ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Æèòîìèð ñïðàâà ¹ 240/107/25
êàòåãîð³ÿ 108020200
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îêèñ Ò.Î., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ñïðàâó çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íîâà Áóñ» äî Æèòîìèðñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ³ êàðòêè â³äìîâè, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
óñòàíîâèâ:
Ó ãðóäí³ 2024 ðîêó Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íîâà Áóñ» (äàë³ - ïîçèâà÷, ÒΠ«Íîâà Áóñ») çâåðíóëîñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, Æèòîìèðñüêà ìèòíèöÿ) ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ â³ä 27 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ¹ UA101020/2024/000141/2 òà êàðòêè â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîìó îôîðìëåíí³ âèïóñêó ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹ UA101020/2024/007538.
Íà îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî íèì áóëî íàäàíî íàëåæíèé òà äîñòàòí³é ïàêåò äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîòè ³ äîñòîâ³ðíîñò³ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó çà îñíîâíèì ìåòîäîì äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ³ìïîðòîâàíîãî òîâàðó, à â³äïîâ³äà÷ íå äîâ³â îçíàê ï³äðîáêè àáî â³äñóòíîñò³ âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî ôàêòè÷íî áóëà ñïëà÷åíà çà öåé òîâàð, ïðàâèëüí³ñòü âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ïîçèâà÷åì çà îñíîâíèì ìåòîäîì â³äïîâ³äà÷åì íå ñïðîñòîâàíî.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 07 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïîçîâ ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç íàäàííÿì â³äïîâ³äà÷ó ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâ.
03 áåðåçíÿ 2025 ðîêó íà àäðåñó ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Óêàçóº, ùî ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â º òàêèì, ùî ïðèéíÿòå ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à òîìó º çàêîííèì òà îá'ðóíòîâàíèì. ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó, âñòàíîâëåíî, ùî ìèòíà âàðò³ñòü òàêîãî íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî äîêóìåíòè, ÿê³ ïîäàí³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íå ì³ñòÿòü óñ³º¿ ³íôîðìàö³¿, íåîáõ³äíî¿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà ìåòîäîì, îáðàíèì äåêëàðàíòîì, òà ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³. Çàóâàæóº, ùî äåêëàðàíòîì íå ïîäàíî çàìîâëåííÿ äî äîãîâîðó ¹20240619 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó, â ÿêîìó, çã³äíî ïîëîæåíü îñòàííüîãî, ìຠáóòè â³äîáðàæåíî ê³ëüê³ñòü, àñîðòèìåíò òà âàðò³ñòü òîâàðó. ³äîìîñò³ ïðî âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó íå áàçóþòüñÿ íà îá'ºêòèâíèõ, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ùî ï³ääàþòüñÿ îá÷èñëåííþ, ùî ïîçáàâëÿº ìèòíèé îðãàí ïåðåâ³ðèòè äîñòîâ³ðí³ñòü äåêëàðóâàííÿ âèòðàò íà òðàíñïîðòóâàííÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 58 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè º ñêëàäîâîþ ìèòíî¿ âàðòîñò³. Ïðîàíàë³çóâàâøè Äîâ³äêè ïðî òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éí³ âèòðàòè â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ¹2509-2 òà ¹2509-1 òà ðàõóíêè-ôàêòóðè ¹Ä1176 â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 òà ¹39 â³ä 14 âåðåñíÿ 2024 ðîêó, ìèòíèì îðãàíîì óñòàíîâëåíî, ùî òàê³ íå ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî òîâàð, ùî òðàíñïîðòóâàâñÿ, éîãî îïèñ, ê³ëüê³ñòü, âàãó, à òîìó íå ìຠìîæëèâîñò³ ïåðåñâ³ä÷èòèñü, ùî âîíè ñòîñóþòüñÿ ïåðåâåçåííÿ ñàìå îö³íþâàíî¿ ïàðò³¿ òîâàðó. Êð³ì òîãî, òàê³ äîêóìåíòè íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî âàðò³ñòü íàâàíòàæóâàëüíèõ ðîá³ò, ÿê³ ì³ã ïîíåñòè ïîêóïåöü ïðè íàâàíòàæåí³ òîâàðó íà áîðò ñóäíà. Òàêîæ ³ìïîðòåðîì íå íàäàíî ïåðåêëàäó êîﳿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ ¹ 790120240000098077 â³ä 16 êâ³òíÿ 2024 ðîêó íà óêðà¿íñüêó ìîâó, ùî ïîçáàâèëî ìèòíèé îðãàí ìîæëèâîñò³ âðàõóâàòè çàçíà÷åíó ó òàê³é ³íôîðìàö³þ. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ êîíñóëüòàö³¿ 16 âåðåñíÿ 2024 ðîêó äåêëàðàíòîì áóâ äîäàòêîâî íàäàíèé ïðàéñ-ëèñò âèðîáíèêà òîâàð³â, ÿêèé ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ö³íè òîâàð³â íà óìîâàõ FOB - Ningbo. Òèì ÷àñîì, ó ãðàô³ 20 ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ äåêëàðàíòîì âêàçàí³ óìîâè ïîñòàâêè: «FÑÀ - CN Ningbo». Óðàõîâóþ÷è ïðîòèð³÷÷ÿ â óìîâàõ ïîñòàâêà òîâàðó, ÿê³ âêàçàí³ â ïðàéñ-ëèñò³ òà ìèòí³é äåêëàðàö³¿, ìèòíèé îðãàí âêàçàíèé ïðàéñ-ëèñò íå âèêîðèñòàâ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ÷èñëîâèõ çíà÷åíü îö³íþâàíîãî òîâàðó.
Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ çàÿâó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó òà çàïåðå÷åííÿ íà âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç íàäàííÿì ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè.
Çà ðåçóëüòàòàìè âèâ÷åííÿ çàÿâè ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ, ç îãëÿäó íà òå, ùî îðèã³íàë îðäåðó, äîëó÷åíèé äî ïîçîâíî¿ çàÿâè ì³ñòèòü çàñòåðåæåííÿ ïðî òå, ùî çà äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà íå îáìåæóþòüñÿ.
Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 257 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
Ñóä óñòàíîâèâ, ùî äåêëàðàíòîì ïîçèâà÷à 26 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ïîäàíî ìèòíó äåêëàðàö³þ ¹24UA101020034192U5 äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðó, à ñàìå êðàí³â ð³âíÿ ïîëà òà ô³ëüòð³â âîëîãîâ³ää³ëþâà÷à.
Íà ï³äòâåðäæåííÿ âèçíà÷åíî¿ ó äåêëàðàö³¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à äî ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ïîäàíî: êîíòðàêò êóï³âë³-ïðîäàæó ¹ 20240619 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó; äîäàòêîâó óãîäà á/í â³ä 10 ëèïíÿ 2024 ðîêó; ïàêóâàëüíèé ëèñò ¹20240619 â³ä 14 ñåðïíÿ 2024 ðîêó; ðàõóíîê-ôàêòóðó (³íâîéñ) ¹20240619 â³ä 14 ñåðïíÿ 2024 ðîêó; ðàõóíîê-ïðîôîðìó ¹ztn20240619 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó; àâòîòðàíñïîðòíó íàêëàäíó (ÑÌÐ) ¹ SS24081007 â³ä 24 âåðåñíÿ 2024 ðîêó; êîíîñàìåíò ¹SS24081007 â³ä 12 ëèïíÿ 2024 ðîêó; äîâ³äêó ïðî òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éí³ ïîñëóãè ¹2509-1 â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 ðîêó; äîâ³äêó ïðî òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éí³ ïîñëóãè ¹2509-2 â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 ðîêó; ðàõóíîê íà îïëàòó òðàíñïîðòíèõ ïîñëóã ¹ 39 â³ä 13 âåðåñíÿ 2024 ðîêó; ðàõóíîê íà îïëàòó òðàíñïîðòíèõ ïîñëóã ¹ Ä1176 â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 ðîêó; ïëàò³æíó ³íñòðóêö³þ â ³íîçåìí³é âàëþò³ ¹34 â³ä 10 ëèïíÿ 2024 ðîêó; äîãîâ³ð òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éíîãî îáñëóãîâóâàííÿ â³ä 16 ëèïíÿ 2024 ðîêó ¹ XT-160724; äîãîâ³ð-çàÿâêó â³ä 23 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ¹ ÀÐ432; äîãîâ³ð ïðî ïåðåâåçåííÿ â³ä 03 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ¹ Ä03.09.2024; ïîÿñíåííÿ á/í â³ä 26 âåðåñíÿ 2024 ðîêó.
