀÔó ïîçèâà÷êè. ÌÀÔ ïîçèâà÷êè ðîçòàøîâàíèé íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ì³ã âñòàíîâèòè ï³ä ÷àñ îáìåæåííÿ òàêîãî îá'ºêòó.
Çàõ³äíèì àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì 30 ãðóäíÿ 2024 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_5 íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22. Îñê³ëüêè â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ, òî äî çàâåðøåííÿ éîãî ðîçãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïðèçóïèíÿº ñâîþ ÷èíí³ñòü.
Ïîçèâà÷êà íå îòðèìóâàëà âèìîãè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ, ïîøòîâèõ ïîâ³äîìëåíü ¿é íå íàäõîäèëî, à òîìó î÷åâèäíî íå ìîãëà áóäü-ÿêèì ÷èíîì âèêîíóâàòè ð³øåííÿ ñóäó. Âîäíî÷àñ ð³øåííÿ ñóäó íå ìîæå áóòè âèêîíàíèì, îñê³ëüêè ÌÀÔ ïîçèâà÷êè íå ðîçòàøîâàíèé íà äàõó íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ñòÿãóâà÷à, à ðîçì³ùåíèé çà àäðåñîþ: ì. Ëüâ³â, âóë. Êí. Îëüãè, 106.
Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 2129-IX ðîçä³ë XIII «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» äîïîâíåíî ïóíêòîì 10-2, çã³äíî ³ç ï³äïóíêòîì 4 ÿêîãî òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä äî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, âèçíà÷åí³ öèì Çàêîíîì ñòðîêè ïåðåðèâàþòüñÿ òà âñòàíîâëþþòüñÿ ç äíÿ ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó. Òîáòî óñ³ ñòðîêè, ÿê³ º â öüîìó Çàêîí³, ïåðåðèâàþòüñÿ äî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó. Îòæå, íåìຠï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà çà ïîðóøåííÿ â÷èíåííÿ àáî íåâ÷èíåííÿ ä³é ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè áóäü-ÿêèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó, º òàêèì, ùî ïåðåðèâàºòüñÿ.
Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðîñèòü çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äà÷à âèêëàäåíà ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó. ³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî 22 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó ³ää³ë íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ñòÿãóâà÷à (Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ËÀÓвÒÀ») â³äêðèâ âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 76624722 ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ íàêàçó ¹ 914/1238/22 â³ä 29 æîâòíÿ 2024 ðîêó, âèäàíîãî Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, áîðæíèêîì çà ÿêèì º ïîçèâà÷êà.
20 ãðóäíÿ 2024 ðîêó íà àäðåñó ³ää³ëó íàä³éøëà çàÿâà ñòÿãóâà÷à, çã³äíî ³ç ÿêîþ âèìîãè âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà áîðæíèê íå âèêîíàëà. 31 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ³ää³ë íàä³ñëàâ íà àäðåñó ñòîð³í âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ëèñò ùîäî ïðèçíà÷åííÿ íà 09 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó î 10:00 ãîä. ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ áîðæíèêîì âèìîã âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. Âêàçàíèé ëèñò áóâ íàä³ñëàíèé áîðæíèêó ðåêîìåíäîâàíîþ êîðåñïîíäåíö³ºþ, îäíàê êîíâåðò ³ç â³äì³òêîþ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ» ïîâåðíóâñÿ íà àäðåñó ³ää³ëó. 09 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çä³éñíèâ âèõ³ä çà àäðåñîþ ì. Ëüâ³â, âóë. Âîëîäèìèðà Âåëèêîãî, 59Á òà âñòàíîâèâ, ùî ð³øåííÿ ñóäó áîðæíèê íå âèêîíàëà, ïðî ùî ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé àêò. Òîæ 10 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âèí³ñ îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà áîðæíèêà çà íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
³äïîâ³äà÷ ñòâåðäæóº, ùî ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íåìàº, îñê³ëüêè íà íîâèé ðîçãëÿä ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàïðàâëåíî ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22 ò³ëüêè ó ÷àñòèí³ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ïðî ðîçïîä³ë âèòðàò Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ËÀÓвÒÀ» íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22 çàëèøåíî áåç çì³í òà ïîíîâëåíî ¿¿ âèêîíàííÿ.
