ËÓÃÀÍÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÓÕÂÀËÀ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Äí³ïðîÑïðàâà ¹ 640/12146/22
Ñóääÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ²ðìåòîâà Î.Â., ðîçãëÿíóâ â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 640/12146/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.
Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 10 ñåðïíÿ 2022 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà âèêëèêó îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³.
Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â ïóíêòó 2 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ë³êâ³äàö³þ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà òà óòâîðåííÿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó» àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 640/12146/22 áóëî ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.02.2025 ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó ¹ 640/12146/22, ñïðàâà ðîçãëÿäàòèìåòüñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
24 ëþòîãî 2025 ðîêó ÷åðåç ªäèíó ñóäîâó ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøëà çàÿâà ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó.
ϳë ÷àñ ïðèéíÿòòÿ äî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ, ñóä âðàõóâàâ íàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 382 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä, ÿêèé ðîçãëÿíóâ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, çà ïèñüìîâîþ çàÿâîþ îñîáè, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ³ ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, àáî çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çîáîâ'ÿçàòè ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ç ïðèâîäó îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó òà ï³ëüã çà ïèñüìîâîþ çàÿâîþ çàÿâíèêà ñóä çîáîâ'ÿçóº ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà ïèñüìîâîþ çàÿâîþ çàÿâíèêà ñóä ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ìîæå çîáîâ'ÿçàòè ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå òàêå ð³øåííÿ, ïîäàòè çâ³ò ïðî éîãî âèêîíàííÿ.
Ïåðåá³ã ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó.
Çàÿâà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì ö³º¿ ÷àñòèíè, ìîæå áóòè ïîäàíà íå ï³çí³øå çàâåðøåííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â, à ÿêùî ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ - íå ï³çí³øå òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çîáîâ'ÿçàòè ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå òàêå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî ñóä äîïóñêຠéîãî íåãàéíå âèêîíàííÿ.
Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ, çàÿâà ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
Îñê³ëüêè ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ â³äêðèòî Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà 10.08.2022, à óõâàëîþ ñóäó â³ä 07.02.2025 ñïðàâó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó Ëóãàíñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ùî íå º òîòîæíèì - ñòðîê íà ïîäàííÿ çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî, à âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæëèâå ó âèïàäêó, ÿêùî ñóä äîïóñêຠð³øåííÿ äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ (÷. 6 ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Çàãàëüí³ âèìîãè äî ôîðìè òà çì³ñòó ïèñüìîâî¿ çàÿâè, êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Áóäü-ÿêà ïèñüìîâà çàÿâà, êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ ïîâèíí³ ì³ñòèòè:
1) ïîâíå íàéìåíóâàííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ³ì'ÿ (ïð³çâèùå, ³ì'ÿ òà ïî áàòüêîâ³) (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á) îñîáè, ÿêà ïîäຠçàÿâó ÷è êëîïîòàííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ, ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á), ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü åëåêòðîííîãî êàá³íåòó;
2) íàéìåíóâàííÿ ñóäó, äî ÿêîãî âîíà ïîäàºòüñÿ;
3) íîìåð ñïðàâè, ïð³çâèùå òà ³í³ö³àëè ñóää³ (ñóää³â), ÿêùî çàÿâà (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ) ïîäàºòüñÿ ï³ñëÿ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³;
4) çì³ñò ïèòàííÿ, ÿêå ìຠáóòè ðîçãëÿíóòî ñóäîì, òà ïðîõàííÿ çàÿâíèêà;
5) ï³äñòàâè çàÿâè (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ);
6) ïåðåë³ê äîêóìåíò³â òà ³íøèõ äîêàç³â (çà íàÿâíîñò³), ùî äîäàþòüñÿ äî çàÿâè (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ);
7) ³íø³ â³äîìîñò³, ÿê³ âèìàãàþòüñÿ öèì Êîäåêñîì.
Òàê, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 121 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ïîíîâëþº ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, ÿêùî âèçíຠïðè÷èíè éîãî ïðîïóñêó ïîâàæíèìè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè öèì Êîäåêñîì âñòàíîâëåíî íåìîæëèâ³ñòü òàêîãî ïîíîâëåííÿ.
Ïîçèâà÷åì ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ íå íàäàâ çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü çàÿâè ïîçèâà÷à âèìîãàì ñò.ñò. 167, 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî çàÿâó (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ) ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ³ ö³ íåäîë³êè íå äàþòü ìîæëèâîñò³ ¿¿ ðîçãëÿíóòè, àáî ÿêùî âîíà º î÷åâèäíî áåçï³äñòàâíîþ òà íåîá'ðóíòîâàíîþ, ñóä ïîâåðòຠòàêó çàÿâó (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ) çàÿâíèêó áåç ðîçãëÿäó.
Îñê³ëüêè íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè íå äàþòü ìîæëèâîñò³ ¿¿ ðîçãëÿíóòè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîâåðíåííÿ ¿¿ áåç ðîçãëÿäó çàÿâíèêó.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 47, 167, 241, 248, 256, 293, 294, 295, 382 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÓÕÂÀËÈÂ:
Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 640/12146/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - ïîâåðíóòè çàÿâíèêó áåç ðîçãëÿäó.
Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ ñóääåþ.
Óõâàëà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåííÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ï³äïèñàííÿ óõâàëè.
Ñóääÿ Î.Â. ²ðìåòîâà