Íà âèêîíàííÿ âèìîã Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî ðîáîòè ïîñàäîâèõ îñ³á ìèòíèõ îðãàí³â ç àíàë³çó, âèÿâëåííÿ òà îö³íêè ðèçèê³â ïðè çä³éñíåíí³ êîíòðîëþ çà ïðàâèëüí³ñòþ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì Äåðæìèòñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹476, ìèòíèöåþ ïðîâåäåíî ïîð³âíÿííÿ ð³âíÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ç ð³âíåì ìèòíî¿, ìèòíå îôîðìëåííÿ ÿêèõ âæå çä³éñíåíî. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâëåíà ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â º íèæ÷îþ çà âàðò³ñòü ââåçåíèõ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ñõîæèõ òîâàð³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âàðò³ñòþ ñõîæîãî òîâàðó ¹30, ÿêà âêàçàíà ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿ ¹24UA209170050370U1 â³ä 18 ÷åðâíÿ 2024 çà ö³íîþ 1407,60 äîëë ÑØÀ.
ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó âñòàíîâëåíî, ùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàðó, ÿêèé ââîçèòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè çà ÌÄ ¹24UA101020034192U5 â³ä 26 âåðåñíÿ 2024 ðîêó, íå ìîæå áóòè âèçíàíà ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî äîêóìåíòè, ÿê³ ïîäàí³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íå ì³ñòÿòü óñ³õ äàíèõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà ìåòîäîì îáðàíèì äåêëàðàíòîì òà ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, à ñàìå:
- çàìîâëåííÿ, â ÿêîìó â³äîáðàæåíî ê³ëüê³ñòü, àñîðòèìåíò òà âàðò³ñòü òîâàðó, ùî ïîñòàâëÿºòüñÿ çà äîãîâîðîì ¹20240618 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó òà ³ìïîðòóºòüñÿ ïîçèâà÷åì, äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ íå íàäàâàëîñÿ;
- â³äîìîñò³ ïðî âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 58 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè º ñêëàäîâîþ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íå áàçóþòüñÿ íà îá'ºêòèâíèõ, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ùî ï³ääàþòüñÿ îá÷èñëåííþ, îñê³ëüêè äîâ³äêè ïðî òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éí³ âèòðàòè â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ¹2509-2 òà ¹2509-1 òà ðàõóíêè-ôàêòóðè ¹¹Ä1176 â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 ðîêó òà ¹39 â³ä 14 âåðåñíÿ 2024 ðîêó íå ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî òîâàð, ùî òðàíñïîðòóâàâñÿ, éîãî îïèñ, ê³ëüê³ñòü, âàãó.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ìèòíèé îðãàí ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ³ñíóº ðèçèê íå âêëþ÷åííÿ óñ³õ ñêëàäîâèõ (âàðòîñò³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ òà ðîçâàíòàæåííÿ) äî ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó.
Çâàæàþ÷è íà âêàçàíå, ³íñïåêòîðîì ìèòíèö³ íàïðàâëåíî äåêëàðàíòó åëåêòðîííå ïîâ³äîìëåííÿ ç âèìîãîþ ïðî íàäàííÿ íàñòóïíèõ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ íèì ìèòíî¿ âàðòîñò³:
1) êàòàëîãè, ñïåöèô³êàö³¿, ïðàéñ-ëèñòè âèðîáíèêà òîâàðó;
2) âèïèñêó ç áóõãàëòåðñüêî¿ äîêóìåíòàö³¿ ( â òîìó ÷èñë³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòè÷íî ïîíåñåíèõ âèòðàò íà òðàíñïîðòóâàííÿ òîâàð³â);
3) âèñíîâîê ïðî âàðò³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàðó, ï³äãîòîâëåíèé ñïåö³àë³çîâàíîþ åêñïåðòíîþ îðãàí³çàö³ºþ.
Íà çàçíà÷åíó âèìîãó 26 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íàäàâ êîï³þ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ ¹ 790120240000098077 â³ä 16 êâ³òíÿ 2024 ðîêó, ñêëàäåíó ³ºðîãë³ôàìè, áåç ïåðåêëàäó íà óêðà¿íñüêó ìîâó òà ïðàéñ-ëèñò âèðîáíèêà òîâàð³â, ÿêèé ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ö³íè òîâàð³â íà óìîâàõ FOB - Ningbo.
Çà ðåçóëüòàòàìè âèâ÷åííÿ ïîäàíèõ äåêëàðàíòîì äîêóìåíò³â, â³äïîâ³äà÷åì 27 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ¹ UA101020/2024/000141/2.
 ðîçä³ë³ 33 íàçâàíîãî ð³øåííÿ çàçíà÷åíî:
«Íà âèêîíàííÿ âèìîã Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é ùîäî ðîáîòè ïîñàäîâèõ îñ³á ìèòíèõ îðãàí³â ç àíàë³çó, âèÿâëåííÿ òà îö³íêè ðèçèê³â ïðè çä³éñíåíí³ êîíòðîëþ çà ïðàâèëüí³ñòþ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì Äåðæìèòñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹476, ìèòíèöåþ ïðîâåäåíî ïîð³âíÿííÿ ð³âíÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ç ³íôîðìàö³ºþ, íàÿâíîþ â àâòîìàòèçîâàí³é ñèñòåì³ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ «²íñïåêòîð», à òàêîæ ç ð³âíåì ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ìèòíå îôîðìëåííÿ ÿêèõ óæå çä³éñíåíî. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâëåíà ìèòíà âàðò³ñòü òîâàðó ¹2 º íèæ÷îþ çà âàðò³ñòü ââåçåíèõ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ñõîæèõ òîâàð³â.
Äîêóìåíòè, ïîäàí³ äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³ òà íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà òîâàðè.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 êîíòðàêòó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ¹20240619 ïðîäàâåöü çîáîâ'ÿçóºòüñÿ ïîñòàâèòè òà ïåðåäàòè ó âëàñí³ñòü ïîêóïöÿ, à îñòàíí³é çîáîâ'ÿçóºòüñÿ ïðèéíÿòè òà ñâîº÷àñíî îïëàòèòè çàï÷àñòèíó ó ê³ëüêîñò³ òà àñîðòèìåíò³, çàçíà÷åí³é â çàìîâëåííÿõ, ÿê³ º íåâ³ä'ºìíîþ ÷àñòèíîþ äàíîãî êîíòðàêòó. Ö³íè íà òîâàð âêàçàí³ â çàìîâëåííÿõ äî êîíòðàêòó (ïóíêò 3.1 êîíòðàêòó). Ðàçîì ç òèì, äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ äàíèé äîêóìåíò íå íàäàíî.
Òàê ÿê âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ º îäí³ºþ ç ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, òî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ¹599 â³ä 24 òðàâíÿ 2012 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ôîðìè äåêëàðàö³¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òà Ïðàâèë ¿¿ çàïîâíåííÿ» äëÿ ðîçðàõóíêó âèòðàò íà òðàíñïîðòóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî óìîâ ïîñòàâêè FAC íåîáõ³äí³ äàí³ ïðî âàðò³ñòü ïåðåâåçåííÿ, íàâàíòàæåííÿ/ðîçâàíòàæåííÿ â ïîðòó â³äïðàâëåííÿ òà òðàíçèòíîìó ïîðòó. Ö³ ñêëàäîâ³ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ 10 ñòàòò³ 58 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïîâèíí³ ï³äòâåðäæóâàòèñÿ äîêóìåíòàëüíî (äîãîâîðàìè, ðàõóíêàìè, òîâàðîòðàíñïîðòíèìè íàêëàäíèìè, ðîçðàõóíêàìè íà îñíîâ³ òðàíñïîðòíèõ òàðèô³â òîùî)
Äîâ³äêè ïðî òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éí³ âèòðàòè â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ¹2509-2 òà ¹2509-1 òà ðàõóíêè-ôàêòóðè ¹¹Ä1176 â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 ðîêó òà ¹39 â³ä 14 âåðåñíÿ 2024 ðîêó íå ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî òîâàð, ùî òðàíñïîðòóâàâñÿ, éîãî îïèñ, ê³ëüê³ñòü, âàãó. Òàêèì ÷èíîì äîâ³äêè òà ðîçðàõóíêè íå ì³ñòÿòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ÿê³ ñâ³ä÷èëè á ïðî òå, ùî âîíè ñòîñóþòüñÿ ïåðåâåçåííÿ ñàìå îö³íþâàíî¿ ïàðò³¿ òîâàðó.