³äïîâ³äà÷ óâàæàº, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà º ïðàâîì³ðíîþ òà ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº, ç îãëÿäó íà ùî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî ïîçîâó ïðîñèòü â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 246 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàçíà÷àº, ùî óõâàëîþ ñóää³ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó â³äêðèòî ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í; âèòðåáóâàíî ó â³äïîâ³äà÷à íàëåæíî çàñâ³ä÷åíó êîï³þ ìàòåð³àë³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 76624722.
Âèòðåáóâàí³ äîêàçè íàä³éøëè äî ñóäó 19 ëþòîãî 2025 ðîêó.
Ñóä âñòàíîâèâ òàê³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà â³äïîâ³äí³ ¿ì ïðàâîâ³äíîñèíè.
Íà ïðèìóñîâîìó âèêîíàíí³ ó Ôðàíê³âñüêîìó â³ää³ë³ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ º âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 76624722 (â³äêðèòå ïîñòàíîâîþ â³ä 22 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó) ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ íàêàçó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 914/1238/22 â³ä 29 æîâòíÿ 2024 ðîêó, ÿêèì çîáîâ'ÿçàíî ô³çè÷íó îñîáó-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 äåìîíòóâàòè ÌÀÔ, ùî çíàõîäèòüñÿ âïðèòóë äî ñò³íè òà äàõó íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ (áóä³âë³ ì'ÿñî-ðèáíîãî â³ää³ëó êðèòîãî ðèíêó «Âîëîäèìèðà Âåëèêîãî», ë³ò.«À-1», çàãàëüíîþ ïëîùåþ 231,6 ì.êâ., ÐÍÎÍÌ 2185320046101), ÿêå çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ì. Ëüâ³â, âóë. Â. Âåëèêîãî, 59Á.
Áîðæíèêîì ó ìåæàõ öüîãî âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , à ñòÿãóâà÷åì - Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ËÀÓвÒÀ».
20 ãðóäíÿ 2024 ðîêó íà àäðåñó ³ää³ëó íàä³éøëà çàÿâà ñòÿãóâà÷à, çà çì³ñòîì ÿêî¿ ñë³äóº, ùî âèìîãè âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà áîðæíèêîì íå âèêîíàíî.
31 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ³ää³ë íàä³ñëàâ íà àäðåñó ñòîð³í âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 76624722 ëèñò çà ¹ 76624722 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ íà 09 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó î 10:00 ãîä. ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ áîðæíèêîì âèìîã âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. Âèùåâêàçàíèé êîíâåðò ç ëèñòîì áóâ ïîâåðíóòèé íà àäðåñó ³ää³ëó ç â³äì³òêîþ ïîøòè «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ».
09 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ³ää³ëó çä³éñíèâ âèõ³ä çà àäðåñîþ: âóë. Âîëîäèìèðà Âåëèêîãî, 59Á, ì. Ëüâ³â òà âñòàíîâèâ, ùî ð³øåííÿ ñóäó áîðæíèêîì íå âèêîíàíî, ïðî ùî ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé àêò äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ.
09 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó íà àäðåñó ³ää³ëó íàä³éøëà çàÿâà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷êè, â ÿê³é â³í ïðîñèòü çóïèíèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, â ÿêîìó áîðæíèêîì º ÎÑÎÁÀ_1 . Äî âêàçàíî¿ çàÿâè äîäàíî óõâàëó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22 ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_5 íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22.
