ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹320/23310/24
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áàñàÿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³ çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ó ñ ò à í î â è â:
Äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³, â ÿêîìó ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â ïðîâåäåí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ç 01.12.2019 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó" â³ä 07.07.2021 ¹ 1824, âèäàíî¿ ñòàíîì íà ëèñòîïàä 2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ð. ¹ 2262- XII "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ð. ¹ 988 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿";
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ç 01.12.2019 ïåðåðàõóâàòè òà âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó" â³ä 07.07.2021 ¹ 1824, âèäàíî¿ ñòàíîì íà ëèñòîïàä 2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ð. ¹ 2262- XII "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ð. ¹ 988 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿" òà çä³éñíèòè âèïëàòó ð³çíèö³ ì³æ ìàêñèìàëüíî íàðàõîâàíèì òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèì ðîçì³ðîì ç 01.12.2019 äî äíÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó.
 îá'ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ º ïåíñ³îíåðîì òà îòðèìóº ïåíñ³þ, ïðèçíà÷åíó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²². Íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à áóëà âèãîòîâëåíà îíîâëåíà äîâ³äêà â³ä 07.07.2021 ¹ 1824 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà ëèñòîïàä 2019 ðîêó. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ³ç çàïèòîì ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.12.2019 íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè. ³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 05.12.2023 ïîâ³äîìèâ, ùî â³äñóòí³ çàêîíîäàâ÷³ ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè â³ä 07.07.2021 ¹ 1824. Ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 07.07.2021 ¹ 1824, âèäàíî¿ Äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó", íåçâàæàþ÷è íà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè ¹ 103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹ 826/12704/18, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 19.11.2019.
Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.06.2024 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âèð³øåíî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í.
08.07.2024 íà àäðåñó ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî íîâî¿ äîâ³äêè, â³äòàê, ¿¿ âèïëàòà ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.
Ðîçãëÿíóâøè ïîçîâíó çàÿâó, â³äçèâ íà ïîçîâ, äîñë³äèâøè äîêàçè òà îö³íèâøè ¿õ ó ñóêóïíîñò³, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.
ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïàñïîðòîì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 .
Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²².
7 ëèïíÿ 2021 ðîêó Äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó" âèãîòîâëåíî íîâó äîâ³äêó ¹ 1824 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ëèñòîïàä 2019 ðîêó, çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ¹ 988 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿" çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ, ³ç òàêèìè ñêëàäîâèìè: ïîñàäîâèé îêëàä - 2 000,00 ãðí; îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì - 1 000,00 ãðí; íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ (50,00 %) - 1 500,00 ãðí; íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ñëóæáè (40,00 %) - 1 800,00 ãðí; ïðåì³ÿ (104,94 %) - 6 611,22 ãðí; âñüîãî - 12 911,22 ãðí.
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 04.10.2022 ¹ 4994, âèäàíî¿ Äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó".
Ëèñòîì â³ä 05.12.2023 ¹ 2600-0310-8/237789 â³äïîâ³äà÷åì ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷ó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿ âèùåâêàçàíî¿ äîâ³äêè, ïîçàÿê Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ïðèéìàëîñÿ ð³øåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²².
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå âðàõóâàòè òàê³ îáñòàâèíè òà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262 ïåíñ³¿ îñîáàì ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, îêëàäè òà/÷è äîïëàòè çà â³éñüêîâå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó (äîïëàòó) çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
×àñòèíîþ 18 ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262 âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó.
Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ'ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó.
ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó.
Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ.
Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ'ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
³äòàê Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó.
13.02.2008 Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 45), ïóíêòîì 1 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262, ó çâ'ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
11.11.2015 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó ¹ 988, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 02.12.2015 òà ÿêîþ çàòâåðäæåí³ ñõåìè îêëàä³â çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì ïîë³öåéñüêèõ, ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â êóðñàíò³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ òà ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïîë³öåéñüêèõ ó ðîçì³ðàõ, çã³äíî ç äîäàòêàìè 3 - 10.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 94 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.07.2015 ¹ 580-VIII "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ", Ïîñòàíîâè ¹ 988 ç ìåòîþ âïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ òà êóðñàíò³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó ïîë³öåéñüêèõ, íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 06.04.2016 ¹ 260 çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà êóðñàíòàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîðÿäîê ¹ 260).
Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 260 ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, ñòàæó ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ àáî â÷åíîãî çâàííÿ. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð); 4) ïðå쳿; 5) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ïîðÿäêîì ¹ 260 óñòàíîâëåí³ òàê³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ (ïóíêò 4); íàäáàâêà çà áåçïåðåðâíèé ñòàæ íà øèôðóâàëüí³é ðîáîò³ (ïóíêò 5); íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâíîãî åêñïåðòà ç ïèòàíü òàºìíèöü (ïóíêò 6); íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (ïóíêò 7); íàäáàâêà çà ïî÷åñíå çâàííÿ "çàñëóæåíèé" (ïóíêò 8); äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü ç â³äïîâ³äíî¿ ñïåö³àëüíîñò³ (ïóíêò 9); äîïëàòà çà â÷åíå çâàííÿ (ïóíêò 10); äîïëàòà çà ñëóæáó â í³÷íèé ÷àñ (ïóíêò 11).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 Ïîðÿäêó ¹ 260 êåð³âíèêè îðãàí³â ïîë³ö³¿ ìàþòü ïðàâî ïðåì³þâàòè ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà îñîáèñòîãî âíåñêó ïîë³öåéñüêîãî â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ³ îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü òà â ìåæàõ àñèãíóâàíü, çàòâåðäæåíèõ íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ óòðèìàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè.
Çà çì³ñòîì ïóíêòó 13 Ïîðÿäêó ¹ 260 ïîë³öåéñüêèì ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ, îäèí ðàç íà ð³ê íàäàºòüñÿ ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ ïîñàäîâîãî îêëàäó. Äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ íàäàºòüñÿ ïîë³öåéñüêîìó çà éîãî ðàïîðòîì, ïîãîäæåíèì êåð³âíèêîì ô³íàíñîâîãî ï³äðîçä³ëó, â ìåæàõ àñèãíóâàíü íà çàçíà÷åí³ ö³ë³.
ßê áóëî âêàçàíî âèùå, 21.02.2018 Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó ¹ 103, ïóíêòîì 3 ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî ïåðåðàõóâàòè ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ð. ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêîãî, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çà ñ³÷åíü 2016 ð. â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 988. Ðîçì³ð ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ïîë³öåéñüêîãî çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó.
Âêàçàíèé ïóíêò 3 Ïîñòàíîâè ¹ 103 áóâ âèçíàíèé ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíèé ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 14.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/12704/18, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.11.2019.
Ïðèéìàþ÷è öå ð³øåííÿ ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïóíêò 3 îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ¹ 103 ïåðåäáà÷ຠïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðåì³é, âèïëà÷åíèõ ïîë³öåéñüêèì ó ñ³÷í³ 2016 ðîêó, õî÷à ôàêòè÷íî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì áóëè çàòâåðäæåí³ ëèøå ó êâ³òí³ 2016 ðîêó íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 260 â³ä 06 êâ³òíÿ 2016 ðîêó.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà çàóâàæèâ, ùî îñêàðæóâàíèé ïóíêò 3 ïîñòàíîâè ¹ 103 ó â³äñîòêîâîìó ñï³âñòàâëåíí³ âñòàíîâëþº çìåíøåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ïîð³âíÿíí³ ç òèìè óìîâàìè, ÿê³ âîíè ìàëè äî éîãî ïðèéíÿòòÿ, ôàêòè÷íî çâóæóº ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ ïðè îáðàõóíêó ïåíñ³¿ âêàçàíèì îñîáàì, à òîìó çâóæóº çì³ñò âæå ³ñíóþ÷èõ ïðàâ òàêèõ îñ³á.
Îòæå, ñêàñóâàííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè ¹ 103 ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ ñêëàäàííÿ Äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó" íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 âèçíà÷åíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè.
Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì.
Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 25.02.2019 ¹ 129 "Ïðî âèçíà÷åííÿ â ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é" âèçíà÷åíî â ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é Äåïàðòàìåíò ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ç ïîêëàäàííÿì òàêèõ ôóíêö³é íà óïðàâë³ííÿ êîîðäèíàö³¿ ïåíñ³éíèõ òà ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü öüîãî Äåïàðòàìåíòó.
Ó ñâîþ ÷åðãó, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 16.04.2021 ¹ 291 áóëè âíåñåí³ çì³íè äî ïóíêòó 1 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 25.02.2019 ¹ 129, âèêëàäåí³ â òàê³é ðåäàêö³¿: "1. Âèçíà÷èòè â ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè: 1) Äåïàðòàìåíò ïåðñîíàëó óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é ç ïîêëàäàííÿì òàêèõ ôóíêö³é íà óïðàâë³ííÿ êîîðäèíàö³¿ ïåíñ³éíèõ ïèòàíü òà ñîö³àëüíî¿ ðîáîòè öüîãî Äåïàðòàìåíòó; 2) Òåðèòîð³àëüí³ ìåäè÷í³ îá'ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî îáëàñòÿõ, ì³ñòó Êèºâó óïîâíîâàæåíèìè óñòàíîâàìè çà âèäà÷ó äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ïîêëàäåííÿì òàêèõ ôóíêö³é íà â³äïîâ³äí³ ñåêòîðè (â³ää³ë) ³ç ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü öèõ äåðæàâíèõ óñòàíîâ".
Òàêèì ÷èíîì, Äåðæàâíà óñòàíîâà "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó", áóëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ÌÂÑ Óêðà¿íè íà âèäà÷ó äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çã³äíî âèùåçàçíà÷åíîãî íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 23 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (ç³ çì³íàìè), çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 3-1), ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262. Ïåíñ³îíåðè ïîäàþòü îðãàíàì, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 24 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262 óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ'ÿçàí³ ó ï'ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ'ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï'ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï'ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿.
