²ÂÀÍÎ-ÔÐÀÍʲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
"05" áåðåçíÿ 2025 ð. ñïðàâà ¹ 300/9643/24
ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê
Ñóääÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìèêèòèí Í.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâó ¹18 ïîçèâà÷à ïðî â³äâ³ä ñóää³ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè Óêðà¿íè, çã³äíîãî ÿêîãî ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ùîäî ñêàðãè â³ä 04.12.2024 ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Çàïîð³çüêî¿ ÊÄÊÀ â³ä 23.05.2024 ¹5/64-2024;
- ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Çàïîð³çüêî¿ ÊÄÊÀ â³ä 23.05.2024 ¹5/64-2024;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Çàïîð³çüêî¿ ÊÄÊÀ ïðî íå íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 êîﳿ ð³øåííÿ â³ä 23.05.2024, êîﳿ äîêóìåíò³â ïðî â³äêðèòòÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîâ³äêè ïðî ïåðåâ³ðêó ³ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ â³ä 23.05.2024 ¹5/64-2024.
Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.12.2024 äàíó ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó ó çâ'ÿçêó ç ¿¿ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèìîãàì, âèçíà÷åíèì ñòàòòÿìè 160, 161 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà íàäàíî äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ (îòðèìàííÿ) êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
24.02.2025 íà àäðåñó ñóäó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøëà çàÿâà ïðî â³äâ³ä ñóää³ Ìèêèòèí Í.Ì. ³ç âèçíà÷åííÿì îáñòàâèí, ÿê³ ó ïîçèâà÷à âèêëèêàþòü ñóìí³â ùîäî íåóïåðåäæåíîñò³ òà îá'ºêòèâíîñò³ ñóää³, ÿêà ñòóðáîâàí³ñòþ ïðî ñòàí çäîðîâ'ÿ ñóää³.
Âèêëþ÷í³ ï³äñòàâè êîëè ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü â ðîçãëÿä³ ñïðàâè òà ï³äëÿãຠâ³äâîäó âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 36 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 36 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü â ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè òà ï³äëÿãຠâ³äâîäó (ñàìîâ³äâîäó):
1) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó ñïðàâ³ ÿê ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïåðåêëàäà÷, ïðåäñòàâíèê, àäâîêàò, ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àáî íàäàâàâ ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ñòîðîí³ ÷è ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè â ö³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³;
2) ÿêùî â³í ïðÿìî ÷è îïîñåðåäêîâàíî çà³íòåðåñîâàíèé â ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó ñïðàâè;
3) ÿêùî â³í º ÷ëåíîì ñ³ì'¿ àáî áëèçüêèì ðîäè÷åì (÷îëîâ³ê, äðóæèíà, áàòüêî, ìàòè, â³ò÷èì, ìà÷óõà, ñèí, äî÷êà, ïàñèíîê, ïàä÷åðêà, áðàò, ñåñòðà, ä³ä, áàáà, âíóê, âíó÷êà, óñèíîâëþâà÷ ÷è óñèíîâëåíèé, îï³êóí ÷è ï³êëóâàëüíèê, ÷ëåí ñ³ì'¿ àáî áëèçüêèé ðîäè÷ öèõ îñ³á) ñòîðîíè àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó, àáî îñ³á, ÿê³ íàäàâàëè ñòîðîí³ àáî ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ö³é ñïðàâ³, àáî ³íøîãî ñóää³, ÿêèé âõîäèòü äî ñêëàäó ñóäó, ùî ðîçãëÿäຠ÷è ðîçãëÿäàâ ñïðàâó;
4) çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ àáî îá'ºêòèâíîñò³ ñóää³;
5) ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 öüîãî Êîäåêñó.
×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 39 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàÿâíèê çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä îáîâ'ÿçêó íàäàííÿ ³íøèõ äîêàç³â óïåðåäæåíîñò³ ñóää³ äëÿ ö³ëåé â³äâîäó âèêëþ÷íî ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, âêàçàíèõ ó ïóíêòàõ 1-3, 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36, ñòàòò³ 37 öüîãî Êîäåêñó.
Îäíàê, â çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä ñóää³, îáñòàâèíè, âèçíà÷åí³ ïóíêòàìè 1-3, 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36, ñòàòòåþ 37 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå çàçíà÷åí³, íå íàâåäåíî äîêàç³â îñîáèñòî¿ çàö³êàâëåíîñò³ ñóää³ â ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó ñïðàâè, à â³äòàê, íà ïîçèâà÷à ïîêëàäåíèé îáîâ'ÿçîê äîâåäåííÿ ï³äñòàâíîñò³ ñóìí³âó â íåóïåðåäæåíîñò³ àáî îá'ºêòèâíîñò³ ñóää³, ç ïîñèëàííÿì íà êîíêðåòí³ ôàêòè, ÿê³ ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè.
