Рішення від 05.03.2025 по справі 640/9502/22

ËÓÃÀÍÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

вØÅÍÍß

²ìåíåì Óêðà¿íè

05 áåðåçíÿ 2025 ðîêóì. Äí³ïðîÑïðàâà ¹ 640/9502/22

Ñóääÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Áîðçàíèöÿ Ñ.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ,-

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì. Êèºâ³ (äàë³ - òðåòÿ îñîáà), â ÿê³é ïðîñèòü ñóä:

- âèçíàòè 䳿 äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Áàøèíñüêîãî Ð.Â. Ñâÿòîøèíñüêîãî â³ää³ëó ÄÂÑ ó ì.Êèºâ³ ÖÌÓ ÌÞ (ì. Êè¿â) ç â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïî ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ äîêóìåíòà, ñòðîê ïðåä'ÿâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ÿêîãî ìèíóâ íåçàêîííèì;

- ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 68575945 â³ä 11.02.2022 ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôó;

- ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî àðåøò êîøò³â áîðæíèêà â³ä 25.07.2022 ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 68575945.

 îáãðóíòóâàííÿ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî 11.02.2022 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ ÂÏ ¹ 68575945 ç âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ÅÀÍ ¹ 3940106 â³ä 19.03.2021 ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâîãî ñòÿãíåííÿ. Ïðè öüîìó, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 291 ÊÓàÀÏ Óêðà¿íè çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó íàáèðຠçàêîíî¿ ñèëè ï³ñëÿ ¿¿ âðó÷åííÿ îñîá³. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 303 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, ÿêùî ¿¿ íå áóëî çâåðíóòî äî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ âèíåñåííÿ.

Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîñòàíîâà ÅÀÍ ¹3940106 áóëà âèíåñåíà òà âðó÷åíà áîðæíèêó 19.03.2021, òî îñòàíí³ì äíåì ñòðîêó ¿¿ ïðåä'ÿâëåííÿ äî âèêîíàííÿ áóëî 20.06.2021. Âñóïåðå÷ öüîìó, äîêóìåíò ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ áóâ ïîäàíèé äî â³äïîâ³äà÷à ëèøå 09.02.2022, òîáòî ñòðîê ïðåä'ÿâëåííÿ äîêóìåíòó äî âèêîíàííÿ ïðîïóùåíèé.

Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ç â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî àðåøò êøò³â áîðæíèêà º íåïðàâîì³ðíèìè.

Ùîäî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî ç ïîøòîâèì êîíâåðòîì ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ äîñòàâëåíà ïðîñòèì ëèñòîì íà àäðåñó ïîçèâà÷à 18.02.2022. Îòæå, îñòàíí³ì äíåì îñêàðæåííÿ ä³é äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ º 28.02.2022. Îäíàê, ç 24.02.2022 ââåäåíî âîºííèé ñòàí, à òîìó ôàêòè÷íå îçíàéîìëåííÿ ç âêëàäåíîþ â êîíâåðò îñêàðæóâàíîþ ïîñòàíîâîþ â³äáóëîñÿ 15.06.2022. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî äîòðèìàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.

Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 19.07.2022 çàëèøåíî ïîçîâ áåç ðóõó.

Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09.08.2022 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³; âèð³øåíî çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ); ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ âèð³øèòè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè; çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì. Êèºâ³.

Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.02.2025 ñïðàâó ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ.

Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.02.2025 ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ òà íàäàíî ïîçèâà÷ó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ ¿¿ íåäîë³ê³â.

Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.02.2025 ïðîäîâæåíî ðîçãëÿä ñïðàâè.

³äïîâ³äà÷ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâ íå ñêîðèñòàâñÿ, êîï³þ ìàòåð³àë³â ÂÏ ¹ 68575945 ñóäó íå íàäàâ.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó â ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ íàäàíèõ äîêàç³â, îö³íèâøè äîêàçè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 72-77, 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.

Ïîñòàíîâîþ ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ñâÿòîøèíñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷îî¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Êè¿â) Áàøèíñüêèì Ðóñëàíîì Âàëåð³éîâè÷åì â³äðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 68575945 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ¹ ÅÀÍ 3940106 â³ä 19.03.2021, âèäàíî¿ Óïðàâë³ííÿì ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³, ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 øòðàôó ó ðîçì³ð³ 680 ãðí. Çàçíà÷åíî, ùî äîêóìåíò âñòóïèâ ó çàêîííó ñèëó (íàáðàâ ÷èííîñò³) - 29.03.2021.

Ïîñòàíîâîþ ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ñå𳿠ÅÀÍ ¹ 3940106 19.03.2021 äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ - øòðàô ó ðîçì³ð³ 340 ãðí.

Çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó îòðèìàíî ïîçèâà÷åì 19.03.2021, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî ï³äïèñîì.

Çã³äíî ç âèòÿãîì â³ä 18.02.2022 ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 68575945 äàòà íàõîäæåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ - 09.02.2022, äàòà íàáðàííÿ ð³øåííÿì ÷èííîñò³ - 29.03.2021.

