ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Êè¿â ¹ 320/1764/25
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Æóêîâî¿ ª.Î., çä³éñíþþ÷è ðîçãëÿä çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè
çà ïîçîâîìÒîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Ò.Òðåéä³íã»
äîÅíåðãåòè÷íî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè
ïðîâèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
22 ëèïíÿ 2024 ðîêó ÷åðåç ñèñòåìó “Åëåêòðîííèé ñóä» Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Ò.Òðåéä³íã» çâåðíóëîñü äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Åíåðãåòè÷íî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â UA903020/2024/000009/1 â³ä 23.01.2024 ðîêó;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè êàðòêó â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîìó îôîðìëåíí³ âèïóñêó ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹UA903020/2024/000048 â³ä 23.01.2024 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 13.01.2025, ïîçîâíó çàÿâó ðîçïîä³ëåíî ñóää³ Æóêîâ³é ª.Î.
14 ñ³÷íÿ2025 ðîêó çàçíà÷åíó ïîçîâíó çàÿâó áóëî ôàêòè÷íî ïåðåäàíî ñóää³ Æóêîâ³é ª.Î.
Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.01.2025 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹, ñóä óõâàëèâ çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâëåíèìè ñò. ñò. 257-262 ÊÀÑ Óêðà¿íè áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
 ïîäàëüøîìó, äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à íàä³éøëà çàÿâà ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ ó ñïðàâ³.
Ðîçãëÿäàþ÷è âêàçàíó çàÿâó, ñóä âðàõîâóº íàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì, ó ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (çàãàëüíîãî àáî ñïðîùåíîãî).
Ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâ, äëÿ ÿêèõ ïð³îðèòåòíèì º øâèäêå âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Çàãàëüíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ, ÿê³ ÷åðåç ñêëàäí³ñòü àáî ³íø³ îáñòàâèíè íåäîö³ëüíî ðîçãëÿäàòè ó ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³.
×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ñïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå ó ñïîðàõ:
1) ùîäî îñêàðæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì;
2) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêùî ïîçèâà÷åì òàêîæ çàÿâëåíî âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ òàêèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº ñòî ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á;
3) ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ³íøèõ îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íà í³é ðîçì³ùåí³, ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³;
4) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íèì ìîæå áóòè çàÿâëåíî âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº: äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á - ï'ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â - â³ñ³ìäåñÿò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á;
5) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ðåàá³ë³òàö³¿ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî âèíèêëè íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ æåðòâ ðåïðåñ³é êîìóí³ñòè÷íîãî òîòàë³òàðíîãî ðåæèìó 1917-1991 ðîê³â";
6) ùîäî îñêàðæåííÿ ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, ð³øåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 266-1 öüîãî Êîäåêñó.
Òàêîæ, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 257 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà áóäü-ÿêà ñïðàâà, â³äíåñåíà äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çà âèíÿòêîì ñïðàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³, çì³ñò ÿêî¿ â³äïîâ³äຠçì³ñòó ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 12 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Âîäíî÷àñ, ïóíêò 10 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íàäຠïðàâî ñóäó â³äíåñòè áóäü-ÿêó ³íøó ñïðàâó, ó ÿê³é ñóä ä³éäå âèñíîâêó ïðî ¿¿ íåçíà÷íó ñêëàäí³ñòü, çà âèíÿòêîì ñïðàâ, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, òîáòî ò³, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 12 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ñóä çâåðòຠóâàãó çàÿâíèêà, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 12 òà ÷. 4 ñò. 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè äàíà ñïðàâà íå íàëåæèòü äî êàòåãîð³é ñïðàâ, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ âèêëþ÷íî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà íå íàëåæèòü äî êàòåãîð³é ñïðàâ, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ñòàòòåþ 257 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíèé ïîðÿäîê, çã³äíî ÿêîãî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî àáî çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä âðàõîâóº, çîêðåìà, êàòåãîð³þ òà ñêëàäí³ñòü ñïðàâè; îáñÿã òà õàðàêòåð äîêàç³â ó ñïðàâ³, â òîìó ÷èñë³ ÷è ïîòð³áíî ó ñïðàâ³ ïðèçíà÷àòè åêñïåðòèçó, âèêëèêàòè ñâ³äê³â; ê³ëüê³ñòü ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òîùî.