Òàêîæ äàí³ äîêóìåíòè íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî âàðò³ñòü íàâàíòàæóâàëüíèõ ðîá³ò, ÿê³ ì³ã ïîíåñòè ïîêóïåöü, ïðè íàâàíòàæåíí³ òîâàðó íà áîðò ñóäíà.
Òàêèì ÷èíîì â³äîìîñò³ ïðî âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó íå áàçóþòüñÿ íà îá'ºêòèâíèõ, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ùî ï³ääàþòüñÿ îá÷èñëåííþ, ùî ïîçáàâëÿº ìèòíèé îðãàí ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè äîñòîâ³ðí³ñòü äåêëàðóâàííÿ âèòðàò íà òðàíñïîðòóâàííÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 58 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè º ñêëàäîâîþ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 254 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìèòí³ îðãàíè âèìàãàþòü ïåðåêëàä óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ ³íøîþ ìîâîþ, í³æ îô³ö³éíîþ ìîâîþ ìèòíèõ ñîþç³â, ÷ëåíîì ÿêèõ º Óêðà¿íà, àáî ³íøîþ ³íîçåìíîþ ìîâîþ ì³æíàðîäíîãî ñï³ëêóâàííÿ, ó ðàç³, ÿêùî äàí³, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â íèõ, º íåîáõ³äíèìè äëÿ ïåðåâ³ðêè àáî ï³äòâåðäæåííÿ â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿. Ó òàêîìó ðàç äåêëàðàíò çàáåçïå÷óº ïåðåêëàä çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â çà âëàñíèé ðàõóíîê. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå, â³äîìîñò³ ïðî ö³íó òîâàðó òà ³íø³ â³äîìîñò³, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, âèêëàäåí³ ó äîäàòêîâî äîëó÷åí³é êîﳿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ ¹790120240000098077 â³ä 16 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ÷èñëîâèõ çíà÷åíü çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ó âèïàäêó íàäàííÿ ìèòíîìó îðãàíó ïåðåêëàäó íà óêðà¿íñüêó ìîâó òàêîãî äîêóìåíòà.
Òàêîæ â äàíîìó äîêóìåíò³ íå ì³ñòèòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî âèçíà÷àëüí³ õàðàêòåðèñòèêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, â ñàìå VIN-êîä òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, â³äñóòí³ñòü òàêèõ â³äîìîñòåé ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî òå, ùî òàêèé äîêóìåíò íå ñòîñóºòüñÿ îö³íþâàíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. ²íø³ äîêóìåíòè, ùî äîëó÷åí³ äî ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, íå ì³ñòÿòü ö³íîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî òîâàð.
Òàêîæ â³äîìîñò³ ïðî îö³íþâàíèé òîâàð, ùî âèêëàäåí³ ó äîäàòêîâî íàäàí³é êîﳿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ ¹4420912400069232 â³ä 15 ñåðïíÿ 2024 ðîêó, ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ÷èñëîâèõ çíà÷åíü çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ó âèïàäêó íàäàííÿ ìèòíîìó îðãàíó ïåðåêëàäó íà óêðà¿íñüêó ìîâó òàêîãî äîêóìåíòà.
Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå, êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 53 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íåîáõ³äíî íàäàòè òàê³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåíó ìèòíó âàðò³ñòü òîâàðó, à ñàìå:
1) êàòàëîãè, ñïåöèô³êàö³¿, ïðàéñ-ëèñòè âèðîáíèêà òîâàðó;
2) âèïèñêè ç áóõãàëòåðñüêî¿ äîêóìåíòàö³¿ ( â òîìó ÷èñë³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòè÷íî ïîíåñåíèõ âèòðàò íà òðàíñïîðòóâàííÿ òîâàð³â);
3) âèñíîâîê ïðî âàðò³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàðó, ï³äãîòîâëåíèé ñïåö³àë³çîâàíîþ åêñïåðòíîþ îðãàí³çàö³ºþ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 53 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà çà âëàñíèì áàæàííÿì ìîæå ïîäàòè äîäàòêîâ³ íàÿâí³ ó íèõ äîêóìåíòè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ íèìè ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó.
Äîäàòêîâî íàäàíèé ïðàéñ-ëèñò âèðîáíèêà òîâàð³â ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ö³íè òîâàð³â íà óìîâàõ FOB - Ningbo. Ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ó ãð. 20 ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ çàÿâëåíî FÑÀ - Ningbo äàíèé ïðàéñ-ëèñò íå ìîæå áóòè âèêîðèñòàíèé ÿê ï³äòâåðäæóþ÷èé äîêóìåíò.
Ìåòîä âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ, íå çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî âèêîðèñòàí³ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàäåíîþ íèì îñîáîþ â³äîìîñò³ íå ï³äòâåðäæåí³ äîêóìåíòàëüíî àáî íå âèçíà÷åí³ ê³ëüê³ñíî ³ äîñòîâ³ðí³ òà/àáî â³äñóòíÿ õî÷à á îäíà ³ç ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿêà º îáîâ'ÿçêîâîþ ïðè ¿¿ îá÷èñëåíí³ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 58 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè)
Ç ìåòîþ îá'ðóíòîâàíîãî âèáîðó äðóãîðÿäíîãî ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ îö³íþâàíîãî òîâàðó ïðîâîäèìî êîíñóëüòàö³þ, â õîä³ ÿêî¿ äåêëàðàíòó ïðîïîíóºìî ³íôîðìàö³þ ùîäî âàðòîñò³ ñõîæîãî òîâàðó.
Ìåòîäè 2à ³ 2á íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ö³íîâî¿ ³íôîðìàö³¿ íà ³äåíòè÷í³ òà ïîä³áí³ (àíàëîã³÷í³) òîâàðè, ìåòîäè 2â ³ 2ã - ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ îñíîâè äëÿ â³äí³ìàííÿ òà äîäàâàííÿ âàðòîñò³. Ìèòíà âàðò³ñòü âèçíà÷åíà çà ðåçåðâíèì ìåòîäîì, ³ç âðàõóâàííÿì îáìåæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 64 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêà 'ðóíòóºòüñÿ íà ðàí³øå âèçíàí³é (âèçíà÷åí³é) ìèòíèìè îðãàíàìè ìèòí³é âàðòîñò³ ñõîæîãî òîâàðó çà ÌÄ: ¹ 24UA209170050370U1 â³ä 18 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó - Îáëàäíàííÿ äëÿ ô³ëüòðóâàííÿ àáî î÷èùåííÿ ïîâ³òðÿ, íåâ³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ öèâ³ëüíîãî òðàíñïîðòó - àâòîáóñ³â Áîãäàí òà àâòîáóñ³â Isuzu: - Âîëîãîâ³ää³ëþâà÷ (êîðïóñ îñóøóâà÷à ïîâ³òðÿ) ç ï³ä³ãð³âîì ÁÎÃÄÀÍ À-091/À-092, Ataman ªâðî-3/ªâðî-4, Åòàëîí À-079, Òàòà 613, ²-Van / Air dryer seat (without filter) / àðò. WW40001 ê³ëüê³ñòü 204 øò. Êðà¿íà âèðîáíèöòâà ÑN òà ñòàíîâèòü 8,01 äîëàðà ÑØÀ çà ê³ëîãðàì ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèï³â ³ êðèòåð³¿â, âèçíà÷åíèõ Óãîäîþ ïðî çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ VII Ãåíåðàëüíî¿ óãîäè ç òàðèô³â ³ òîðã³âë³ 1994 ðîêó.