Òàêîæ, ñóä çàçíà÷àº, ùî ñàìîãî ëèøå ñóìí³âó â íåóïåðåäæåíîñò³ ÷è îá'ºêòèâíîñò³ ñóää³ äëÿ éîãî â³äâîäó íåäîñòàòíüî, òàê ÿê ó ñòîðîíè îáîâ'ÿçêîâî ïîâèíí³ áóòè íàÿâí³ îá'ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè äëÿ öüîãî ñóìí³âó.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 36 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íåçãîäà ñòîðîíè ç ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè ñóää³, ð³øåííÿ àáî îêðåìà äóìêà ñóää³ â ³íøèõ ñïðàâàõ, âèñëîâëåíà ïóáë³÷íî äóìêà ñóää³ ùîäî òîãî ÷è ³íøîãî þðèäè÷íîãî ïèòàííÿ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó.
³äòàê, äîâîäè çàÿâíèêà º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ñâ³ä÷àòü ïðî íåçãîäó ïîçèâà÷à ç ïðîöåñóàëüíèìè ä³ÿìè ñóää³, ùî íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó.
Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, çàÿâíèêîì íå íàâåäåíî òà íå íàäàíî æîäíîãî äîêàçó ³ñíóâàííÿ áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü àðãóìåíòîâàíèé ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ àáî îá'ºêòèâíîñò³ ñóää³.
×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 36 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî íåçãîäà ñòîðîíè ç ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè ñóää³, ð³øåííÿ àáî îêðåìà äóìêà ñóää³ â ³íøèõ ñïðàâàõ, âèñëîâëåíà ïóáë³÷íî äóìêà ñóää³ ùîäî òîãî ÷è ³íøîãî þðèäè÷íîãî ïèòàííÿ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó.
Òîáòî, íåçãîäà ïîçèâà÷à ³ç ïðîöåñóàëüíèìè ä³ÿìè òà ð³øåííÿìè ñóää³ ïðè ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñóää³.
³äòàê, ñóä çàçíà÷àº, ùî âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä ñóää³ äîâîäè º çàãàëüíèìè òà ñóòî ñóá'ºêòèâíèìè, à ïîñèëàííÿ íà í³áèòî óïåðåäæåí³ñòü 'ðóíòóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà ïðèïóùåííÿõ òà íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ æîäíèìè íàëåæíèìè äîêàçàìè, ç îãëÿäó íà ùî, çàçíà÷åíå íå ìîæå âïëèíóòè íà ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñïîðó ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ó äàí³é ñïðàâ³.
²íøèõ äîêàç³â, à òàêîæ îá'ðóíòîâàíèõ äîâîä³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ñóää³, ùî âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ÷è îá'ºêòèâíîñò³ ñóää³, íå íàäàíî.
Çà íàâåäåíèõ ï³äñòàâ òà çàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàÿâà ¹18 ïðî â³äâ³ä ñóää³ Ìèêèòèí Í.Ì. º íåîá'ðóíòîâàíîþ òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 40 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä ñóää³ âèð³øóºòüñÿ ñóäîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠñïðàâó.
ßêùî ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íåîá'ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíîãî â³äâîäó ³ çàÿâà ïðî òàêèé â³äâ³ä íàä³éøëà äî ñóäó çà òðè ðîáî÷³ äí³ (àáî ðàí³øå) äî íàñòóïíîãî çàñ³äàííÿ, âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä çä³éñíþºòüñÿ ñóääåþ, ÿêèé íå âõîäèòü äî ñêëàäó ñóäó, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó, ³ âèçíà÷àºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 31 öüîãî Êîäåêñó (÷.4 ñò. 40 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Çà íàâåäåíèõ ï³äñòàâ òà âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äàíó ñïðàâó ñë³ä ïåðåäàòè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä ³íøîìó ñóää³.
Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 36, 39, 40, 241, 248, 256 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóääÿ, -
Ó Õ Â À Ë È Â:
Ïåðåäàòè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 300/9643/24 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä ñóää³, ÿêèé íå âõîäèòü äî ñêëàäó ñóäó, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó ³ âèçíà÷àºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 31 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ Ìèêèòèí Í.Ì.