Òàêîæ ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ç ïèòàíü ãàðàíò³é ïóáë³÷íîãî õàðàêòåðó ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâèõ îðãàíàõ â êîíòåêñò³ ï.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêà ðàòèô³êîâàíà Óêðà¿íîþ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðàòèô³êàö³þ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó, Ïåðøîãî ïðîòîêîëó òà ïðîòîêîë³â ¹2, 4, 7 òà 11 äî Êîíâåíö³¿" â³ä 17.07.1997 ðîêó ¹475/97-ÂÐ (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä ñïðàâè ìîæå áóòè âèïðàâäàíèì íå ó êîæíîìó âèïàäêó (ð³øåííÿ â³ä 08.12.1983 ðîêó ó ñïðàâ³ "Àõån v. Germany", çàÿâà ¹8273/78, ð³øåííÿ â³ä 25.04.2002 ðîêó "Varela Assalino contre le Portugal", çàÿâà ¹64336/01). Òàê, ó âèïàäêàõ, êîëè ìàþòü áóòè âèð³øåí³ ò³ëüêè ïèòàííÿ ïðàâà, òî ðîçãëÿä ïèñüìîâèõ çàÿâ, íà äóìêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, º äîö³ëüí³øèì, í³æ óñí³ ñëóõàííÿ, ³ ðîçãëÿä ñïðàâè íà îñíîâ³ ïèñüìîâèõ äîêàç³â º äîñòàòí³ì. Çàÿâíèê (â îäí³é ³ç çàçíà÷åíèõ ñïðàâ) íå íàäàâ ïåðåêîíëèâèõ äîêàç³â íà êîðèñòü òîãî, ùî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ï³ñëÿ îáì³íó ïèñüìîâèìè çàÿâàìè íåîáõ³äíî áóëî ïðîâåñòè òàêîæ óñí³ ñëóõàííÿ. Çðåøòîþ, ó ïåâíèõ âèïàäêàõ âëàäà ìຠïðàâî áðàòè äî óâàãè ì³ðêóâàííÿ åôåêòèâíîñò³ é åêîíî쳿. Çîêðåìà, êîëè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè íå º ïðåäìåòîì ñïîðó, à ïèòàííÿ ïðàâà íå ñòàíîâëÿòü îñîáëèâî¿ ñêëàäíîñò³, òà îáñòàâèíà, ùî â³äêðèòèé ðîçãëÿä íå ïðîâîäèâñÿ, íå º ïîðóøåííÿì âèìîãè ï.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïóáë³÷íîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ïðè öüîìó, ïîëîæåííÿ Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ãàðàíòóþòü ïðàâà ó÷àñíèê³â ñïðàâè áåçïîñåðåäíüî çíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çîêðåìà ³ ç àðãóìåíòàìè ³íøî¿ ñòîðîíè òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â òà ðåàãóâàòè íà ö³ àðãóìåíòè â³äïîâ³äíî äî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.
Äîñë³äèâøè çàÿâó ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ³ç çàïåðå÷åííÿìè ïðîòè ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðåäìåò òà ï³äñòàâè ïîçîâó, ñêëàä ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òàêîæ, çâàæàþ÷è íà ä³þ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ òà ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ æèòòÿ òà çäîðîâ'ÿ ëþäåé, ñóä íå âáà÷ຠîá'ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ñò.ñò. 12, 243, 248, 250, 257-262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä -
ÓÕÂÀËÈÂ:
1. Çàëèøèòè çàÿâó ïðåäñòàâíèêà Åíåðãåòè÷íî¿ ìèòíèö³ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç âèêëèêîì ñòîð³í - áåç çàäîâîëåííÿ.
Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêî¿ óõâàëè ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ñóääÿ Æóêîâà ª.Î.