Òàêîæ 27 âåðåñíÿ 2024 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ñêëàâ êàðòêó â³äìîâó â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîìó îôîðìëåíí³ âèïóñêó ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹UA101020/2024/007538, çã³äíî ÿêî¿ ó ìèòíîìó îôîðìëåíí³ (âèïóñêó) òîâàð³â â³äìîâëåíî ç òàêèõ ïðè÷èí: ìèòíà äåêëàðàö³ÿ íå ìîæå áóòè îôîðìëåíà, îñê³ëüêè äåêëàðàíòîì çàÿâëåíà ìèòíà âàðò³ñòü òîâàðó íå ï³äòâåðäæåíà äîêóìåíòàëüíî, íà ïèñüìîâó âèìîãó ìèòíîãî îðãàíó íå íàäàíî äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â. ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåíó ìèòíó âàðò³ñòü, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ñòàòåé 52, 53 öüîãî Êîäåêñó. Ó çâ'ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ¹UA101020/2024/000141/2 â³ä 27 âåðåñíÿ 2024 ðîêó äàí³ ãðàô 45 òà 47 ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ íå ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ äëÿ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ ³ îôîðìëåííÿ òîâàðó, à êð³ì òîãî öå ìîæå ïðèçâåñòè äî íåñïëàòè âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ìèòíèõ ïëàòåæ³â â ïîâíîìó îáñÿç³, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ñòàòåé 266, 289, 293 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ³ ñòàòò³ 57 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç êîðèãóâàííÿì ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó âèùå âêàçàíèìè ð³øåííÿì òà êàðòêîþ â³äìîâîþ, ÒΠ«Íîâà Áóñ» çâåðíóëîñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îá'ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ä³éøîâ äî òàêèõ âèñíîâê³â.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 246 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - ÌÊ Óêðà¿íè) âñòàíîâëåíî, ùî ìåòîþ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ º çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïîðÿäêó ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ ñòàòèñòè÷íîãî îáë³êó ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, âèâåçåííÿ çà ¿¿ ìåæ³ ³ òðàíçèòó ÷åðåç ¿¿ òåðèòîð³þ òîâàð³â.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 248 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíå îôîðìëåííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ìèòíîìó îðãàíó äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ àáî äîêóìåíòà, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ¿¿ çàì³íþº, òà äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, à â ðàç³ åëåêòðîííîãî äåêëàðóâàííÿ - ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ìèòíèì îðãàíîì â³ä äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè åëåêòðîííî¿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ àáî åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà çàì³íþº ìèòíó äåêëàðàö³þ.
Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 257 ÌÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äåêëàðóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì çàÿâëåííÿ çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ (ïèñüìîâîþ, óñíîþ, øëÿõîì â÷èíåííÿ ä³é) òî÷íèõ â³äîìîñòåé ïðî òîâàðè, ìåòó ¿õ ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äîìîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ ¿õ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ. Ïðè çàñòîñóâàíí³ ïèñüìîâî¿ ôîðìè äåêëàðóâàííÿ ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ÿê åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè, òàê ³ äîêóìåíòè íà ïàïåðîâîìó íîñ³¿ àáî ¿õ åëåêòðîíí³ (ñêàíîâàí³) êîﳿ, çàñâ³ä÷åí³ åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè.
Ó ÷àñòèí³ 6 ö³º¿ ïðàâîâî¿ íîðìè çàçíà÷åíî, ùî óìîâè òà ïîðÿäîê äåêëàðóâàííÿ, ïåðåë³ê â³äîìîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, âèçíà÷àþòüñÿ öèì Êîäåêñîì, Ïîëîæåííÿ ïðî ìèòí³ äåêëàðàö³¿ òà ôîðìè öèõ äåêëàðàö³é çàòâåðäæóþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê çàïîâíåííÿ òàêèõ äåêëàðàö³é òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ ï³ä ÷àñ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ, - öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 341 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòí³ îðãàíè - öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ìèòíó ïîë³òèêó, ìèòíèö³ òà ìèòí³ ïîñòè.
Çã³äíî ñòàòò³ 49 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, º âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ìèòíèõ ö³ëåé, ÿêà áàçóºòüñÿ íà ö³í³, ùî ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 51 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, âèçíà÷àºòüñÿ äåêëàðàíòîì â³äïîâ³äíî äî íîðì öüîãî Êîäåêñó. Ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ãëàâè 9 öüîãî Êîäåêñó.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 52 ÌÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâëåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çä³éñíþºòüñÿ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ï³ä ÷àñ äåêëàðóâàííÿ òîâàð³â ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ðîçä³ëîì VIII öüîãî Êîäåêñó òà ö³ºþ ãëàâîþ.
Çã³äíî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 58 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, º ö³íà, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà òîâàðè, ÿêùî âîíè ïðîäàþòüñÿ íà åêñïîðò â Óêðà¿íó, ñêîðèãîâàíà â ðàç³ ïîòðåáè ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷àñòèíè 10 ö³º¿ ñòàòò³.
Ó ÷àñòèí³ 5 ö³º¿ ïðàâîâî¿ íîðìè íàäàºòüñÿ âèçíà÷åííÿ òåðì³íó ö³íà, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³, - öå çàãàëüíà ñóìà âñ³õ ïëàòåæ³â, ÿê³ áóëè çä³éñíåí³ àáî ïîâèíí³ áóòè çä³éñíåí³ ïîêóïöåì îö³íþâàíèõ òîâàð³â ïðîäàâöþ àáî íà êîðèñòü ïðîäàâöÿ ÷åðåç òðåò³õ îñ³á òà/àáî íà ïîâ'ÿçàíèõ ³ç ïðîäàâöåì îñ³á äëÿ âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü ïðîäàâöÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 52 ÌÊ Óêðà¿íè äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà, ÿê³ çàÿâëÿþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàðó, çîáîâ'ÿçàí³: 1) çàÿâëÿòè ìèòíó âàðò³ñòü, âèçíà÷åíó íèìè ñàìîñò³éíî, ó òîìó ÷èñë³ çà ðåçóëüòàòàìè êîíñóëüòàö³é ç ìèòíèì îðãàíîì; 2) ïîäàâàòè ìèòíîìó îðãàíó äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿê³ ïîâèíí³ áàçóâàòèñÿ íà îá'ºêòèâíèõ, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ùî ï³ääàþòüñÿ îá÷èñëåííþ; 3) íåñòè âñ³ äîäàòêîâ³ âèòðàòè, ïîâ'ÿçàí³ ç êîðèãóâàííÿì ìèòíî¿ âàðòîñò³ àáî íàäàííÿì ìèòíîìó îðãàíó äîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿.
Ñòàòòÿ 53 ÌÊ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ïîäàþòüñÿ äåêëàðàíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Çã³äíî ÷àñòèíè 2 íàçâàíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, º: 1) äåêëàðàö³ÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ùî ïîäàºòüñÿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ 5 ³ 6 ñòàòò³ 52 öüîãî Êîäåêñó, òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâîäèâñÿ ðîçðàõóíîê ìèòíî¿ âàðòîñò³; 2) çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèé äîãîâ³ð (êîíòðàêò) àáî äîêóìåíò, ÿêèé éîãî çàì³íþº, òà äîäàòêè äî íüîãî ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³; 3) ðàõóíîê - ôàêòóðà (³íâîéñ), àáî ðàõóíîê - ïðîôîðìà (ÿêùî òîâàð íå º îá'ºêòîì êóï³âë³-ïðîäàæó); 4) ÿêùî ðàõóíîê ñïëà÷åíî, - áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó; 5) çà íàÿâíîñò³ - ³íø³ ïëàò³æí³ òà/àáî áóõãàëòåðñüê³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü òîâàðó òà ì³ñòÿòü ðåêâ³çèòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ââåçåíîãî òîâàðó; 6) òðàíñïîðòí³ (ïåðåâ³çí³) äîêóìåíòè, ÿêùî çà óìîâàìè ïîñòàâêè âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ íå âêëþ÷åí³ ó âàðò³ñòü òîâàðó, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ïåðåâåçåííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â; 7) ë³öåíç³ÿ íà ³ìïîðò òîâàðó, ÿêùî ³ìïîðò òîâàðó ï³äëÿãຠë³öåíçóâàííþ; 8) ÿêùî çä³éñíþâàëîñÿ ñòðàõóâàííÿ, - ñòðàõîâ³ äîêóìåíòè, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ñòðàõóâàííÿ.
