ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Æèòîìèð ñïðàâà ¹ 240/23597/24
êàòåãîð³ÿ 108020200
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ëåì³ùàêà Ä.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ìà'ðèæàíè Àãðî» äî Êè¿âñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà êàðòêè â³äìîâè,
âñòàíîâèâ:
Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìà'ðèæàíè Àãðî" çâåðíóëîñÿ ç ïîçîâîì äî Êè¿âñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³ä 05.09.2024 ¹/2024/000135/2 ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â òà êàðòêè â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîìó îôîðìëåíí³ âèïóñêó ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ â³ä 05.09.2024 ¹/2024/000923, ñòÿãíåííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ ïîíàäíîðìàòèâíèì âèêîðèñòàííÿì êîíòåéíåðíîãî îáëàäíàííÿ.
Óõâàëîþ ñóää³ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.12.2024 ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó.
ϳñëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â óõâàëîþ ñóää³ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.12.2024 ïîçîâíó çàÿâó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ¿¿ äî ðîçãëÿäó ïî ñóò³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîñë³äèâøè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.
Ïîçèâà÷åì, ñåðåä ³íøîãî, çàÿâëåíî ïîçîâíó âèìîãó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ïðî ñòÿãíåííÿ 30553,52 ãðí çáèòê³â, çàâäàíèõ ïîíàäíîðìàòèâíèì âèêîðèñòàííÿì êîíòåéíåðíîãî îáëàäíàííÿ.
×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáóìîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
ßê ïåðåäáà÷åíî ÷. 1 ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
³äïîâ³äíî äî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950 êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì.
Ó ï. 24 ð³øåííÿ â³ä 20.07.2006 ó ñïðàâ³ "Ñîêóðåíêî ³ Ñòðèãóí ïðîòè Óêðà¿íè" ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ôðàçà "ñóäîì âñòàíîâëåíèì çàêîíîì" ïîøèðþºòüñÿ íå ëèøå íà ïðàâîâó îñíîâó ñàìîãî ³ñíóâàííÿ ñóäó, àëå é íà äîòðèìàííÿ òàêèì ñóäîì ïåâíèõ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü éîãî ä³ÿëüí³ñòü.
Êð³ì òîãî, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â³ä 12.10.1978 ó ñïðàâ³ "Çàíä ïðîòè Àâñòð³¿" çàçíà÷èâ, ùî ïîíÿòòÿ "ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì" ó ÷. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷ຠ"óñþ îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó ñóä³â, âêëþ÷íî ç ïèòàííÿìè, ùî íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ ïåâíèõ êàòåãîð³é ñóä³â".
Ç îãëÿäó íà öå íå ââàæàºòüñÿ "ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì" îðãàí, êîòðèé, íå ìàþ÷è þðèñäèêö³¿, çä³éñíþº ñóäîâèé ðîçãëÿä íà ï³äñòàâ³ ïðàêòèêè, ÿêà íå ïåðåäáà÷åíà çàêîíîì.
Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 19 ÊÀÑ Óêðà¿íèþðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà: ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ñâîºþ ÷åðãîþ çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà - ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð.
³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð - ñï³ð, ó ÿêîìó õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ'ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é; àáî õî÷à á îäíà ñòîðîíà íàäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå óïîâíîâàæóº àáî çîáîâ'ÿçóº íàäàâàòè òàê³ ïîñëóãè âèêëþ÷íî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ'ÿçêó ³ç íàäàííÿì àáî íåíàäàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ïîñëóã; àáî õî÷à á îäíà ñòîðîíà º ñóá'ºêòîì âèáîð÷îãî ïðîöåñó àáî ïðîöåñó ðåôåðåíäóìó ³ ñï³ð âèíèê ó çâ'ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì ¿¿ ïðàâ ó òàêîìó ïðîöåñ³ ç áîêó ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ³íøî¿ îñîáè.
Îòæå, àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ îñ³á ñàìå ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, òîáòî äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîâèíåí óñòàíîâèòè, ùî ó çâ'ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ ÷è â÷èíåííÿì âëàäíî-óïðàâë³íñüêèõ ä³é (äîïóùåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³) ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøóþòüñÿ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è îõîðîíþâàí³ çàêîíîì ³íòåðåñè ïîçèâà÷à.
ϳä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ ñïðàâ ñóäè ïîâèíí³ âèõîäèòè ³ç ñóò³ ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, çàÿâëåíèõ âèìîã, õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çì³ñòó òà þðèäè÷íî¿ ïðèðîäè îáñòàâèí ó ñïðàâ³.