Ïîñòàíîâîþ ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ñâÿòîøèíñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷îî¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Êè¿â) Áàøèíñüêèì Ðóñëàíîì Âàëåð³éîâè÷åì ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 68575945 íàêëàäåíî àðåøò íà ãðîøîâ³ êîøòè, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà â³äêðèòèõ ðàõóíêàõ, à òàêîæ íà êîøòè íà ðàõóíêàõ, ùî áóäóòü â³äêðèò³ ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî àðåøò êîøò³â áîðíèêà, êð³ì êîøò³â, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà ðàõóíêàõ íàêëàäåííÿ àðåøò òà/àáî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ÿê³ çàáîðîíåíî çàêîíîì, òà íàëåæàòü áîðæíèêó, ó ìåæàõ ñóìè çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ ç óðàõóâàííÿì âèêîàâ÷îãî çáîðó/îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, øòðàô³â 948 ãðí.

Âèð³øóþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ âèìîã, íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì (ôàêòàì), ÿêèìè îá'ðóíòîâàíî âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.

Îñîáëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ç ïðèâîäó ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèçíà÷ຠñòàòòÿ 287 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 287 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ) òà îñîáè, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ÿêùî ââàæàþòü, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè àáî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ïîðóøåíî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè, à òàêîæ ÿêùî çàêîíîì íå âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ òàêèõ îñ³á.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñòàòòåþ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ'ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä.

Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹ 1404-VIII “Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1404-VIII ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí).

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ.

Ïóíêòîì ï'ÿòèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ òàêèõ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â: ïîñòàíîâ äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ïîñòàíîâ äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â ÷è ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, ïîñòàíîâ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â ïðî ñòÿãíåííÿ îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1404 ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íàçâà ³ äàòà âèäà÷³ äîêóìåíòà, íàéìåíóâàííÿ îðãàíó, ïð³çâèùå, ³ì'ÿ, ïî áàòüêîâ³ òà ïîñàäà ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà éîãî âèäàëà; 2) äàòà ïðèéíÿòòÿ ³ íîìåð ð³øåííÿ, çã³äíî ç ÿêèì âèäàíî äîêóìåíò; 3) ïîâíå íàéìåíóâàííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ïð³çâèùå, ³ì'ÿ òà, çà íàÿâíîñò³, ïî áàòüêîâ³ (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á) ñòÿãóâà÷à òà áîðæíèêà, ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á), äàòà íàðîäæåííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè; 4) ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ñòÿãóâà÷à òà áîðæíèêà (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á - çà íàÿâíîñò³); ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³äìîâèëèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíèé êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ³ ìàþòü â³äì³òêó â ïàñïîðò³) áîðæíèêà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â); 5) ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ, ùî ïåðåäáà÷ຠçàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü; 6) äàòà íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ); 7) ñòðîê ïðåä'ÿâëåííÿ ð³øåííÿ äî âèêîíàííÿ.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹1404 ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â".

×àñòèíàìè ïåðøîþ-äðóãîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹1404 âñòàíîâëåíî, ùî âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè ìîæóòü áóòè ïðåä'ÿâëåí³ äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â, êð³ì ïîñâ³ä÷åíü êîì³ñ³é ïî òðóäîâèõ ñïîðàõ òà âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, çà ÿêèìè ñòÿãóâà÷åì º äåðæàâà àáî äåðæàâíèé îðãàí, ÿê³ ìîæóòü áóòè ïðåä'ÿâëåí³ äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â.

Ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, âñòàíîâëþþòüñÿ äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ íàáðàííÿ íèì çàêîííî¿ ñèëè ÷è çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî â ðàç³ â³äñòðî÷êè ÷è ðîçñòðî÷êè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à ÿêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ - ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ.

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1404 ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, çîêðåìà, çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1404 âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ'ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæàº áîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé.

Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1404 âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ ñòÿãóâà÷ó îðãàíîì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ éîãî ïðåä'ÿâëåííÿ, ÿêùî: ïðîïóùåíî âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê ïðåä'ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî âèêîíàííÿ.

Îòæå, ç âèùåíàâåäåíèõ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà âáà÷àºòüñÿ, ùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, ñòÿãóâà÷åì çà ÿêèì º äåðæàâà àáî äåðæàâíèé îðãàí, ìîæå áóòè ïðåä'ÿâëåíèé äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ íàáðàííÿ íèì çàêîííî¿ ñèëè.

Ïðè öüîìó, ïðåä'ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî âèêîíàííÿ ç ïðîïóñêîì â³äïîâ³äíîãî ñòðîêó º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì òàêîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ.

Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 68575945 â³äêðèòî 11.02.2022 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ñå𳿠ÅÀÍ ¹ 3940106, âèäàíî¿ 19.03.2021, ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 680 ãðí. Çàçíà÷åíî, ùî ïîñòàíîâà Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ñå𳿠ÅÀÍ ¹ 3940106 íàáðàëà ÷èííîñò³ 29.03.2021.