10 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ³ää³ëó â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 63, 75 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ÂÏ ¹ 76624722, çã³äíî ³ç ÿêîþ çà íåâèêîíàííÿ âèìîã âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íà áîðæíèêà (ïîçèâà÷êó ó ñïðàâ³) íàêëàäåíî øòðàô íà êîðèñòü äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 1700,00 ãðí.
Ïîçèâà÷êà, ââàæàþ÷è çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ, çâåðíóëàñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó.
Ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³ º îö³íêà ïðàâîì³ðíîñò³ ïîñòàíîâè Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ â³ä 10 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ÂÏ ¹ 76624722 ïðî íàêëàäåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 øòðàôó â ðîçì³ð³ 1700,00 ãðí çà íåâèêîíàííÿ âèìîã âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà.
Îö³íþþ÷è ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ'ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá'ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Òîáòî ñóäîâèé êîíòðîëü çà ðåàë³çàö³ºþ ñóá'ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ¿õí³õ ïîâíîâàæåíü çä³éñíþºòüñÿ çà âèçíà÷åíèìè ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè êðèòåð³ÿìè, ³ ÿêùî ñóä óñòàíîâèòü, ùî ä³ÿëüí³ñòü îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè íå â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó ³ç âèçíà÷åíèõ êðèòåð³¿â, öå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ùîäî îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) ÷è ð³øåííÿ, ÿêùî òàêà ä³ÿëüí³ñòü ïîðóøóº ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à.
Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ùî âèçíà÷ຠóìîâè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ó ðàç³ ¿õ íåâèêîíàííÿ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó, º Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1404-VIII «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1404, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí).
Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1404 âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 öüîãî æ Çàêîíó âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì òàêèõ çàñàä: 1) âåðõîâåíñòâà ïðàâà; 2) îáîâ'ÿçêîâîñò³ âèêîíàííÿ ð³øåíü; 3) çàêîííîñò³; 4) äèñïîçèòèâíîñò³; 5) ñïðàâåäëèâîñò³, íåóïåðåäæåíîñò³ òà îá'ºêòèâíîñò³; 6) ãëàñíîñò³ òà â³äêðèòîñò³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; 7) ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; 8) ñï³âì³ðíîñò³ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà îáñÿãó âèìîã çà ð³øåííÿìè; 9) çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â, ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 1404 â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ òàêèõ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà íàêàç³â, ùî âèäàþòüñÿ ñóäàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1404 ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â».
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1404 ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâåöü â÷èíÿº âèêîíàâ÷³ 䳿 òà ïðèéìຠð³øåííÿ øëÿõîì âèíåñåííÿ ïîñòàíîâ, ïîïåðåäæåíü, âíåñåííÿ ïîäàíü, ñêëàäåííÿ àêò³â òà ïðîòîêîë³â, íàäàííÿ äîðó÷åíü, ðîçïîðÿäæåíü, âèìîã, ïîäàííÿ çàïèò³â, çàÿâ, ïîâ³äîìëåíü àáî ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿, ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 1404 âèêîíàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿.
Âèêîíàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé, ñåðåä ³íøîãî, çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì.
Ïóíêòàìè 3, 14 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 1404 ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïðàâî: ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à îäåðæóâàòè áåçîïëàòíî â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ïîñàäîâèõ îñ³á, ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äí³ äëÿ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ïîÿñíåííÿ, äîâ³äêè òà ³íøó ³íôîðìàö³þ, â òîìó ÷èñë³ êîíô³äåíö³éíó; âèêëèêàòè ô³çè÷íèõ îñ³á, ïîñàäîâèõ îñ³á ç ïðèâîäó âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, ùî ïåðåáóâàþòü ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³. Ó ðàç³ ÿêùî áîðæíèê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ç'ÿâèâñÿ çà âèêëèêîì âèêîíàâöÿ, âèêîíàâåöü ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî ïðèâîäó.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 1404 âèìîãè âèêîíàâöÿ ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåíü º îáîâ'ÿçêîâèìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ çàêîííèõ âèìîã âèêîíàâöÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíó çàêîíîì.
Ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ'ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, óðåãóëüîâàíèé ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 1404.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ - òðåòüî¿ ö³º¿ ñòàòò³ çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ'ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.
Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.
Âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâòîðíî ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì.
Ñâîºþ ÷åðãîþ, ñòàòòÿ 75 Çàêîíó ¹ 1404 âñòàíîâëþº â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ùî çîáîâ'ÿçóº áîðæíèêà â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, òà ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³.
Òàê, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó âñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîê ð³øåííÿ, ùî çîáîâ'ÿçóº áîðæíèêà âèêîíàòè ïåâí³ ä³¿, òà ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà áîðæíèêà - ô³çè÷íó îñîáó ó ðîçì³ð³ 100 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà ïîñàäîâèõ îñ³á - 200 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà áîðæíèêà - þðèäè÷íó îñîáó - 300 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí òà âñòàíîâëþº íîâèé ñòðîê âèêîíàííÿ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 75 Çàêîíó ¹ 1404).
Àíàë³ç ïðàâîâèõ íîðì, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàêîíîäàâñòâî âñòàíîâëþº â³äïîâ³äàëüí³ñòü áîðæíèêà çà íåâèêîíàííÿ ïîêëàäåíîãî íà íüîãî çîáîâ'ÿçàííÿ çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à ñàìå: íàêëàäåííÿ øòðàôó, ùî çîáîâ'ÿçóº áîðæíèêà äî â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é. Çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó ðåàãóâàííÿ º îáîâ'ÿçêîì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ íàïðàâëåíî íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ìåòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíî¿ ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Âîäíî÷àñ äëÿ íàêëàäåííÿ çàçíà÷åíîãî øòðàôó çàêîíîäàâñòâî ïåðåäáà÷ຠóñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí.
Ó çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîñèí ³ çì³ñòó çîáîâ'ÿçàííÿ, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ ñòâîðèëè îá'ºêòèâí³ ïåðåøêîäè äëÿ íåâèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàííÿ, ³ ïîäîëàííÿ ÿêèõ äëÿ áîðæíèêà áóëî íåìîæëèâèì àáî óñêëàäíåíèì. Òîáòî íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ìຠáóòè âñòàíîâëåíèì ôàêò íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí.
Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/3573/20.
Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷êó øòðàôó º âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ñòàíîì íà 10 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ôàêòó íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà - íàêàçó ¹ 914/1238/22, âèäàíîãî 29 æîâòíÿ 2024 ðîêó Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí.
Äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî ïîçèâà÷êîþ íå íàäàíî.
Ñòîñîâíî ïîñèëàíü ïîçèâà÷êè íà òå, ùî ¿¿ ÌÀÔ íå ðîçòàøîâàíèé íà äàõó íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ - áóä³âë³ ì'ÿñî-ðèáíîãî â³ää³ëó êðèòîãî ðèíêó «Âîëîäèìèðà Âåëèêîãî», ë³ò. À-1, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 231,6 ì. êâ.; äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ïîâèíåí âñòàíîâèòè ì³ñöåðîçòàøóâàííÿ öüîãî ìàéíà ³ ò³ëüêè òîä³ ìîæå êîíñòàòóâàòè ôàêò â³äñóòíîñò³ äåìîíòàæó ÌÀÔó ïîçèâà÷êè; ÌÀÔ ïîçèâà÷êè ðîçòàøîâàíèé íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ì³ã âñòàíîâèòè ï³ä ÷àñ îáìåæåííÿ òàêîãî îá'ºêòó, òî òàê³ ñóä íå âðàõîâóº, àäæå ïîçèâà÷êà æîäíîãî ðàçó íå çâåðòàëàñü äî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ç ëèñòàìè ïðî íàÿâí³ñòü áóäü-ÿêèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåâèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ó âñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîê, ÿê ³ íå ïîâ³äîìëÿëà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî áóäü-ÿê³ òðóäíîù³ ÷è ïåðåøêîäè ó âèêîíàíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Êð³ì òîãî, ÿê ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, 09 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çä³éñíèâ âèõ³ä çà àäðåñîþ: âóë. Âîëîäèìèðà Âåëèêîãî, 59Á ó ì. Ëüâîâ³ òà âñòàíîâèâ, ùî ð³øåííÿ ñóäó áîðæíèêîì íå âèêîíàíî, ïðî ùî ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé àêò äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ. Íàâåäåíèì ñïðîñòîâóþòüñÿ òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷êè ïðî òå, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ïîâèíåí âñòàíîâèòè ì³ñöåðîçòàøóâàííÿ ñï³ðíîãî ìàéíà ³ ò³ëüêè òîä³ ìîæå êîíñòàòóâàòè ôàêò â³äñóòíîñò³ äåìîíòàæó ÌÀÔó ïîçèâà÷êè.
