Ухвала від 05.03.2025 по справі 380/3956/25

ËܲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

ÓÕÂÀËÀ

ïðî â³äêðèòòÿ ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³

05 áåðåçíÿ 2025 ðîêóñïðàâà ¹ 380/3956/25

Ñóääÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êèñèëüîâà Î.É., ïåðåâ³ðèâøè âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòåé 160-161 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ ó Ëüâ³âñüê³é, ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é òà Çàêàðïàòñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

â ñ ò à í î â è ë à:

ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ ó Ëüâ³âñüê³é, ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é òà Çàêàðïàòñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), ó ÿêîìó ïðîñèòü:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèãîòîâëåíí³ òà íåíàïðàâëåíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 8, 10, 43, òà 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ äîäàòêîì 2 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹ 393", ç óðàõóâàííÿì çì³í ó ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³, ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á";

- çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ñêëàñòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ç ïîâíîþ ³íôîðìàö³ºþ çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ äîäàòêîì 2 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", äëÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ 01.01.2018 íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 8, 10, 43, òà 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ç îáîâ'ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿.

Ïîçîâíà çàÿâà â³äïîâ³äຠâèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 160, 161, 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òà ïîäàíà ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ îñîáîþ, ÿêà ìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåñóàëüíó 䳺çäàòí³ñòü.

ϳäñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íåìàº.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1, ÷. 2 ñò. 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà áóäü-ÿêà ñïðàâà, â³äíåñåíà äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çà âèíÿòêîì ñïðàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³.

Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî àáî çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä âðàõîâóº: 1) çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í; 2) îáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á çàõèñòó; 3) êàòåãîð³þ òà ñêëàäí³ñòü ñïðàâè; 4) îáñÿã òà õàðàêòåð äîêàç³â ó ñïðàâ³, â òîìó ÷èñë³ ÷è ïîòð³áíî ó ñïðàâ³ ïðèçíà÷àòè åêñïåðòèçó, âèêëèêàòè ñâ³äê³â òîùî; 5) ê³ëüê³ñòü ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè; 6) äóìêó ñòîð³í ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ áóäü-ÿêî¿ ç³ ñòîð³í ïðî ³íøå. Çà êëîïîòàííÿì îäí³º¿ ³ç ñòîð³í àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ñóäó ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòüñÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì (âèêëèêîì) ñòîð³í. Êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ñòîð³í â³äïîâ³äà÷ ìຠïîäàòè â ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó, à ïîçèâà÷ - ðàçîì ç ïîçîâîì àáî íå ï³çí³øå ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äçèâó (÷. 7 ñò. 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè).

Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ, ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ÷åðåç òðèäöÿòü äí³â.

Ñòàòòåþ 258 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó, àëå íå á³ëüøå ø³ñòäåñÿòè äí³â ³ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.

Óðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, äàíà ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í.

Ïîçèâà÷ º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè, â³äòàê çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ ï. 8 ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð".

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 171, 243, 248, 257, 259-263 ÊÀÑ Óêðà¿íè,

ó õ â à ë è ë à:

³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ ó Ëüâ³âñüê³é, ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é òà Çàêàðïàòñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿.

Ñïðàâà áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).

Çàïðîïîíóâàòè â³äïîâ³äà÷ó ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîäàòè äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ðàçîì ç óñ³ìà äîêàçàìè íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³ îáñòàâèí.

Ðîç'ÿñíèòè â³äïîâ³äà÷åâ³, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 3, 4 ñòàòò³ 162 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî â³äçèâó ìàþòü áóòè äîäàí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàä³ñëàííÿ â³äçèâó ³ äîäàíèõ äî íüîãî äîêàç³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè.

Ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñïðàâà áóäå âèð³øåíà çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.

Çàïðîïîíóâàòè ïîçèâà÷ó íàäàòè â³äïîâ³äü íà â³äçèâ ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äçèâó. Ðîç'ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî êîï³ÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â ïîâèííà áóòè íàä³ñëàíà (íàäàíà) ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè îäíî÷àñíî ç íàä³ñëàííÿì (íàäàííÿì) â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ äî ñóäó. Äî â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ äîäàþòüñÿ äîêàçè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à, ÿêùî òàê³ äîêàçè íå íàäàí³ â³äïîâ³äà÷åì, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàä³ñëàííÿ (íàäàííÿ) â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ ³ äîäàíèõ äî íå¿ äîêàç³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè.

Çàïåðå÷åííÿ ùîäî íàâåäåíèõ ïîçèâà÷åì ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ ïîÿñíåíü, ì³ðêóâàíü òà àðãóìåíò³â ìîæóòü áóòè ïîäàí³ â³äïîâ³äà÷àìè äî ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ.

Êîï³þ óõâàëè ñóäó íàä³ñëàòè (íàäàòè) ó÷àñíèêàì ñïðàâè (¿õ ïðåäñòàâíèêàì).

Ðîç'ÿñíèòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïî ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè â ìåðåæ³ ²íòåðíåò çà ïîñèëàííÿì: https://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó.

ÑóääÿÊèñèëüîâà Îëüãà Éîñèï³âíà

Попередній документ
125616231
Наступний документ
125616233
Інформація про рішення:
№ рішення: 125616232
№ справи: 380/3956/25
Дата рішення: 05.03.2025
Дата публікації: 07.03.2025
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Львівський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них; осіб, звільнених з публічної служби
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто у апеляційній інстанції (18.11.2025)
Дата надходження: 28.02.2025
Предмет позову: про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії