ËÓÃÀÍÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÓÕÂÀËÀ
ïðî ïðèéíÿòòÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Äí³ïðîÑïðàâà ¹ 360/433/25
Ñóääÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êà÷àíîê Î.Ì., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà ä³é, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 1), Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 2), â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè ùîäî íåçàáåçïå÷åííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â ïîâíîìó îáñÿç³ áþäæåòíèìè àñèãíóâàííÿìè äëÿ ïðîâåäåííÿ âèäàòê³â ç âèïëàòè ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³ Âèøãîðîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 1 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2025 ðîêó âêëþ÷íî, âèõîäÿ÷è ³ç âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó òà íà 1 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 3028,00 ãðí;
- çîáîâ'ÿçàòè Äåðæàâíó ñóäîâó àäì³í³ñòðàö³þ Óêðà¿íè çàáåçïå÷èòè Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ áþäæåòíèìè àñèãíóâàííÿìè äëÿ çä³éñíåííÿ âèäàòê³â ç âèïëàòè ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³ Âèøãîðîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 1 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2025 ðîêó âêëþ÷íî, âèõîäÿ÷è ³ç âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó òà íà 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 3028,00 ãðí;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ñóää³ Âèøãîðîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ç 1 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2025 ðîêó âêëþ÷íî, îá÷èñëåíèõ âèõîäÿ÷è ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ â ðîçì³ð³ 2102 ãðèâí³;
- çîáîâ'ÿçàòè Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³ Âèøãîðîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 1 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2025 ðîêó âêëþ÷íî, âèõîäÿ÷è ³ç âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó òà íà 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 3028,00 ãðí, ç óòðèìàííÿì ç ö³º¿ ñóìè ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïîäàòê³â ³ îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â.
Ïîçîâíó çàÿâó îá'ðóíòîâàíî òèì, ùî íàêàçîì ãîëîâè Âèøãîðîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ¹ 5ê â³ä 18 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî äî øòàòó Âèøãîðîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 18 ëèïíÿ 2022 ðîêó.
Ç 18 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ â³äïîâ³äà÷ 1 íàðàõîâóâàâ ïîçèâà÷ó ñóää³âñüêó âèíàãîðîäó, äëÿ âèçíà÷åííÿ ñóìè ÿêî¿ âèêîðèñòîâóâàëàñÿ âåëè÷èíà â ðîçì³ð³ 2102 ãðèâí³ ï³ä íàçâîþ «ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³».
Îäíàê, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, â³äïîâ³äà÷ 1 ïîâèíåí áóâ íàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó ñóää³âñüêó âèíàãîðîäó ç 01.01.2024 - âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó â ðîçì³ð³ 3028 ãðèâí³.
Âíàñë³äîê âêàçàíîãî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ðîçì³ð ¿¿ âèíàãîðîäè íå â³äïîâ³äຠðîçì³ðó, óñòàíîâëåíîìó ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ 1 òà â³äïîâ³äà÷ 2 ïîðóøèëè ¿¿ ïðàâî íà íàëåæíå ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ.
Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó.
Òàêîæ â ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ïðîâîäèòè ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ¿¿ ó÷àñò³.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ â³äêðèâຠïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ¿¿ ïîâåðíåííÿ ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
Çàçíà÷åíà ïîçîâíà çàÿâà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòåé 160, 161, 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ñóä íå âáà÷àº, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
×àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ òà òðåòüîþ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì, ó ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (çàãàëüíîãî àáî ñïðîùåíîãî). Ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâ, äëÿ ÿêèõ ïð³îðèòåòíèì º øâèäêå âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çàãàëüíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ, ÿê³ ÷åðåç ñêëàäí³ñòü àáî ³íø³ îáñòàâèíè íåäîö³ëüíî ðîçãëÿäàòè ó ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ (ìàëîçíà÷íà ñïðàâà) öå àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà, â ÿê³é õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ òà ñêëàä ó÷àñíèê³â òîùî íå âèìàãàþòü ïðîâåäåííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà (àáî) ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ äëÿ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî âñòàíîâëåííÿ ¿¿ îáñòàâèí.
Çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà áóäü-ÿêà ñïðàâà, â³äíåñåíà äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çà âèíÿòêîì ñïðàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³ (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî àáî çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä âðàõîâóº: 1) çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í; 2) îáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á çàõèñòó; 3) êàòåãîð³þ òà ñêëàäí³ñòü ñïðàâè; 4) îáñÿã òà õàðàêòåð äîêàç³â ó ñïðàâ³, â òîìó ÷èñë³ ÷è ïîòð³áíî ó ñïðàâ³ ïðèçíà÷àòè åêñïåðòèçó, âèêëèêàòè ñâ³äê³â òîùî; 5) ê³ëüê³ñòü ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè; 6) ÷è ñòàíîâèòü ðîçãëÿä ñïðàâè çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ; 7) äóìêó ñòîð³í ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Âîäíî÷àñ, çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñïðàâè ó ñïîðàõ: 1) ùîäî îñêàðæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì; 2) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêùî ïîçèâà÷åì òàêîæ çàÿâëåíî âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ òàêèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº ñòî ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; 3) ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ³íøèõ îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íà í³é ðîçì³ùåí³, ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³; 4) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íèì ìîæå áóòè çàÿâëåíî âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº: äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á - ï'ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â - ñòî ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; 5) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ðåàá³ë³òàö³¿ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî âèíèêëè íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ æåðòâ ðåïðåñ³é êîìóí³ñòè÷íîãî òîòàë³òàðíîãî ðåæèìó 1917-1991 ðîê³â»; 6) ùîäî îñêàðæåííÿ ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, ð³øåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 266-1 öüîãî Êîäåêñó.
Òàê³ ñàì³ ïîëîæåííÿ ì³ñòèòü òàêîæ ÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè óìîâè, çà ÿêèõ ñóä ìຠïðàâî ðîçãëÿäàòè ñïðàâè ó çàãàëüíîìó àáî ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³, âèçíà÷àþòüñÿ öèì Êîäåêñîì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî, çîêðåìà: 1) ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, îêð³ì ñïðàâ, â ÿêèõ ïîçèâà÷àìè º ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³ ó çíà÷åíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå; 10) ³íø³ ñïðàâè, ó ÿêèõ ñóä ä³éäå âèñíîâêó ïðî ¿õ íåçíà÷íó ñêëàäí³ñòü, çà âèíÿòêîì ñïðàâ, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â:
- ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ (÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè), à òàêîæ ³íø³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè, ùîäî ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ì³ñòèòü ³ìïåðàòèâíèõ íîðì ïðî ¿õí³é ðîçãëÿä çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè) àáî æ ïðî çàáîðîíó ðîçãëÿäàòè ¿õ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè);
- ÿêùî ñïðàâà íå íàëåæèòü äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ó ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ, öå íå çàáîðîíÿº ¿¿ ðîçãëÿä çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê ³ íå âèìàãàº, ùîá òàêèé ðîçãëÿä â³äáóâàâñÿ âèêëþ÷íî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè);
- çà â³äñóòíîñò³ ³ìïåðàòèâíèõ âèìîã äî ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñïðàâè (ñïðîùåíîãî àáî çàãàëüíîãî) ïðåçþìóºòüñÿ, ùî ñóä ðîçãëÿäຠ(óñ³) àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ; âîäíî÷àñ, ç óðàõóâàííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ðîçãëÿä ïåâíî¿ ñïðàâè (ÿêó äîçâîëåíî ðîçãëÿäàòè ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ) çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 22 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/6542/20, â³ä 30 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/27145/20 ³ â³ä 21 âåðåñíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/25627/21.
ϳäñóìîâóþ÷è âêàçàíå, ñóä çàçíà÷àº, ùî öÿ ñïðàâà íå íàëåæèòü äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ó çíà÷åíí³ ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðîòå, íå â³äíåñåííÿ ¿¿ äî ö³º¿ «êàòåãî𳿻 íå äຠäîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ¿¿ ðîçãëÿä ìຠâ³äáóâàòèñÿ âèêëþ÷íî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Âîäíî÷àñ, ò³ëüêè òå, ùî öÿ ñïðàâà íå º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ùå íå âèçíà÷ຠïðîöåäóðè ¿¿ ðîçãëÿäó (òîáòî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ). Çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 12, ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðÿìî¿ çàáîðîíè ðîçãëÿäàòè öþ ñïðàâó ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ íåìàº. Ñêîð³ø íàâïàêè, àäæå çà â³äñóòíîñò³ ó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ âêàç³âêè (ïðÿìî¿ ÷è îïîñåðåäêîâàíî¿) íà íåîáõ³äí³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè (ç îãëÿäó íà ¿¿ êàòåãîð³þ) ò³ëüêè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóäó äîçâîëåíî ðîçãëÿäàòè öþ ñïðàâó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíèõ ó ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè êðèòåð³¿â, ç îãëÿäó íà ïðåäìåò ñïîðó â îçíà÷åí³é ñïðàâ³, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñòàòåé 259, 260, 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
Òàêîæ êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 9, 77, 80 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèòðåáóâàòè ó â³äïîâ³äà÷³â äîêàçè, ÿêèõ, íà äóìêó ñóäó, íå âèñòà÷ຠäëÿ ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 12, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 257-262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ïðèéíÿòè ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (ì. Êè¿â, âóë. Æèëÿíñüêà, áóä. 58Á), Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè (ì. Êè¿â, âóë. Ëèïñüêà, áóä. 18/5) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.
Ñïðàâó ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í.
Âèòðåáóâàòè ó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³:
- äîâ³äêó ïðî íàðàõîâàíó òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíó ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ñóää³âñüêó âèíàãîðîäó çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2025 ðîêó, ³ç çàçíà÷åííÿì óñ³õ ñêëàäîâèõ, ùî óâ³éøëè äî ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè, â òîìó ÷èñë³, äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, òà ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ç ÿêîãî áóëî îá÷èñëåíî áàçîâèé ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ çà âêàçàíèé ïåð³îä;
- ïèñüìîâó ³íôîðìàö³þ ç äîêóìåíòàëüíèì ï³äòâåðäæåííÿì, â ÿê³é âêàçàòè, ÷è áóëî Äåðæàâíîþ ñóäîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ Óêðà¿íè âèä³ëåíî Òåðèòîð³àëüíîìó óïðàâë³ííþ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ äîñòàòíüî êîøò³â äëÿ âèïëàòè ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè íà 2024 òà 2025 ðîêè, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñòàòò³ 135 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», òîáòî âèõîäÿ÷è ç áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³, îá÷èñëåíîãî âèõîäÿ÷è ç 30 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó (â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí);
- âñ³ äîêóìåíòè, ùî áóëè àáî ìàëè áóòè âçÿò³ äî óâàãè ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåíü, â÷èíåíí³ ä³é, ç ïðèâîäó ÿêèõ ïîäàíî ïîçîâ.
Âèòðåáóâàòè ó Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè:
- ïèñüìîâó ³íôîðìàö³þ ç äîêóìåíòàëüíèì ï³äòâåðäæåííÿì, â ÿê³é âêàçàòè, âèõîäÿ÷è ç ÿêîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó áóëî çàòâåðäæåíî êîøòîðèñ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íà 2024 òà 2025 ðîêè (â ðîçð³ç³ Âèøãîðîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³) òà ÿê³ áàçîâ³ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â ñóää³â Âèøãîðîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ áóëè ïðîô³íàíñîâàí³ ðîçïîðÿäíèêàìè áþäæåòíèõ êîøò³â ó 2024 òà 2025 ðîêàõ;
- âñ³ äîêóìåíòè, ùî áóëè àáî ìàëè áóòè âçÿò³ äî óâàãè ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåíü, â÷èíåíí³ ä³é, ç ïðèâîäó ÿêèõ ïîäàíî ïîçîâ.
Âèòðåáóâàí³ ñóäîì äîêóìåíòè íàäàòè çà äîïîìîãîþ ï³äñèñòåìè ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè - «Åëåêòðîííèé ñóä», ó ñòðîê ïðîòÿãîì 15 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
Ó ðàç³ çàïåðå÷åíü â³äïîâ³äà÷³â ïðîòè ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâèòè ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ óõâàëè.