Ñóä íå áåðå äî óâàãè àðãóìåíòè ïîçèâà÷êè ïðî òå, ùî óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîãî ñêàðãîþ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_5 íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22, à, â³äòàê äî çàâåðøåííÿ éîãî ðîçãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïðèçóïèíÿº ñâîþ ÷èíí³ñòü ç îãëÿäó íà òàêå.
Òàê, ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22 êàñàö³éí³ ñêàðãè ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_5 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22 â ÷àñòèí³ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ïðî ðîçïîä³ë âèòðàò Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ëàóð³òà» íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ñêàñîâàíî; ó ö³é ÷àñòèí³ ñïðàâó ¹ 914/1238/22 íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿; â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22 çàëèøåíî áåç çì³í; ïîíîâëåíî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22.
Îòæå, íà íîâèé ðîçãëÿä äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàïðàâëåíî ñïðàâó ¹ 914/1238/22 ëèøå â ÷àñòèí³ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ïðî ðîçïîä³ë âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22 çàëèøåíî áåç çì³í òà äî òîãî æ ïîíîâëåíî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1238/22.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 38 Çàêîíó ¹ 1404 âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çóïèíÿºòüñÿ âèêîíàâöåì ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ ñóäîì ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, çà ÿêèì âèäàíî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, àáî ïðèéíÿòòÿ òàêî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ðîçãëÿäó (êð³ì âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ).
Óðàõîâóþ÷è çì³ñò íàâåäåíî¿ íîðìè òà âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè, ìîæíà âèñíóâàòè, ùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñï³ðí³é ñèòóàö³¿ áóëè â³äñóòí³, ïðî ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü îá'ðóíòîâàíî ïîâ³äîìèâ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷êè ñâî¿ì ëèñòîì â³ä 23 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó çà ¹ 1134.
Ñòîñîâíî òâåðäæåíü ïîçèâà÷êè ïðî òå, ùî âîíà íå îòðèìóâàëà æîäíèõ ïîøòîâèõ ïîâ³äîìëåíü â³ä â³äïîâ³äà÷à ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 28 Çàêîíó ¹ 1404 áîðæíèê ââàæàºòüñÿ ïîâ³äîìëåíèì ïðî ïî÷àòîê ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, ÿêùî éîìó íàä³ñëàíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà àäðåñîþ, çàçíà÷åíîþ ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³.
Çà öèõ îáñòàâèí, ñë³ä êîíñòàòóâàòè, ùî ïîçèâà÷êà áóëà ïîâ³äîìëåíà ïðî ïî÷àòîê ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà (íàêàçó ¹ 914/1238/22, âèäàíîãî 29 æîâòíÿ 2024 ðîêó Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³), àäæå ÿê ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 22 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó, òàê ³ ëèñò â³ä 31 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ¹ 76624722 ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðèñóòíîñò³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, íàä³ñëàí³ ¿é çà àäðåñîþ, çàçíà÷åíîþ ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Á³ëüøå òîãî, òàêà æ àäðåñà çàçíà÷åíà ïîçèâà÷êîþ ó ïîçîâí³é çàÿâ³.