Çã³äíî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè â³ä äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè áóäü-ÿê³ ³íø³ äîêóìåíòè, â³äì³íí³ â³ä òèõ, ùî çàçíà÷åí³ â ö³é ñòàòò³.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ö³º¿ ïðàâîâî¿ íîðìè ó ðàç³ ÿêùî äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ 2 ö³º¿ ñòàòò³, ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, ÿê³ ìàþòü âïëèâ íà ïðàâèëüí³ñòü âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íàÿâí³ îçíàêè ï³äðîáêè àáî íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà íà ïèñüìîâó âèìîãó ìèòíîãî îðãàíó çîáîâ'ÿçàí³ ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â íàäàòè (çà íàÿâíîñò³) òàê³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè: 1) äîãîâ³ð (óãîäó, êîíòðàêò) ³ç òðåò³ìè îñîáàìè, ïîâ'ÿçàíèé ç äîãîâîðîì (óãîäîþ, êîíòðàêòîì) ïðî ïîñòàâêó òîâàð³â, ìèòíà âàðò³ñòü ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ; 2) ðàõóíêè ïðî çä³éñíåííÿ ïëàòåæ³â òðåò³ì îñîáàì íà êîðèñòü ïðîäàâöÿ, ÿêùî òàê³ ïëàòåæ³ çä³éñíþþòüñÿ çà óìîâàìè, âèçíà÷åíèìè äîãîâîðîì (óãîäîþ, êîíòðàêòîì); 3) ðàõóíêè ïðî ñïëàòó êîì³ñ³éíèõ, ïîñåðåäíèöüêèõ ïîñëóã, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç âèêîíàííÿì óìîâ äîãîâîðó (óãîäè, êîíòðàêòó); 4) âèïèñêó ç áóõãàëòåðñüêî¿ äîêóìåíòàö³¿; 5) ë³öåíç³éíèé ÷è àâòîðñüêèé äîãîâ³ð ïîêóïöÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â òà º óìîâîþ ïðîäàæó îö³íþâàíèõ òîâàð³â; 6) êàòàëîãè, ñïåöèô³êàö³¿, ïðåéñêóðàíòè (ïðàéñ - ëèñòè) âèðîáíèêà òîâàðó; 7) êîï³þ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ; 8) âèñíîâêè ïðî ÿê³ñí³ òà âàðò³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàð³â, ï³äãîòîâëåí³ ñïåö³àë³çîâàíèìè åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, òà/àáî ³íôîðìàö³ÿ á³ðæîâèõ îðãàí³çàö³é ïðî âàðò³ñòü òîâàðó àáî ñèðîâèíè.
Ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 54 ÌÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî îáîâ'ÿçîê ìèòíîãî îðãàíó çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çàÿâëåíî¿ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â øëÿõîì ïåðåâ³ðêè ÷èñëîâîãî çíà÷åííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íàÿâíîñò³ â ïîäàíèõ çàçíà÷åíèìè îñîáàìè äîêóìåíòàõ óñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè.
Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè, ÿêùî äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ 2 ö³º¿ ñòàòò³, ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, ÿê³ ìàþòü âïëèâ íà ïðàâèëüí³ñòü âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íàÿâí³ îçíàêè ï³äðîáêè àáî íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ï³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà íà ïèñüìîâó âèìîãó ìèòíîãî îðãàíó çîáîâ'ÿçàí³ ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â íàäàòè (çà íàÿâíîñò³) äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè.
Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ìèòí³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè êîíòðîëü ïðàâèëüíîñò³ îá÷èñëåííÿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³, àëå ö³ ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþþòüñÿ ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì, çîêðåìà, âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ìîæå ìàòè ì³ñöå ò³ëüêè ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ îá'ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â ó äîñòîâ³ðíîñò³ ïîäàíèõ äåêëàðàíòîì â³äîìîñòåé. Òàê³ ñóìí³âè ìîæóòü áóòè çóìîâëåí³ íåïîâíîòîþ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, íåâ³äïîâ³äí³ñòþ õàðàêòåðèñòèê òîâàð³â, çàçíà÷åíèõ ó ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ, ìèòíîìó îãëÿäó öèõ òîâàð³â, ïîð³âíÿííÿì ð³âíÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ç ð³âíåì ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³äåíòè÷íèõ àáî ïîä³áíèõ òîâàð³â, ìèòíå îôîðìëåííÿ ÿêèõ óæå çä³éñíåíî òîùî.
³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/6521/20-à íàÿâí³ñòü îá'ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â ó ïðàâèëüíîñò³ çàçíà÷åíî¿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â º ³ìïåðàòèâíîþ óìîâîþ, îñê³ëüêè ç ö³ºþ îáñòàâèíîþ çàêîí ïîâ'ÿçóº ìîæëèâ³ñòü âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ó äåêëàðàíòà òà íàäຠìèòíèö³ ïðàâî â÷èíÿòè íàñòóïí³ ä³¿ ñïðÿìîâàí³ íà âèçíà÷åííÿ ä³éñíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â.
Ñóìí³âè ìèòíèö³ º îá'ðóíòîâàíèìè, ÿêùî íàäàí³ äåêëàðàíòîì äîêóìåíòè ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, íàÿâí³ îçíàêè ï³äðîáêè àáî íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè.
Ìèòíèé îðãàí çîáîâ'ÿçàíèé çàçíà÷èòè êîíêðåòí³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàëè â³äïîâ³äí³ ñóìí³âè, ïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïåðåâ³ðêè íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äåêëàðàíòîì äîêóìåíò³â, à òàêîæ îá'ðóíòóâàòè íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ñóìí³âíèõ â³äîìîñòåé òà çàçíà÷èòè äîêóìåíòè, íàäàííÿ ÿêèõ ìîæå óñóíóòè ñóìí³âè ó ¿õ äîñòîâ³ðíîñò³.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî Æèòîìèðñüêîþ ìèòíèöåþ â ÿêîñò³ ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ïîçèâà÷åì äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ó ïîâ³äîìëåíí³ çàçíà÷åíî, ùî çàÿâëåíà äåêëàðàíòîì ìèòíà âàðò³ñòü òîâàðó ¹2 º íèæ÷îþ çà âàðò³ñòü ââåçåíèõ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ñõîæèõ òîâàð³â, à äîêóìåíòè, ïîäàí³ äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³ òà íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ÿêà áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà òîâàð. Çîêðåìà çàóâàæóº, ùî ïðè ìèòíîìó îôîðìëåí³:
- çàìîâëåííÿ, â ÿêîìó â³äîáðàæåíî ê³ëüê³ñòü, àñîðòèìåíò òà âàðò³ñòü òîâàðó, ùî ïîñòàâëÿºòüñÿ çà äîãîâîðîì ¹20240618 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó òà ³ìïîðòóºòüñÿ ïîçèâà÷åì, ³ìïîðòåðîì íå íàäàâàëîñÿ;
- â³äîìîñò³ ïðî âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 58 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè º ñêëàäîâîþ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íå áàçóþòüñÿ íà îá'ºêòèâíèõ, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ùî ï³ääàþòüñÿ îá÷èñëåííþ, îñê³ëüêè äîâ³äêè ïðî òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éí³ âèòðàòè â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ¹2509-2 òà ¹2509-1 òà ðàõóíêè-ôàêòóðè ¹¹Ä1176 â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 ðîêó òà ¹39 â³ä 14 âåðåñíÿ 2024 ðîêó íå ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî òîâàð, ùî òðàíñïîðòóâàâñÿ, éîãî îïèñ, ê³ëüê³ñòü, âàãó.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó íàâåäåíèì âèñíîâêàì â³äïîâ³äà÷à, ñóä çàóâàæóº íà òàêå.