Çàïðîïîíóâàòè â³äïîâ³äà÷àì ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íàä³ñëàòè ñóäó ÷åðåç ï³äñèñòåìó ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó (â³äçèâ) ³ âñ³ äîêàçè ðàçîì ç äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàä³ñëàííÿ (íàäàííÿ) ïîçèâà÷ó êîﳿ â³äçèâó òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â.
Çàïðîïîíóâàòè ïîçèâà÷ó ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äçèâó íàä³ñëàòè ñóäó òà â³äïîâ³äà÷àì â³äïîâ³äü íà â³äçèâ.
Çàïðîïîíóâàòè â³äïîâ³äà÷àì ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ íàä³ñëàòè ñóäó òà ïîçèâà÷ó çàïåðå÷åííÿ ïðîòè â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ.
Ðîç'ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè îäèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ïîçîâ, àïåëÿö³éíà, êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàí³ äî ñóäó â åëåêòðîíí³é ôîðì³, ïîçèâà÷, îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó ìàþòü ïîäàâàòè äî ñóäó çàÿâè ïî ñóò³ ñïðàâè, êëîïîòàííÿ òà ïèñüìîâ³ äîêàçè âèêëþ÷íî â åëåêòðîíí³é ôîðì³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ñóäîì áóäå íàäàíî äîçâ³ë íà ¿õ ïîäàííÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³.
Ðîç'ÿñíèòè ñòîðîíàì, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ, ÷åòâåðòîþ, ï'ÿòîþ ñòàòò³ 94 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïèñüìîâ³ äîêàçè ïîäàþòüñÿ â îðèã³íàë³ àáî â íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³é êîﳿ, ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî öèì Êîäåêñîì. ßêùî äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ìຠçíà÷åííÿ ëèøå ÷àñòèíà äîêóìåíòà, ïîäàºòüñÿ çàñâ³ä÷åíèé âèòÿã ç íüîãî. Êîﳿ äîêóìåíò³â ââàæàþòüñÿ çàñâ³ä÷åíèìè íàëåæíèì ÷èíîì, ÿêùî ¿õ çàñâ³ä÷åíî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠïèñüìîâ³ äîêàçè â êîï³ÿõ (åëåêòðîííèõ êîï³ÿõ), ïîâèíåí çàçíà÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî àáî ³íøî¿ îñîáè îðèã³íàëó ïèñüìîâîãî äîêàçó. Ó÷àñíèê ñïðàâè ï³äòâåðäæóº â³äïîâ³äí³ñòü êîﳿ ïèñüìîâîãî äîêàçó îðèã³íàëó, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ ó íüîãî, ñâî¿ì ï³äïèñîì ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè òàêîãî çàñâ³ä÷åííÿ.
Ïîïåðåäèòè ñòîðîíè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ'ÿòî¿ ñòàòò³ 79 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîﳿ äîêàç³â (êð³ì ðå÷îâèõ äîêàç³â), ùî ïîäàþòüñÿ äî ñóäó, çàçäàëåã³äü íàäñèëàþòüñÿ àáî íàäàþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿õ ïîäàº, ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Ñóä íå áåðå äî óâàãè â³äïîâ³äí³ äîêàçè ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äòâåðäæåííÿ íàäñèëàííÿ (íàäàííÿ) ¿õ êîï³é ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè, êð³ì âèïàäêó, ÿêùî òàê³ äîêàçè º ó â³äïîâ³äíîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî îáñÿã äîêàç³â º íàäì³ðíèì, àáî âîíè ïîäàí³ äî ñóäó â åëåêòðîíí³é ôîðì³, àáî º ïóáë³÷íî äîñòóïíèìè.
Ñïðàâà ðîçãëÿäàòèìåòüñÿ ñóääåþ Êà÷àíêîì Î.Ì. îäíîîñîáîâî.
Êîï³þ ö³º¿ óõâàëè íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè ðàçîì ç âèòÿãîì ïðî ¿õí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè, âñòàíîâëåí³ ñòàòòÿìè 44, 47 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìîæóòü îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî ö³º¿ ñïðàâè â ìåðåæ³ ²íòåðíåò çà âåá-àäðåñîþ ñòîð³íêè íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó.
ÑóääÿÎ.Ì. Êà÷àíîê