Âèçíà÷àëüíîþ îçíàêîþ ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ º ñóòü (çì³ñò, õàðàêòåð) ñïîðó. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, º ñïîðîì ì³æ ó÷àñíèêàìè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ³ ñòîñóºòüñÿ ñàìå öèõ â³äíîñèí.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïîâèíåí ïåðåñâ³ä÷èòèñü ó íàëåæíîñò³ îñîá³, ÿêà çâåðíóëàñü çà ñóäîâèì çàõèñòîì, â³äïîâ³äíîãî ïðàâà àáî îõîðîíþâàíîãî çàêîíîì ³íòåðåñó (÷è º òàêà îñîáà íàëåæíèì ïîçèâà÷åì ó ñïðàâ³ - íàÿâí³ñòü ïðàâà íà ïîçîâ ó ìàòåð³àëüíîìó ðîçóì³íí³), à òàêîæ âñòàíîâèòè, ÷è º â³äïîâ³äíå ïðàâî àáî ³íòåðåñ ïîðóøåíèì (âñòàíîâèòè ôàêò ïîðóøåííÿ). Òîáòî ïîðóøåííÿ àáî îñïîðþâàííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó çà ¿õ çàõèñòîì, º îáîâ'ÿçêîâèìè.
Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º íåâ³äïîâ³äí³ñòü ¿õ âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïðè öüîìó, îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ âèçíàííÿ òàêèõ ä³é/ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèìè º òàêîæ íàÿâí³ñòü ôàêòó ïîðóøåííÿ ïðàâ ÷è îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³.
Ó äàí³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ÷åðåç íåîá'ðóíòîâàí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ïðèçâåëè äî ïðîñòîþ âàíòàæó íà ìèòíèö³, â³í òàêîæ ïîí³ñ äîäàòêîâ³ çáèòêè ó âèãëÿä³ êîìïåíñàö³¿ åêñïåäèòîðó ïîíàäíîðìàòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ êîíòåéíåðíîãî îáëàäíàííÿ (demurrage) ó ðîçì³ð³ 30553,52 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðàõóíêîì íà îïëàòó ¹ 22 â³ä 10.09.2024 äî äîãîâîðó îðãàí³çàö³¿ ì³æíàðîäíèõ òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éíèõ ïîñëóã ¹ 3105-1 â³ä 31.05.2024 òà ïëàò³æíîþ ³íñòðóêö³ºþ â³ä 17.09.2024 ¹ 1528.
Ïðè öüîìó ñóä çàóâàæóº, ùî çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü.
 ñèëó ïîëîæåíü ñòàòåé 15, 16 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó ó ðàç³ ¿õ ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ ÷è îñïîðþâàííÿ. Îäíèì ç ñïîñîá³â çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â º â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â òà ³íø³ ñïîñîáè â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè.
³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ º â³äøêîäóâàííÿ ïîçàäîãîâ³ðíî¿ øêîäè, òîáòî äåë³êòíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ.
Çà çàãàëüíèìè ïîëîæåííÿìè, íàâåäåíèìè ó ñòàòò³ 1166 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ìàéíîâà øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáèñòèì íåìàéíîâèì ïðàâàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ øêîäà, çàâäàíà ìàéíó ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà. Îñîáà, ÿêà çàâäàëà øêîäè, çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä ¿¿ â³äøêîäóâàííÿ, ÿêùî âîíà äîâåäå, ùî øêîäè çàâäàíî íå ç ¿¿ âèíè.
Ñïåö³àëüí³ ï³äñòàâè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàâäàíó îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî ïîñàäîâîþ îñîáîþ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, âèçíà÷åí³ ó ñòàòòÿõ 1173, 1174 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çà çì³ñòîì ÿêèõ øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ïîñàäîâîþ îñîáîþ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ, Àâòîíîìíîþ Ðåñïóáë³êîþ Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè öèõ îðãàí³â.
Ñòàòò³ 1173 ³ 1174 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè º ñïåö³àëüíèìè ³ ïåðåäáà÷àþòü ïåâí³ îñîáëèâîñò³, õàðàêòåðí³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî äåë³êòíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ â³äì³íí³ â³ä çàãàëüíèõ ïðàâèë äåë³êòíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàê, çîêðåìà, öèìè ïðàâîâèìè íîðìàìè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á òà îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè íàÿâí³ñòü ¿õ âèíè íå º îáîâ'ÿçêîâîþ. Âò³ì, ö³ íîðìè íå çàïåðå÷óþòü îáîâ'ÿçêîâî¿ íàÿâíîñò³ ³íøèõ ñêëàäîâèõ öèâ³ëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ º îáîâ'ÿçêîâèìè äëÿ äîêàçóâàííÿ ó ñïîðàõ ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â.
