ʲÐÎÂÎÃÐÀÄÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÓÕÂÀËÀ
ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó
03 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Êðîïèâíèöüêèé Ñïðàâà ¹ 340/1276/25
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êàçàí÷óê Ã.Ï., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ïàøóò³íñüêà, 1, ì. Êðîïèâíèöüêèé, ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñòü, 25015; ªÄÐÏÎÓ 38613719) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÓÑÒÀÍÎÂÈËÀ:
ÎÑÎÁÀ_1 , ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà - àäâîêàòà ªðüîì³íó ³êòîð³þ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01.03.2018 ð. äî 02.09.2024 ð. â íåïîâíîìó îáñÿç³, à ñàìå: ç ïîðóøåííÿì àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078;
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 äî 02.09.2024 â çàãàëüí³é ñóì³ 277152,28, â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078, ³ç îäíî÷àñíèì â³äðàõóâàííÿì 1,5 % â³éñüêîâîãî çáîðó òà ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ¹ 44;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, ÿêà âèðàçèëàñü ó íå íàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìó íåâèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷íî çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè;
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìó íåâèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷íî çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç'ÿñîâóº, çîêðåìà, ÷è ïîäàíî ïîçîâ ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì.
Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â (àáçàö ïåðøèé).
Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
Ó ñèëó íîðì ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê.
Îòæå, ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ñïåö³àëüíèõ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè.
Ïðèïèñàìè ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2352-IX, ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. ²ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116).
Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 234 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, âèêëàäåí³é çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2352-IX) ó ðàç³ ïðîïóñêó ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 233 öüîãî Êîäåêñó, ñóä ìîæå ïîíîâèòè ö³ ñòðîêè, ÿêùî ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ àáî ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116), ìèíóëî íå á³ëüøå îäíîãî ðîêó.
Çà ñòàëîþ ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ³íäåêñàö³ÿ º ñêëàäîâîþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ïðîâàäèòüñÿ ¿õ êîìïåíñàö³ÿ â³äïîâ³äíî äî ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà.
Òàêèì ÷èíîì, ñï³ð, ç ÿêèì çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïîçèâà÷, íàáóâຠîçíàê òðóäîâîãî ñïîðó.
Íàêàçîì ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ¹392 â³ä 02.09.2024 ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç êàäð³â Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ç 02.09.2024. Öèì íàêàçîì òàêîæ âèçíà÷åíí³ ãðîøîâ³ âèïëàòè, ÿê³ â³äïîâ³äíî ìàëè á áóòè ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³.
Îòæå, ñàìå ç 03.09.2024 ðîçïî÷àâñÿ ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Íåçâàæàþ÷è íà öå, ç äàíèì ïîçîâîì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ëèøå 25.02.2025 (÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó), òîáòî ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó.
Ðàçîì ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íàäàâ ñóäó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, çàçíà÷àþ÷è, ùî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ä³ÿëà â ðåäàêö³¿, ÿêîþ ñòðîê çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå îáìåæóâàâñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.
Îäíàê, ñóääÿ â³äõèëÿº âêàçàí³ äîâîäè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ÿê òàê³, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³. ßê âñòàíîâëåíî âèùå, ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè 02.09.2024.
×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçèâà÷ çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó òà äîêàçè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó.
Çã³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó.
³äòàê, ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî ïîäàòè äî ñóäó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó òà ç íàäàííÿì íàëåæíèõ, äîïóñòèìèõ, äîñòàòí³õ äîêàç³â íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ.
Ïðè öüîìó ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè îá'ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, òîáòî íå çàëåæàëè â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ïîâ'ÿçàí³ ç ä³éñíî ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâèëè ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó. Òàê³ îáñòàâèíè ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè òà íàëåæíèìè äîêàçàìè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, ïîçîâíà çàÿâà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ç âñòàíîâëåííÿì ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 120, 122, 123, 169, 170 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, -
ÓÕÂÀËÈËÀ:
Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Ïîâ³äîìèòè îñîáó, ùî ïîäàëà ïîçîâíó çàÿâó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèïðàâèòè âêàçàí³ â îïèñîâ³é ÷àñòèí³ óõâàëè íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè.
Ðîç'ÿñíèòè îñîá³, ùî ïîäàëà ïîçîâíó çàÿâó, ùî ó ðàç³ íå óñóíåííÿ âêàçàíèõ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê, îñòàííÿ áóäå ââàæàòèñÿ íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòà.
Óõâàëà ñóää³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî
îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ã.Ï. ÊÀÇÀÍ×ÓÊ