Ùîäî ïîñèëàíü ïîçèâà÷êè íà ïîëîæåííÿ ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 10-2 ðîçä³ëó Õ²²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 1404, çã³äíî ³ç ÿêèì íà ïåð³îä äî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ öèì Çàêîíîì ñòðîêè ïåðåðèâàþòüñÿ òà âñòàíîâëþþòüñÿ ç äíÿ ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó, òî ñóä ââàæàº ¿õ áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ âêàçàíî¿ íîðìè º ñïåö³àëüíèìè òà ðåãóëþþòü ïðàâîâ³äíîñèíè çà ó÷àñòþ îñ³á, ïîâ'ÿçàíèõ ç äåðæàâîþ-àãðåñîðîì, ñòÿãóâà÷àìè çà ÿêèìè º Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ àáî òàê³ îñîáè, ÿê ãðîìàäÿíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿; þðèäè÷í³ îñîáè, ñòâîðåí³ òà çàðåºñòðîâàí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿; þðèäè÷í³ îñîáè, ñòâîðåí³ òà çàðåºñòðîâàí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, â³äì³ííîãî â³ä çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ñåðåä ê³íöåâèõ áåíåô³ö³àðíèõ âëàñíèê³â, ÷ëåí³â àáî ó÷àñíèê³â (àêö³îíåð³â) ÿêèõ º Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ, ãðîìàäÿíèí Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ àáî þðèäè÷íà îñîáà, ñòâîðåíà òà çàðåºñòðîâàíà â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿.
Òîáòî âêàçàíà íîðìà íå ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè.
Ñóä óðàõîâóº, ùî âèêîíàâåöü ïîâèíåí â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿 ç äîòðèìàííÿì âèìîã Çàêîíó ¹ 1404, à òàêîæ â³äïîâ³äíî äî ³íøèõ çàêîí³â, ÿê³ º îáîâ'ÿçêîâèìè ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ íèì òèõ ÷è ³íøèõ âèêîíàâ÷èõ ä³é, ùî º ãàðàíò³ºþ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâöåì ñâî¿õ îáîâ'ÿçê³â ³ íåäîïóùåííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâ ñòîð³í âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Òîæ âèêîíàâåöü ïîâèíåí ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè.  öüîìó ðåàë³çóºòüñÿ «ïðàâîì³ðíà ïîâåä³íêà» âèêîíàâöÿ.
Ç óðàõóâàííÿì äîñë³äæåíèõ ñóäîì ôàêòè÷íèõ äàíèõ â êîíòåêñò³ âèùåíàâåäåíèõ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ãîëîâíèé äåðæàâíèé âèêîíàâåöü Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì. Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Îêñàíà Ëîäèíñüêà, ïðèéìàþ÷è ñï³ðíó ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, ä³ÿëà íà ï³äñòàâ³ òà â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì ¹ 1404, òîìó âèìîãè ïîçèâà÷êè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè º áåçï³äñòàâíèìè.
Ñóä êîíñòàòóº, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîãî ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òîæ íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíà ñóäîì.
Çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
Îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, òà, âðàõîâóþ÷è âñ³ íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïîâí³ñòþ.
Çâàæàþ÷è íà âèñíîâîê ñóäó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³, à òàêîæ óðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, ï³äï.15.5 ï.15 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,-
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) äî Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (âóë. Êîíîòîïñüêà, 6/8, ì. Ëüâ³â, 79044) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè - â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò. 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ñò.ñò. 295-297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ï³äï.15.5 ï.15 ðîçä. VII «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» öüîãî Êîäåêñó.
Ïîâíå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó.
ÑóääÿÊëèìåíêî Îêñàíà Ìèêîëà¿âíà