Òîòîæí³ çà çì³ñòîì ïîëîæåííÿ ùîäî ïðîöåäóðè ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó ðàç³ çì³íè ðîçì³ðó ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ì³ñòÿòüñÿ ó Ïîðÿäêó ¹ 45.
³äòàê ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí ÏÔÓ.
Ñóä òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ º áåççàïåðå÷íèì, à ïåðåäóìîâîþ äëÿ éîãî ïðîâåäåííÿ º îôîðìëåííÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ñóä çàóâàæóº, ùî îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ðîçì³ð ïåíñ³¿, à çä³éñíþþòü ¿¿ íàðàõóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ ¿ì â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ðîçì³ð ïåíñ³éíèõ âèïëàò çàëåæèòü â³ä ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äêàõ.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä âèçíຠíåïåðåêîíëèâèìè òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåí³, ÿê ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ òà ³ ó ëèñò³ ïðî â³äìîâó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðî íåìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó ¹ 2262, áåç ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî ïðîâåäåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹ 103.
³äòàê ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.12.2019, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 988 ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43, 63 Çàêîíó ¹ 2262 ñòàíîì íà 19.11.2019, ó çâ'ÿçêó ç³ ñêàñóâàííÿì ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè ¹ 103.
Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷, îòðèìàâøè äîâ³äêó Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó" â³ä 07.07.2021 ¹ 1824 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ëèñòîïàä 2019 ðîêó, íå ïðèéíÿâ æîäíîãî ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV, à ëèøå îáìåæèâñÿ íàäàííÿì ïîçèâà÷ó ëèñòà, ÿêèé ìຠ³íôîðìàö³éíèé õàðàêòåð.
³äòàê ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî äîïóùåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó" â³ä 07.07.2021 ¹ 1824, âèäàíî¿ ñòàíîì íà ëèñòîïàä 2019 ðîêó.
Âîäíî÷àñ çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïðè öüîìó, ó âèïàäêó, êîëè çàêîí âñòàíîâëþº ïîâíîâàæåííÿ ñóá'ºêòà ïóáë³÷íî¿ âëàäè â ³ìïåðàòèâí³é ôîðì³, òîáòî éîãî ä³ÿëüí³ñòü ÷³òêî âèçíà÷åíà çàêîíîì, òî ñóä çîáîâ'ÿçóº â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè êîíêðåòíå ð³øåííÿ ÷è â÷èíèòè ïåâíó ä³þ. Ó âèïàäêó, êîëè æ ñóá'ºêò íàä³ëåíèé äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, òî ñóä ìîæå ëèøå âêàçàòè íà âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ, äîïóùåí³ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ (ä³é), òà çàçíà÷èòè íîðìó çàêîíó, ÿêó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí çàñòîñóâàòè ïðè â÷èíåíí³ ä³¿ (ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ), ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí.
Ç óðàõóâàííÿì ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ó äàí³é ñèòóàö³¿ íå 'ðóíòóþòüñÿ íà äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåííÿõ â³äïîâ³äà÷à ÿê ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, îñê³ëüêè àëãîðèòì ¿õ ä³é ÷³òêî çàçíà÷åíèé çàêîíîäàâ÷î, ó äàíîìó âèïàäêó çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ä³é çîáîâ'ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó íå º âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à.
Îòæå, º îá'ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.12.2019 (ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿) ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç äîäàòêîâèìè âèäàìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ðàí³øå âèïëàò.
Âèìîãà ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ "âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ", º ïåðåä÷àñíîþ (çàÿâëåíîþ íà ìàéáóòíº), à îòæå ñï³ð â ö³é ÷àñòèí³ ôàêòè÷íî íå ³ñíóº, à òîìó íå ï³äëÿãຠñóäîâîìó çàõèñòó.
Ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó òà ôàêòè÷íó îá'ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ç íàâåäåíèõ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ìîòèâ³â ³ ï³äñòàâ, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ âèìîã.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
â è ð ³ ø è â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ ç 01.12.2019 ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 07.07.2021 ¹ 1824, âèäàíî¿ Äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó".
Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóä. ¹ 16, êîä ªÄÐÏÎÓ: 42098368) çä³éñíèòè ç 01.12.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_2 ) íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 07.07.2021 ¹ 1824, âèäàíî¿ Äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó", â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 43, 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ¹ 988 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿", ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî ïðîâåäåíèõ âèïëàò.
Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.
Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_2 ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóä. ¹ 16, êîä ªÄÐÏÎÓ: 42098368) ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 805,20 ãðí (â³ñ³ìñîò ï'ÿòü ãðèâåíü äâàäöÿòü êîï³éîê).
гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ îãîëîøåííÿ ñóäîì ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ.
Ñóääÿ Áàñàé Î.Â.