Íåîáõ³äíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ñòÿãíåííÿ øêîäè º íàÿâí³ñòü òðüîõ óìîâ: íåïðàâîì³ðíèõ ä³é öüîãî îðãàíó, íàÿâíîñò³ øêîäè òà ïðè÷èííîãî çâ'ÿçêó ì³æ íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ³ çàïîä³ÿíîþ øêîäîþ, ³ äîâåñòè íàÿâí³ñòü öèõ óìîâ ìຠïîçèâà÷, ÿêèé çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ øêîäè íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 1173 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íàâåäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 920/715/17, ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 916/978/19).
Äîâåäåííÿ ôàêòó íàÿâíîñò³ òàêèõ çáèòê³â òà ¿õ ðîçì³ðó, à òàêîæ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ'ÿçêó ì³æ ïðàâîïîðóøåííÿì ³ çáèòêàìè ïîêëàäåíî íà ïîçèâà÷à. Ïðè÷èííèé çâ'ÿçîê, ÿê îáîâ'ÿçêîâà óìîâà â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàïîä³ÿí³ çáèòêè, ïîëÿãຠâ òîìó ùî øêîäà ïîâèííà áóòè îá'ºêòèâíèì íàñë³äêîì ïîâåä³íêè çàâäàâà÷à øêîäè, îòæå, äîâåäåííþ ï³äëÿãຠôàêò òîãî, ùî ïðîòèïðàâí³ ä³¿ çàïîä³þâà÷à º ïðè÷èíîþ, à çáèòêè º íàñë³äêîì òàêî¿ ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè (ïóíêòè 6.15, 6.16 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 920/715/17).
Ïðè öüîìó, ñóä çàóâàæóº, ùî çã³äíî ç íàäàíèì ïîçèâà÷åì ðàõóíêîì íà îïëàòó ¹ 22 â³ä 10.09.2024, âèäàíîãî åêñïåäèòîðîì ÒΠ«Êàïðèêîí», ï³ä ï'ÿòèì ïîðÿäêîâèì íîìåðîì âêàçàíî «Êîìïåíñàö³ÿ ïîíàäíîðìàòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ êîíòåéíåðíîãî îáëàäíàííÿ (demurrage)», òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî íàäàíà îäíà ïîñëóãà íà ñóìó 30553,52 ãðí.
Ðàçîì ³ç òèì, ïîçèâà÷åì íå äåòàë³çîâàíî, ïðî ÿêèé ïåð³îä òà ì³ñöå ïðîñòîþ éäåòüñÿ òà ÿêèì ÷èíîì ñôîðìîâàíî ñàìå òàêó âàðò³ñòü ïîñëóã.
Êð³ì òîãî, â íàäàíîìó äîãîâîð³ îðãàí³çàö³¿ ì³æíàðîäíèõ òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éíèõ ïîñëóã ¹ 3105-1 â³ä 31.05.2024, óêëàäåíîãî ì³æ ïîçèâà÷åì òà Åêñïåäèòîðîì ÒΠ«Êàïðèêîí», âêàçàí³ óìîâè òà ñòàâêà îïëàòè çà ïîíàäíîðìîâèé ïðîñò³é àâòîìîá³ëÿ, îäíàê â³äñóòí³ ñòàâêè ùîäî îïëàòè çà ïðîñò³é êîíòåéíåðà.
Âêàçàí³ îáñòàâèíè, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, º ³ñòîòíèìè äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó â ö³é ÷àñòèí³ òà ï³äëÿãàþòü àíàë³çó ç äîëó÷åííÿì íàëåæíèõ äîêàç³â.
Ïðè öüîìó, ñóä âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâí³ñòþ çàïåðå÷óº ïðîòè çàÿâëåíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè, à ïðàâî íà îòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ (ïëàòíèêîì ïîäàòê³â) â³äøêîäóâàííÿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ³ éîãî ïîñàäîâèìè îñîáàìè òàêîæ ãàðàíòîâàíå ïîëîæåííÿìè ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê-îò Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ñò. 20 ÿêîãî êîæíèé ñóá'ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ òà ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâî¿õ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè çàçíà÷åíèõ ñóá'ºêò³â çàõèùàþòüñÿ øëÿõîì, çîêðåìà, â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â.
