ÇÀÏÎвÇÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÓÕÂÀËÀ
ÏÐΠ²ÄÊÐÈÒÒß ÏÐÎÂÀÄÆÅÍÍß Â ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍ²É ÑÏÐÀ²
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó Ñïðàâà ¹ 280/982/25 ì. Çàïîð³ææÿ
Ñóääÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ñåìåíåíêî Ì.Î., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ïîçîâíî¿ çàÿâè
Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ñòðàõîâà êîìïàí³ÿ «ÂÓÑλ (03150, ì. Êè¿â, âóë. Êàçèìèðà Ìàëåâè÷à, 31; êîä ªÄÐÏÎÓ 31650052)
äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (69107, ì.Çàïîð³ææÿ, ïð. Ñîáîðíèé, 166; êîä ªÄÐÏÎÓ 44118663)
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ñòðàõîâà êîìïàí³ÿ «ÂÓÑλ (äàë³ - ïîçèâà÷) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 4559/08010710 â³ä 04.10.2023.
Ïîçîâíà çàÿâà ïîäàíà ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à àäâîêàòîì Ñîêîë Ä.Â., ÿêà 䳺 íà ï³äñòàâ³ îðäåðó íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ (ïðàâîâî¿) äîïîìîãè â³ä 30.12.2024 ñåð³ÿ À² ¹1782072.
Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.02.2025 ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó, ïîçèâà÷ó íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè øëÿõîì ïîäàííÿ äî ñóäó: ïîçîâíî¿ çàÿâè â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ó ÿê³é íåîáõ³äíî âêàçàòè ïðàâèëüíå íàéìåíóâàííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè â³äïîâ³äà÷à çà äàíèìè ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè; çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó òà íàäàííÿì äîêàç³â ¿õ ïîâàæíîñò³; äîêàç³â ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 30 280,00 ãðí.
Íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó ïîçèâà÷åì ïîäàíî óòî÷íåíó ïîçîâíó çàÿâó â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ó ÿê³é âêàçàíî ïðàâèëüíå íàéìåíóâàííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè â³äïîâ³äà÷à çà äàíèìè ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè òà äîêàçè ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Êð³ì òîãî, äî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, â ÿê³é ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî óõâàëîþ â³ä 19.12.2024 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèéíÿëà äî ðîçãëÿäó ñïðàâó ¹500/2276/24 â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ âèêëþ÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïðîáëåìè ùîäî ïèòàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ-ïîâ³äîìëåíü ð³øåíü.
Ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.12.2024 ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó ñïðàâó ¹500/2276/24 çàäëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ âèêëþ÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïðîáëåìè ç ìåòîþ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè òà çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó ïðàâà äëÿ âèçíà÷åííÿ êîíêðåòíîãî ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ïðè âñòàíîâëåíí³ ñóäàìè îáñòàâèí äîòðèìàííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü.
Ó ðîçãëÿäóâàí³é ñïðàâ³ ¹280/982/25 ñï³ð âèíèê ç ïðèâîäó îñêàðæåííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, ïðîòå ñï³ðíèì ïèòàííÿì º äîòðèìàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó óõâàëè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.12.2024 ó ñïðàâ³ ¹500/2276/24, âèêëþ÷íó ïðàâîâó ïðîáëåìó ñòàíîâèòü ïèòàííÿ ùîäî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâàìè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü â ö³ëîìó, âðàõîâóþ÷è ð³çí³ ï³äõîäè ùîäî çàñòîñóâàííÿ öèõ íîðì ïðàâà, ÿê³ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâàõ ¹140/1770/19 (ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³) òà ¹320/12137/20 (ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â) òà Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ¹160/11673/20 òà ¹500/2486/19 ïðî îñêàðæåííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü ÿê ó âèïàäêó, ÿêùî ïëàòíèêîì ïîäàòê³â íå âèêîðèñòîâóâàëàñÿ ïðîöåäóðà äîñóäîâîãî âèð³øåííÿ ñïîðó (àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ), òàê ³ ï³ñëÿ âèêîðèñòàííÿ ïðîöåäóðè àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ. Îòîæ, ôîðìóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîçèö³é Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹500/2276/24 ìîæå âïëèíóòè íà íàñë³äêè ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè.
