ʲÐÎÂÎÃÐÀÄÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÓÕÂÀËÀ
ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Êðîïèâíèöüêèé Ñïðàâà ¹ 340/1316/25
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÍÀÓÌÅÍÊÎ Â.Â., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè
çà ïîçîâîì: ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 )
äî â³äïîâ³äà÷à: Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ãîëîâàí³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (âóë. Ñîáîðíà, á. 23, ñìò. Ãîëîâàí³âñüê, ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñòü, 26500, ªÄÐÏÎÓ 03197693)
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:
1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Êðîïèâíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè äî 05 òðàâíÿ çà 2021 ð³ê â ðîçì³ð³ ï'ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì;
2) çîáîâ'ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ãîëîâàí³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íåäîïëà÷åíó ñóìó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 05 òðàâíÿ 2021 ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî âèïëà÷åíî¿ ñóìè äîïîìîãè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 171 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç'ÿñîâóº, ÷è íåìຠï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 120 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåá³ã ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ïî÷èíàºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàëåíäàðíî¿ äàòè àáî íàñòàííÿ ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ'ÿçàíî éîãî ïî÷àòîê.
Ïåðåá³ã øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè äîïîìîãè çà 2021 ð³ê ðîçïî÷àâñÿ ç äíÿ, êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ. Çîêðåìà, çà âèïëàòó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó 2021 ðîö³ ìàâ ä³çíàòèñü ç äíÿ îòðèìàííÿ òàêî¿ ùîð³÷íî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 05 òðàâíÿ ó 2021 ðîö³ â ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ î÷³êóâàâ.
Îñîáè, ÿê³ íå îòðèìàëè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ, ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ çà íåþ òà îòðèìàòè ¿¿ äî 30 âåðåñíÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà äîïîìîãè.
Òàêèì ÷èíîì, ñóääÿ çâåðòຠóâàãó, ùî 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ê³íöåâèé ñòðîê, äî ÿêîãî ìîãëà áóòè çä³éñíåíà âèïëàòà âêàçàíî¿ äîïîìîãè ³ äî ÿêîãî ïîçèâà÷ ì³ã î÷³êóâàòè íà îòðèìàííÿ á³ëüøî¿ ñóìè, í³æ áóëà éîìó íàðàõîâàíà. Îòæå, ïåðåá³ã ñòðîêó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ñë³ä îáðàõîâóâàòè ç 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó.
Ïîçèâà÷ ³ç çàçíà÷åíèì ïîçîâîì çâåðíóâñÿ 28.02.2025 ðîêó, òîáòî ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó âèïàäêó ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ï³äñòàâàìè äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ òà ðîçãëÿäó ñïðàâè º ëèøå íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí, òîáòî, íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ º îá'ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, òà ïîâ'ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é òà ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè.
Ïîçèâà÷ äîäàâ äî ïîçîâó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ó ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó º ââåäåííÿ ç 24.02.2022 ðîêó â Óêðà¿í³ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó.
Ñóääÿ íå ââàæຠíàâåäåí³ îáñòàâèíè ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè ñàì ïî ñîá³ ôàêò âïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïîçèâà÷åì â÷èíèòè çàëåæí³ â³ä íüîãî 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà ñóäîâèé çàõèñò ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà.
Çã³äíî âèìîã ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó.
ßêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî âêàçàí³ íåþ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäóòü âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Ïðè öüîìó ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè îá'ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, òîáòî íå çàëåæàëè â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ïîâ'ÿçàí³ ç ä³éñíî ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâèëè ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó. Òàê³ îáñòàâèíè ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè òà íàëåæíèìè äîêàçàìè.
Ñóääÿ çâåðòຠóâàãó, ùî äîòðèìàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì º îäí³ºþ ç óìîâ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïîçîâ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, à òàêîæ åëåìåíòîì ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³. Âîíà äèñöèïë³íóº ó÷àñíèê³â öèõ â³äíîñèí ó âèïàäêó, ÿêùî âîíè ñòàëè ñï³ðíèìè, çàïîá³ãຠçëîâæèâàííÿì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, ñïðèÿº ñòàá³ëüíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ôóíêö³é. ³äñóòí³ñòü ö³º¿ óìîâè ïðèâîäèëà á äî ïîñò³éíîãî çáåðåæåííÿ ñòàíó íåâèçíà÷åíîñò³ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî íàäàòè äî ñóäó îá'ðóíòîâàíó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, äå âêàçàòè ³íø³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà äîêàçè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, ïîçîâíà çàÿâà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ç âñòàíîâëåííÿì ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 160, 161, 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, -
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Ïîâ³äîìèòè îñîáó, ùî ïîäàëà ïîçîâíó çàÿâó, ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèïðàâèòè âêàçàí³ â îïèñîâ³é ÷àñòèí³ óõâàëè íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè.
Ðîç'ÿñíèòè îñîá³, ùî ïîäàëà ïîçîâíó çàÿâó, ùî ó ðàç³ íå óñóíåííÿ âêàçàíèõ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê, îñòàííÿ áóäå ââàæàòèñÿ íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòà.
Óõâàëà ñóää³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî
îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Â.Â. ÍÀÓÌÅÍÊÎ