Áåðó÷è äî óâàãè íàâåäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ðîçãëÿä çàçíà÷åíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè íå íàëåæèòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâó íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Îñê³ëüêè ïîçîâ ó ö³é ÷àñòèí³ íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, òî íàÿâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 239 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ç ï³äñòàâè, âñòàíîâëåíî¿ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 238 öüîãî Êîäåêñó, ñóä ïîâèíåí ðîç'ÿñíèòè ïîçèâà÷åâ³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî ñóäó â³äíåñåíî ðîçãëÿä ñïðàâè.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 4 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 06.11.1991 ¹ 1798-XII (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè) âêàçàíî, ùî þðèäè÷í³ îñîáè òà ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ íå º ï³äïðèºìöÿìè, äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàþòü ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, à òàêîæ äëÿ âæèòòÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì.
Ïóíêòîì 13 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 20 ÃÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ó çâ'ÿçêó ³ç çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (êð³ì ñïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³), òà ³íø³ ñïðàâè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, çîêðåìà âèìîãè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ìàéíà òà ìàéíîâèõ ïðàâ, ³íøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè àêò³â, ùî ïîðóøóþòü ïðàâà íà ìàéíî (ìàéíîâ³ ïðàâà), ÿêùî òàê³ âèìîãè º ïîõ³äíèìè â³ä ñïîðó ùîäî òàêîãî ìàéíà àáî ìàéíîâèõ ïðàâ ÷è ñïîðó, ùî âèíèê ç êîðïîðàòèâíèõ â³äíîñèí, ÿêùî öåé ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ãîñïîäàðñüêîìó ñóä³ ³ ïåðåäàíèé íà éîãî ðîçãëÿä ðàçîì ç òàêèìè âèìîãàìè.
Îñê³ëüêè, ñï³ð ó äàí³é ÷àñòèí³ íå º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì, òîìó ç óðàõóâàííÿì çì³ñòó ïîçîâíèõ âèìîã, õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, òà âðàõîâóþ÷è ñóá'ºêòíèé ñêëàä ó÷àñíèê³â ñïîðó, ñóä ââàæàº, ùî öåé ñï³ð ìຠâèð³øóâàòèñÿ â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà.
Ñóä çâåðòຠóâàãó íà ñïðàâè ¹ 908/2434/18, ¹ 926/375/19, ¹ 916/703/19, ¹ 902/463/19, ¹ 916/1149/21, ¹ 914/3165/22, ¹ 910/7240/23, ¹ 904/5610/23 òà ¹ 916/2093/24 ç àíàëîã³÷íèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè, ÿê³ ðîçãëÿäàëèñÿ â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà.
Çâàæàþ÷è íà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóä ðîç'ÿñíþº ïîçèâà÷ó éîãî ïðàâî íà çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ç óðàõóâàííÿì âèìîã, ùîäî òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³ âñòàíîâëåíî¿ ñòàòòÿìè 27-31 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Îñê³ëüêè ñóäîì âèð³øåíî çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ö³é ÷àñòèí³, ïîçèâà÷ó ï³äëÿãຠäî ïîâåðíåííÿ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 366,64 ãðí (30553,52 ãðí õ 1.5 % õ 0,8).
Òîìó ñóä ðîç'ÿñíþº, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 7 «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ¹ 3674-VI ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîâåðíåííÿ ñïëà÷åíî¿ ñóìè ñóäîâîãî çáîðó.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 4-12,166, 189, 205, 238, 239, 243, 247, 248, 256, 294, 295, 297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
óõâàëèâ:
Çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç Êè¿âñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà êîðèñòü òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìà'ðèæàíè Àãðî" çáèòê³â, çàâäàíèõ ïîíàäíîðìàòèâíèì âèêîðèñòàííÿì êîíòåéíåðíîãî îáëàäíàííÿ.
Ðîç'ÿñíèòè ïðàâî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìà'ðèæàíè Àãðî" íà çâåðíåííÿ ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ ïîíàäíîðìàòèâíèì âèêîðèñòàííÿì êîíòåéíåðíîãî îáëàäíàííÿ, ó ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà áåçïîñåðåäíüî äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ óõâàëè.
Ñóääÿ Ä.Ì. Ëåì³ùàê