Ïðè öüîìó, âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ùîäî êîíêóðåíö³¿ ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 102 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (1095 äí³â) òà ñòàòòåþ 122 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) (ø³ñòü ì³ñÿö³â).
Ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîçîâ ó ö³é ñïðàâ³ ïîäàíî ïîçà ìåæàìè ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àëå â ìåæàõ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 102 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, º âñ³ ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî íà äàíèé ÷àñ íà ñòà䳿 âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ áóäü-ÿê³ âèñíîâêè ùîäî ñâîº÷àñíîñò³ (íåñâîº÷àñíîñò³) çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì º ïåðåä÷àñíèìè, à îòæå ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó ïîçèâà÷åì óñóíóòî íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, çàçíà÷åí³ â óõâàë³ ñóäó â³ä 14.02.2025, ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê.
Ñï³ð âèíèê ³ç ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè íàëåæèòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â òà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Ïîçîâíà çàÿâà â³äïîâ³äຠâèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 160, 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîäàíà ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³ îñîáîþ, ÿêà ìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåñóàëüíó 䳺çäàòí³ñòü.
ϳäñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äñóòí³.
Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 1, ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà áóäü-ÿêà ñïðàâà, â³äíåñåíà äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çà âèíÿòêîì ñïðàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñïðàâè ó ñïîðàõ: 4) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íèì ìîæå áóòè çàÿâëåíî âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº: äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á - ï'ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â - ñòî ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á;
Âîäíî÷àñ, ïóíêò 4 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî âèêëþ÷íî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè ó ñïîðàõ: 4) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íèì ìîæå áóòè çàÿâëåíî âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº: äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á - ï'ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â - â³ñ³ìäåñÿò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á.
Ó äàí³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷åì îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íèì ìîæå áóòè çàÿâëåíî âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñóì³ 3 983 663,75 ãðí, ùî ïåðåâèùóº ï'ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (500 õ 3028,00 ãðí = 1 514 000 ãðí).
Îòæå, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äàíà ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 179 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â êîæí³é ñóäîâ³é ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîâîäèòüñÿ ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 171, 179, 243, 248, 257, 259-262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ -
ÓÕÂÀËÈÂ:
³äêðèòè çàãàëüíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïîçîâíî¿ çàÿâè Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ñòðàõîâà êîìïàí³ÿ «ÂÓÑλ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ.
Ïðèçíà÷èòè ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ íà 19 áåðåçíÿ 2025 ðîêó î 10:30 ãîä., ÿêå áóäå ïðîâîäèòèñÿ ñóääåþ Ñåìåíåíêî Ì.Î. îäíîîñîáîâî â ïðèì³ùåíí³ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì.Çàïîð³ææÿ, âóë.Ñåðã³ÿ Ñèíåíêà, 65â, êàá³íåò 144, çàëà ñóäîâèõ çàñ³äàíü 9.
Çàïðîïîíóâàòè â³äïîâ³äà÷ó ïîäàòè äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó òà äîêóìåíòè íà éîãî îá'ðóíòóâàííÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñïðàâà áóäå âèð³øåíà çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.
Çàïðîïîíóâàòè ïîçèâà÷ó ó ñòðîê ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó ïîäàòè äî ñóäó â³äïîâ³äü íà â³äçèâ.
Çàïðîïîíóâàòè â³äïîâ³äà÷ó ïîäàòè äî ñóäó çàïåðå÷åííÿ ùîäî íàâåäåíèõ ïîçèâà÷åì ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ ïîÿñíåíü, ì³ðêóâàíü òà àðãóìåíò³â ó ñòðîê ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ.
Ðîç'ÿñíèòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè, ùî äî çàÿâ ïî ñóò³ ñïðàâè (â³äçèâ, â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, çàïåðå÷åííÿ) ìàþòü áóòè äîäàí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàä³ñëàííÿ òàêèõ çàÿâ òà äîäàíèõ äî íèõ äîêàç³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè.
Êîï³þ äàíî¿ óõâàëè íàïðàâèòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè.
Âèêëèêàòè äëÿ ó÷àñò³ â ï³äãîòîâ÷îìó çàñ³äàíí³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (¿õ ïðåäñòàâíèê³â).
Ðîç'ÿñíèòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïî ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè â ìåðåæ³ ²íòåðíåò çà ïîñèëàííÿì: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ.
Ñóääÿ Ì.Î. Ñåìåíåíêî