ËÓÃÀÍÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÓÕÂÀËÀ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Äí³ïðîÑïðàâà ¹ 640/3076/22
Ñóääÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êà÷àíîê Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 640/3076/22 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «-Òðåéä Àãðî-» äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà íàä³éøîâ ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «-Òðåéä Àãðî-» äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.
Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27.01.2022 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âèð³øåíî ñïðàâó ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â ïóíêòó 2 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ë³êâ³äàö³þ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà òà óòâîðåííÿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó» àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 640/3076/22 ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.01.2025 ïðèéíÿòî ñïðàâó äî ïðîâàäæåííÿ, ïðîäîâæåíî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í.
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
 îá'ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ çàçíà÷åíî, ùî ðîçì³ð îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü ùîäî â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ñêëàäຠ18674285,69 ãðí, òîìó äàíà ñïðàâà ï³äïàäຠï³ä êàòåãîð³þ ñïðàâ, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ðîçãëÿíóâøè âêàçàíå êëîïîòàííÿ, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì, ó ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (çàãàëüíîãî àáî ñïðîùåíîãî).
Ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâ, äëÿ ÿêèõ ïð³îðèòåòíèì º øâèäêå âèð³øåííÿ ñïðàâè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íèì ìîæå áóòè çàÿâëåíî âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñóì³, ùî íå ïåðåâèùóº: äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á - ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â - òðèäöÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³; çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà áóäü-ÿêà ñïðàâà, â³äíåñåíà äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çà âèíÿòêîì ñïðàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñïðàâè ó ñïîðàõ:
1) ùîäî îñêàðæåííÿ íîðìàòèâíî - ïðàâîâèõ àêò³â, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì;
2) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêùî ïîçèâà÷åì òàêîæ çàÿâëåíî âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ òàêèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº ñòî ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á;
3) ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ³íøèõ îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íà í³é ðîçì³ùåí³, ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³;
4) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íèì ìîæå áóòè çàÿâëåíî âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº: äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á - ï'ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â - ñòî ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á;
5) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ðåàá³ë³òàö³¿ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî âèíèêëè íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ æåðòâ ðåïðåñ³é êîìóí³ñòè÷íîãî òîòàë³òàðíîãî ðåæèìó 1917-1991 ðîê³â»;
6) ùîäî îñêàðæåííÿ ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, ð³øåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 266-1 öüîãî Êîäåêñó.
Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ çàêð³ïëåíî ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóä çâåðòຠóâàãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³, ùî ïîëîæåííÿ ïóíêòó 6 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 12 òà ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü êàòåãîð³þ ñïðàâ, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå öå ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íèì ìîæå áóòè çàÿâëåíî âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº, çîêðåìà äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á - ï'ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî â äàí³é ñïðàâ³ íå îñêàðæóþòüñÿ ð³øåííÿ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ íèìè ìîæå áóòè çàÿâëåíî âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â.
Îòæå, öÿ ñïðàâà íå â³äíîñèòüñÿ äî ïåðåë³êó ñïðàâ, ÿê³ ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòèñü âèêëþ÷íî â çàãàëüíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè) òà ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äàíà ñïðàâà º íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ³ õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ â í³é íå âèìàãàþòü ïåðåõîäó äî ¿¿ ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Êð³ì òîãî ñóä çàçíà÷àº, ùî àí³ ïîçèâà÷, àí³ â³äïîâ³äà÷³, íå ïîçáàâëåí³ ìîæëèâîñò³ âèñëîâëþâàòè ñâî¿ äîâîäè òà çàïåðå÷åííÿ ñòîñîâíî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí øëÿõîì ïîäàííÿ çàÿâ ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã, à òàêîæ äîêàç³â, ùî íàäàþòüñÿ íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ.
Ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í íå ïîçáàâëÿº ¿õ ìîæëèâîñò³ ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, æîäíèì ÷èíîì íå ñòâîðþº áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ÷è ïðàêòè÷íèõ ïåðåøêîä îñîá³ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ.
Òàêîæ, çà âêàçàíîþ ôîðìîþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ñóä íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ç'ÿñóâàòè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íåîáìåæåíèé ó ïðàâ³ âæèâàòè âèçíà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ç'ÿñóâàííÿ òàêèõ îáñòàâèí, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî âèÿâëåííÿ òà âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî íà òåïåð³øí³é ÷àñ â êðà¿í³ òðèâຠâîºííèé ñòàí, ìàþòü ì³ñöå ðàêåòí³ îáñòð³ëè â áàãàòüîõ ì³ñòàõ, â òîìó ÷èñë³ â ì. Äí³ïðî, çàçíàþòü ðóéíóâàííÿ åíåðãåòè÷í³ îá'ºêòè, òîáòî ³ñíóº ðåàëüíà çàãðîçà æèòòþ òà çäîðîâ'þ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, â òîìó ÷èñë³ é ïðàö³âíèê³â ñóäó, ÿê³ ìàþòü ïåðåáóâàòè â àäì³í³ñòðàòèâí³é áóä³âë³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ óìîâ ô³êñàö³¿ ñóäîâîãî ïðîöåñó.
Îòæå, íåîáõ³äí³ñòü ó çä³éñíåíí³ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ìຠáóòè îá'ðóíòîâàíà ñòîðîíàìè ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí, à òàêîæ òîãî ôàêòó, ùî ñóä íà äàíèé ÷àñ ïðàöþº â äèñòàíö³éíîìó ðåæèì³, òîìó ìຠîá'ºêòèâíó ìîæëèâ³ñòü ³ç çáåðåæåííÿì ðåñóðñ³â òà áåç çàãðîçè äëÿ æèòòÿ òà çäîðîâ'ÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíèòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 12, 248, 256, 260, 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 640/3076/22 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «-Òðåéä Àãðî-» äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâèòè.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ íà íå¿ ìîæå áóòè âêëþ÷åíå äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ Î.Ì. Êà÷àíîê