Ñóäîì âñòàíîâëåííî ùî ñï³ðíà ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ ÂÏ ¹ 68575945 ïðèéíÿòà â³äïîâ³äà÷åì 11.02.2022, òîáòî ïîçà ìåæàìè âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó ïðåä'ÿâëåííÿ ïîñòàíîâè Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ñå𳿠ÅÀÍ ¹ 3940106 â³ä 19.03.2021 äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ.

Îòæå, âñòàíîâëåíî ôàêò ïðîïóñêó ñòÿãóâà÷åì ñòðîêó ïðåä'ÿâëåííÿ ïîñòàíîâè ñå𳿠ÅÀÍ ¹ 3940106 â³ä 19.03.2021 äî âèêîíàííÿ, íàñë³äêîì ÷îãî ìàëî áóòè ïîâåðíåííÿ â³äïîâ³äíîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó áåç âèêîíàííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ïóêòó 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1404-VIII.

Ó çâ'ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòÿãóâà÷åì ñòðîêó ïðåä'ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî âèêîíàííÿ, ïîäàëüøå â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ òàêîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ìîãëî ìàòè ì³ñöå âèêëþ÷íî ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó éîãî ïðåä'ÿâëåííÿ äî âèêîíàííÿ.

Îäíàê, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â ùîäî ïîíîâëåííÿ ÷è çóïèíåííÿ ñòðîê³â ïðåä'ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî ñòÿãíåííÿ.

Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì â ïîðóøåííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹1404 ïðèéíÿòî äî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâó ñå𳿠ÅÀÍ ¹ 3940106 â³ä 19.03.2021, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à.

ßê íàñë³äîê, ïîñòàíîâè Ñâÿòîøèíñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷îî¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Êè¿â) ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 68575945 â³ä 11.02.2022 òà ïðî àðåøò êîøò³â áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 68575945 â³ä 25.07.2022 º ïðîòèïðàâíèìè òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ.

Ñòîðîíàìè ñóäó íå íàâåäåíî ³íøèõ ñïåöèô³÷íèõ, äîðå÷íèõ òà âàæëèâèõ àðãóìåíò³â, ÿê³ ñóä çîáîâ'ÿçàíèé îö³íèòè, âèêîíóþ÷è ñâî¿ çîáîâ'ÿçàííÿ ùîäî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà îö³íêà ÿêèõ ìຠáåçïîñåðåäí³é âïëèâ íà ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³.

Çà ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ'ÿçóº ñóäè äàâàòè îá'ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ'ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ.

Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ'ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá'ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (äèâ. “Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Toriya v. Spaine), ð³øåííÿ â³ä 09.12.1994, Ñåð³ÿ A, ¹ 303-A, ïàðàãðàô 29). Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äü ñóäó ïîâèííà áóòè äîñòàòíüî äåòàëüíîþ äëÿ â³äïîâ³ä³ íà îñíîâí³ (ñóòòºâ³) àðãóìåíòè ñòîð³í.

Çà âñòàíîâëåíèõ â ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèí òà ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè â ìåæàõ äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè îñíîâí³ (ñóòòºâ³) àðãóìåíòè ïîçîâíî¿ çàÿâè º îá'ðóíòîâàíèìè, à â³äïîâ³äà÷ ÿê ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ÿêîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîêëàäåíèé îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, íå äîâ³â ñóäó ïðàâîì³ðí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, òîìó ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

Çâàæàþ÷è íà äîâîäè ïîçèâà÷à, âðàõîâóþ÷è ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå âèçíàòè ïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà ïîíîâèòè éîìó òàêèé ñòðîê.

Ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ñóäîì íå âèð³øóºòüñÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð».

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 8, 9, 19, 20, 32, 77, 132, 139, 205, 241-246, 250, 272, 287 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

ÂÈвØÈÂ:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) (êîä ªÄÐÏÎÓ: 34999049, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 03148, ì³ñòî Êè¿â, âóëèöÿ Ãíàòà Þðè, áóäèíîê 9), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ - çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) ùîäî ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ñå𳿠ÅÀÍ ¹ 3940106 â³ä 19.03.2021 ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîê äëÿ ¿¿ ïðåä'ÿâëåííÿ äî âèêîíàííÿ.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Ñâÿòîøèíñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷îî¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Êè¿â) â³ä 11.02.2022 ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 68575945.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Ñâÿòîøèíñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷îî¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Êè¿â) â³ä 25.07.2022 ïðî àðåøò êîøò³â áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 68575945.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 287 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.

Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ.

Ñóääÿ Ñ.Â. Áîðçàíèöÿ

Попередній документ
125616106
Наступний документ
125616108
Інформація про рішення:
№ рішення: 125616107
№ справи: 640/9502/22
Дата рішення: 05.03.2025
Дата публікації: 07.03.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Луганський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи щодо примусового виконання судових рішень і рішень інших органів
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто: рішення набрало законної сили (18.03.2025)
Дата надходження: 30.01.2025
Предмет позову: про визнання протиправними дії та скасування постанови державного виконавця