ϳä ÷àñ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ äåêëàðàíòîì íàäàíî äîâ³äêè ïðî òðàíñïîðòíî-åêñïåäåö³éí³ âèòðàòè â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ¹2509-2 òà ¹2509-1 òà ðàõóíêè-ôàêòóðè ¹Ä1176 â³ä 25 âåðåñíÿ 2024 ðîêó òà ¹39 â³ä 14 âåðåñíÿ 2024 ðîêó, ÿê³ íå ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî òîâàð, ùî òðàíñïîðòóâàâñÿ, éîãî îïèñ, ê³ëüê³ñòü, âàãó.
³äñóòí³ñòü çàçíà÷åíî¿ ³íôîðìàö³¿ ó íàçâàíèõ äîêóìåíòàõ ïîçèâà÷ íå çàïåðå÷óº.
Òàêîæ ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ðàõóíîê íà îïëàòó ¹39 â³ä 14 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ì³ñòèòü çàñòåðåæåííÿ ïðî éîãî ñêëàäàííÿ çã³äíî äîãîâîðó ÕÒ-160724 â³ä 16 ëèïíÿ 2024 ðîêó.
Çã³äíî ïóíêòó 1.1 íàçâàíîãî äîãîâîðó åêñïåäèòîð çîáîâ'ÿçóºòüñÿ çà ïëàòó òà çà ðàõóíîê ê볺íòà (ïîçèâà÷à) âèêîíàòè àáî îðãàí³çóâàòè âèêîíàííÿ âèçíà÷åíèõ óìîâàìè öüîãî äîãîâîðó ïîñëóã, ïîâ'ÿçàíèõ ç ïåðåâåçåííÿì âàíòàæó, à òàêîæ äîäàòêîâèõ ïîñëóã, íåîáõ³äíèõ äëÿ äîñòàâêè âàíòàæó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.2 ³ñòîòí³ óìîâè äîãîâîðó, íå îáóìîâëåí³ öèì äîãîâîðîì, âñòàíîâëþþòüñÿ â çàÿâö³, ÿêà º éîãî íåâ³ä'ºìíîþ ÷àñòèíîþ.  çàÿâö³ ñòîðîíè ïîãîäæóþòü, çîêðåìà, àëå íå âèêëþ÷íî, âèäè òà îáñÿã ïîñëóã åêñïåäèòîðà, âèä òà íàéìåíóâàííÿ âàíòàæó, ðîçì³ð ïëàòè åêñïåäèòîðó, ïóíêò â³äïðàâëåííÿ òà âèçíà÷åííÿ âàíòàæó.
Ïóíêòîì 4.5 äîãîâîðó ïåðåäáà÷åíî, ùî åêñïåäèòîð ïîãîäæóº ïåðåë³ê ïîñëóã ç ê볺íòîì, îïëàòà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ ïèñüìîâîãî (ôàêñ, åëåêòðîííà ïîøòà) ï³äòâåðäæåííÿ ê볺íòîì âàðòîñò³ äàíèõ ïîñëóã, òîáòî çà íàÿâíîñò³ ï³äïèñàíî¿ ñòîðîíàìè çàÿâêè äî öüîãî äîãîâîðó íà âèêîíàííÿ êîæíîãî ïåðåâåçåííÿ.
Îäíàê, àí³ ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ äîêóìåíò³â äî ìèòíîãî îðãàíó, àí³ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, ÒΠ«Íîâà Áóñ» íå íàäàëî çàÿâêè, ï³äïèñàíî¿ ç åêñïåäèòîðîì - ÒΠ«Õ-Òðàíñ Ãëîáàë», ³íôîðìàö³ÿ ç ÿêî¿ ìîãëà á óñóíóòè íåäîë³êè, íàçâàíèõ âèùå äîêóìåíò³â.
Íàâåäåíå, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, îá'ðóíòîâóº ïðàâîì³ðí³ñòü âèñíîâêó ìèòíîãî îðãàíó ïðî íåìîæëèâ³ñòü âñòàíîâèòè, ùî äîâ³äêè ïðî òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éí³ âèòðàòè òà ðàõóíêè ï³äòâåðäæóþòü âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ ñàìå çàÿâëåíîãî 26 âåðåñíÿ 2024 ðîêó äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿ ¹24UA101020034192U5 òîâàðó.
Äîäàòêîâî ñóä çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï³äïóíêò³â 5 òà 6 ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 58 ÌÊ Óêðà¿íè ïðè âèçíà÷åíí³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ äî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà îö³íþâàí³ òîâàðè, äîäàþòüñÿ òàê³ âèòðàòè (ñêëàäîâ³ ìèòíî¿ âàðòîñò³), ÿêùî âîíè íå âêëþ÷àëèñÿ äî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³, à ñàìå: âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â äî àåðîïîðòó, ïîðòó àáî ³íøîãî ì³ñöÿ ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà âèòðàòè íà íàâàíòàæåííÿ, âèâàíòàæåííÿ òà îáðîáêó îö³íþâàíèõ òîâàð³â, ïîâ'ÿçàí³ ç ¿õ òðàíñïîðòóâàííÿì äî àåðîïîðòó, ïîðòó àáî ³íøîãî ì³ñöÿ ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè.
Çà óìîâàìè êîíòðàêòó ¹20240619 ïîñòà÷àííÿ âèêîíóºòüñÿ íà óìîâàõ FCA ͳíáî (Êèòàé). ²íêîòåðìñ 2000.
Çã³äíî óìîâ FCA ²íêîòåðìñ 2000 ïðîäàâåöü çä³éñíþº ïîñòàâêó òîâàðó, ÿêèé ïðîéøîâ ìèòíå î÷èùåííÿ äëÿ åêñïîðòó, øëÿõîì ïåðåäàííÿ ïðèçíà÷åíîìó ïîêóïöåì ïåðåâ³çíèêó ó íàçâàíîìó ì³ñö³. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî âèá³ð ì³ñöÿ ïîñòàâêè âïëèâຠíà çîáîâ'ÿçàííÿ ùîäî çàâàíòàæåííÿ é ðîçâàíòàæåííÿ òîâàðó ó òàêîìó ì³ñö³. ßêùî ïîñòàâêà çä³éñíþºòüñÿ íà ïëîùàõ ïðîäàâöÿ, ïðîäàâåöü â³äïîâ³äຠçà çàâàíòàæåííÿ. ßêùî æ ïîñòàâêà çä³éñíþºòüñÿ â ³íøîìó ì³ñö³, ïðîäàâåöü íå íåñå â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ðîçâàíòàæåííÿ òîâàðó.
Çà ðåçóëüòàòàìè äîñë³äæåííÿ êîíòðàêòó ¹20240619 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî òàêèé íå ì³ñòèòü çàñòåðåæåíü ïðî òå, ùî ïîñòàâêà çä³éñíþºòüñÿ íà ïëîùàõ ïðîäàâöÿ. Òèì ÷àñîì çã³äíî óìîâ íàçâàíîãî êîíòðàêòó ïîñòà÷àííÿ âèêîíóºòüñÿ íà óìîâàõ FCA ͳíáî (Êèòàé), òîä³ ÿê àäðåñîþ ì³ñöÿ çíàõîäæåííÿ ïðîäàâöÿ º ì³ñòî Ðó.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîñòàâêà òîâàðó çä³éñíþºòüñÿ â ³íøîìó ì³ñö³, à íå íà ïëîùàõ ïðîäàâöÿ, òîìó ïðîäàâåöü íå íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ðîçâàíòàæåííÿ òîâàðó.
Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîì³ðí³ñòü âèñíîâêó ìèòíîãî îðãàíó ïðî òå, ùî ³ìïîðòåð íå íàäàâ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ðîçì³ð âèòðàò íà ðîçâàíòàæåííÿ òà íàâàíòàæåííÿ òîâàðó â ïîðòó.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó ìèòíîãî îðãàíó îá'ðóíòîâàíî âèíèêëè ñóìí³âè ó ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³ìïîðòîâàíîãî òîâàðó.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ä³ÿì â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ íå âðàõóâàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ ¹ 790120240000098077 â³ä 16 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ç îãëÿäó íà íåíàäàííÿ äåêëàðàíòîì ¿¿ ïåðåêëàäó íà óêðà¿íñüêó ìîâó, ñóä çàóâàæóº íà òàêå.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 254 ÌÊ Óêðà¿íè äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè ïðè çä³éñíåíí³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é, ïîäàþòüñÿ ìèòíîìó îðãàíó óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ, îô³ö³éíîþ ìîâîþ ìèòíèõ ñîþç³â, ÷ëåíîì ÿêèõ º Óêðà¿íà, àáî ³íøîþ ³íîçåìíîþ ìîâîþ ì³æíàðîäíîãî ñï³ëêóâàííÿ. Ìèòí³ îðãàíè âèìàãàþòü ïåðåêëàä óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ ³íøîþ ìîâîþ, í³æ îô³ö³éíà ìîâà ìèòíèõ ñîþç³â, ÷ëåíîì ÿêèõ º Óêðà¿íà, àáî ³íøîþ ³íîçåìíîþ ìîâîþ ì³æíàðîäíîãî ñï³ëêóâàííÿ, ò³ëüêè ó ðàç³, ÿêùî äàí³, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â íèõ, º íåîáõ³äíèìè äëÿ ïåðåâ³ðêè àáî ï³äòâåðäæåííÿ â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿. Ó òàêîìó ðàç³ äåêëàðàíò çàáåçïå÷óº ïåðåêëàä çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â çà âëàñíèé ðàõóíîê.
dz çì³ñòó çàçíà÷åíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìè âáà÷àºòüñÿ, ùî äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ äîêóìåíòè óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ, îô³ö³éíîþ ìîâîþ ìèòíèõ ñîþç³â, ÷ëåíîì ÿêèõ º Óêðà¿íà, àáî ³íøîþ ³íîçåìíîþ ìîâîþ ì³æíàðîäíîãî ñï³ëêóâàííÿ òà íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ'ÿçêó ïîäàííÿ äîêóìåíò³â ñàìå óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/10709/18 çàçíà÷èâ, ùî ìèòíèé îðãàí â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 254 ÌÊ Óêðà¿íè âèìàãຠïåðåêëàä óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ ³íøîþ ìîâîþ, í³æ îô³ö³éíà ìîâà ìèòíèõ ñîþç³â, ÷ëåíîì ÿêèõ º Óêðà¿íà, àáî ³íøîþ ³íîçåìíîþ ìîâîþ ì³æíàðîäíîãî ñï³ëêóâàííÿ, ò³ëüêè ó ðàç³, ÿêùî äàí³, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â íèõ, º íåîáõ³äíèìè äëÿ ïåðåâ³ðêè àáî ï³äòâåðäæåííÿ â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿.
³äòàê, âèìîãà îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â ïðî íàäàííÿ ïåðåêëàäó äîêóìåíò³â óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ º ïðàâîì³ðíîþ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî äàí³, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â íèõ, º íåîáõ³äíèìè äëÿ ïåðåâ³ðêè àáî ï³äòâåðäæåííÿ â³äîìîñòåé.
Âêàçàí³ âèñíîâêè â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/10709/18, â³ä 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/7049/19 òà â³ä 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/4941/19.
ßê óñòàíîâëåíî ñóäîì íå âðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ³íôîðìàö³¿, ç ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ ¹ 790120240000098077 â³ä 16 êâ³òíÿ 2024 ðîêó îáóìîâëåíî òèì, ùî äåêëàðàíòîì íå íàäàíî ¿¿ ïåðåêëàä.
Ïðè öüîìó ñóä çàóâàæóº, ùî 51 Ïðàâèëîì Ïðîöåäóðè Ãåíåðàëüíî¿ àñàìáëå¿ ÎÎÍ, äî ÿêî¿ âõîäèòü Óêðà¿íà, ïåðåäáà÷åíî, ùî àðàáñüêà, êèòàéñüêà, àíãë³éñüêà, ôðàíöóçüêà, ðîñ³éñüêà òà ³ñïàíñüêà ìîâè º îô³ö³éíèìè òà ðîáî÷èìè ìîâàìè Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿, ¿¿ êîì³òåò³â òà ï³äêîì³òåò³â.
Ç îãëÿäó íà òå, ùî çàçíà÷åíà âèùå äåêëàðàö³ÿ ñêëàäåíà êèòàéñüêîþ, ñóä óâàæຠ䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâðàõóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ ó òàê³é äåêëàðàö³¿ ³íôîðìàö³¿ ïðîòèïðàâíèìè.
Òèì ÷àñîì, ñóä çàóâàæóº, ùî íàäàíà ³ìïîðòåðîì äåêëàðàö³ÿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ðîçì³ð âèòðàò íà òðàíñïîðòóâàííÿ ³ìïîðòîâàíîãî òîâàðó.
Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³, ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, ÿê³ ìàþòü âïëèâ íà ïðàâèëüí³ñòü âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íàÿâí³ îçíàêè ï³äðîáêè àáî íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà íà ïèñüìîâó âèìîãó ìèòíîãî îðãàíó çîáîâ'ÿçàí³ ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â íàäàòè (çà íàÿâíîñò³) äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, çã³äíî ïåðåë³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ìèòí³ îðãàíè ìàþòü âèêëþ÷íó êîìïåòåíö³þ â ïèòàííÿõ ïåðåâ³ðêè òà êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ îá÷èñëåííÿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³. Ç ö³ºþ ìåòîþ âîíè ìàþòü ïîâíîâàæåííÿ âèòðåáóâàòè äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè äëÿ ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ çàçíà÷åíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ â ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñóìí³âó â ïðàâèëüíîñò³ ìèòíî¿ îö³íêè òîâàðó, ùî ïåðåì³ùóºòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè. Ìèòíèöÿ ìîæå âèìàãàòè, à äåêëàðàíò ìຠíàäàòè ëèøå íàëåæí³ äîêóìåíòè äëÿ ïåðåâ³ðêè òà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó. Íàäàííÿ íåíàëåæíèõ äîêóìåíò³â íå ìîæå ââàæàòèñÿ âèêîíàííÿì âèìîã ìèòíîãî îðãàíó ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â.
Ñòàòòåþ 17 óãîäè ïðî çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ VII ÃÀÒÒ, çãîäà íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêî¿ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî, ùî í³ùî íå ïîâèííî òëóìà÷èòèñÿ òàê, ùî îáìåæóº àáî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â ïðàâî ìèòíèõ àäì³í³ñòðàö³é óïåâíèòèñÿ â ³ñòèííîñò³ àáî òî÷íîñò³ áóäü-ÿêî¿ çàÿâè, äîêóìåíòà ÷è äåêëàðàö³¿, ïîäàíèõ äëÿ ö³ëåé ìèòíî¿ îö³íêè.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/12901/17 çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 53 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî äîêóìåíòè ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³ àáî íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà íà ïèñüìîâó âèìîãó ìèòíîãî îðãàíó çîáîâ'ÿçàí³ ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â íàäàòè (çà íàÿâíîñò³) äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè. Íåíàäàííÿ ïîâíîãî ïåðåë³êó âèòðåáóâàíèõ äîêóìåíò³â ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ íå çà ïåðøèì ìåòîäîì ëèøå òîä³, êîëè ïîäàí³ äîêóìåíòè º íåäîñòàòí³ìè ÷è òàêèìè, ùî ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ íå ñïðîñòîâóþòü ñóìí³â³â ó äîñòîâ³ðíîñò³ íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿.
Âåðõîâíèì Ñóäîì âæå òàêîæ ñôîðìîâàíà ñòàëà òà ïîñë³äîâíà ñóäîâà ïðàêòèêà, âèñíîâêè ÿêî¿, ÿêùî ¿õ ñèñòåìàòèçóâàòè, çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî îáîâ'ÿçîê äîâåñòè çàäåêëàðîâàíó ìèòíó âàðò³ñòü òîâàðó ëåæèòü íà äåêëàðàíò³. Äåêëàðàíò ïðè ìèòíîìó îôîðìëåíí³ ³ìïîðòîâàíîãî òîâàðó çîáîâ'ÿçàíèé íàäàòè äîêóìåíòè çà ïåðåë³êîì, âèçíà÷åíèì ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè. Êîíòðîëþþ÷èé îðãàí âïðàâ³ âèòðåáóâàòè äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ó âèïàäêó îá'ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â ó äîñòîâ³ðíîñò³ ïîäàíèõ äåêëàðàíòîì â³äîìîñòåé, ùî º îáîâ'ÿçêîâîþ îáñòàâèíîþ, ç ÿêîþ çàêîí ïîâ'ÿçóº ìîæëèâ³ñòü âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ó äåêëàðàíòà òà íàäຠêîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó ïðàâî â÷èíÿòè íàñòóïí³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó. Òàê³ ñóìí³âè ìîæóòü áóòè çóìîâëåí³, çîêðåìà íåïîâíîòîþ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó, íåâ³äïîâ³äí³ñòþ õàðàêòåðèñòèê òîâàðó, çàçíà÷åíèõ ó ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ, ðåçóëüòàòó ìèòíîãî îãëÿäó öüîãî òîâàðó, ïîð³âíÿííÿì çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ç ìèòíîþ âàðò³ñòþ ³äåíòè÷íèõ àáî ïîä³áíèõ òîâàð³â, ìèòíå îôîðìëåííÿ ÿêèõ óæå çä³éñíåíî.
Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä çàóâàæóº, ùî âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ó ïîçèâà÷à áóëî îáóìîâëåíå íåîáõ³äí³ñòþ îö³íêè íàÿâíèõ ðèçèê³â ùîäî ìîæëèâîãî çàíèæåííÿ ìèòî¿ âàðòîñò³, íåîáõ³äí³ñòþ ó çâ'ÿçêó ç öèì ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿ ùîäî ïðàâèëüíîñò³ ôîðìóâàííÿ ö³íè íà çàäåêëàðîâàíèé òîâàð ¹2, à òàêîæ ï³äòâåðäæåííÿ òîãî íàñê³ëüêè îá'ðóíòîâàíèì º äåêëàðóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó çà ö³íîþ, íèæ÷îþ àí³æ òà ùî âæå íàÿâíà â ìèòíîãî îðãàíó, à òàêîæ çàêîíîäàâ÷î çàêð³ïëåíèì ïðàâîì ìèòíîãî îðãàíó óïåâíèòèñü â äîñòîâ³ðíîñò³ àáî òî÷íîñò³ áóäü-ÿêî¿ çàÿâè, äîêóìåíòà ÷è ðîçðàõóíêó ïîäàíèõ äëÿ ö³ëåé âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿêå êîðåñïîíäóºòüñÿ ç îáîâ'ÿçêîì äåêëàðàíòà íàäàâàòè â³äîìîñò³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿê³ ïîâèíí³ áàçóâàòèñÿ íà ï³äòâåðäæåíèõ äîêóìåíòàëüíî îá'ºêòèâíèõ äàíèõ, òà ï³ääàâàòèñÿ îá÷èñëåííþ.
ßê óñòàíîâëåíî ñóäîì, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ³ìïîðòåðó çàïðîïîíîâàíî íàäàòè, çîêðåìà, âèïèñêó ç áóõãàëòåðñüêî¿ äîêóìåíòàö³¿ (â òîìó ÷èñë³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòè÷íî ïîíåñåíèõ âèòðàò íà òðàíñïîðòóâàííÿ òîâàð³â). Íàâåäåíå, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîêëàäåíîãî íà íüîãî îáîâ'ÿçêó ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ñïðîñòóâàííÿ ñóìí³â³â.
Ñë³ä íàãîëîñèòè, ùî ï³ä ÷àñ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, äåêëàðàíò íàäàâ ìèòíîìó îðãàíó ìèòíó äåêëàðàö³þ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ áåç ïåðåêëàäó òà ïðàéñ-ëèñò âèðîáíèêà òîâàð³â, ÿêèé ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ö³íè òîâàð³â íà óìîâàõ FOB - Ningbo.
Íàâåäåíå, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ íå íàäàâ æîäíèõ âèòðåáóâàíèõ äîêóìåíò³â, íå ñïðîñòóâàâ ñóìí³â³â ìèòíèö³ ùîäî çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òà íå äîâ³â, ùî íèì ïðàâèëüíî çä³éñíåíî ðîçðàõóíêè ìèòíî¿ âàðòîñò³, â ò.÷. îáðàíî ìåòîä âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ùî íå äàëî ìîæëèâîñò³ ìèòíèö³ ïåðåâ³ðèòè äåêëàðóâàííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ íå çà ïåðøèì ìåòîäîì, à ³íàêøå òàêó âàðò³ñòü âèçíà÷èòè íå áóëî ìîæëèâîñò³.
Îòæå, çàçíà÷åí³ íåäîë³êè ó äîêóìåíòàõ, âèêëèêàëè ïîòðåáó â³äïîâ³äà÷à ó âèòðåáóâàíí³ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, à âæå ¿õ íåíàäàííÿ ñòàëî ï³äñòàâîþ/äëÿ êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Òàêèì ÷èíîì, ïîñàäîâ³ îñîáè Æèòîìèðñüêî¿ ìèòíèö³ ïðè çä³éñíåíí³ êîíòðîëþ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³ìïîðòîâàíîãî ïîçèâà÷åì òîâàðó ä³ÿëè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.
Çâàæàþ÷è íà íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ìàâ îá'ºêòèâí³ ñóìí³âè ùîäî äîñòîâ³ðíîñò³ íàäàíî¿ äåêëàðàíòîì ³íôîðìàö³¿, îñê³ëüêè äîêóìåíòè, ïîäàí³ äåêëàðàíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ì³ñòèëè íåäîë³êè òà íå ì³ñòèëè âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóâàëè ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, à ñàìå âèòðàò íà éîãî òðàíñïîðòóâàííÿ òà ðîçâàíòàæåííÿ ³ íàâàíòàæåííÿ ó ïîðòó, ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì ó ìèòíîãî îðãàíó âèíèêëè îá'ðóíòîâàí³ ñóìí³âè ó ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åíî¿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³, ïðî ùî çàçíà÷åíî áåçïîñåðåäíüî ³ â ð³øåíí³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, à ïîçèâà÷ òàê³ íåäîë³êè íå óñóíóâ òà íå ï³äòâåðäèâ çàäåêëàðîâàíó íèì ìèòíó âàðò³ñòü.
Òàêèé âèñíîâîê ñóäó óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 02 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/22458/23 òà Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 26 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 140/21563/23 òà â³ä 15 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/2368/23.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 57 ÌÊ Óêðà¿íè, âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ â Óêðà¿íó â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, çä³éñíþºòüñÿ çà òàêèìè ìåòîäàìè: 1) îñíîâíèé - çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ (âàðò³ñòü îïåðàö³¿); 2) äðóãîðÿäí³: à) çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ³äåíòè÷íèõ òîâàð³â; á) çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â; â) íà îñíîâ³ â³äí³ìàííÿ âàðòîñò³; ã) íà îñíîâ³ äîäàâàííÿ âàðòîñò³ (îá÷èñëåíà âàðò³ñòü); ') ðåçåðâíèé. Ïðè öüîìó êîæíèé íàñòóïíèé ìåòîä çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ìåòîäó â³äïîâ³äíî äî íîðì öüîãî Êîäåêñó.
×àñòèíîþ 4 ö³º¿ ïðàâîâî¿ íîðìè âñòàíîâëåíî, ùî çàñòîñóâàííþ äðóãîðÿäíèõ ìåòîä³â ïåðåäóº ïðîöåäóðà êîíñóëüòàö³é ì³æ îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â òà äåêëàðàíòîì ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ îñíîâè âàðòîñò³ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 59 ³ 60 öüîãî Êîäåêñó. ϳä ÷àñ òàêèõ êîíñóëüòàö³é îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà äåêëàðàíò ìîæóòü çä³éñíèòè îáì³í íàÿâíîþ ó êîæíîãî ç íèõ ³íôîðìàö³ºþ çà óìîâè äîäåðæàííÿ âèìîã ùîäî ¿¿ êîíô³äåíö³éíîñò³.
Ïðè öüîìó êîæíèé íàñòóïíèé ìåòîä çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ìåòîäó.
Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 59 ÌÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü îö³íþâàíèõ òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 58 öüîãî Êîäåêñó, çà îñíîâó äëÿ ¿¿ âèçíà÷åííÿ áåðåòüñÿ âàðò³ñòü îïåðàö³¿ ç ³äåíòè÷íèìè òîâàðàìè, ùî ïðîäàþòüñÿ íà åêñïîðò â Óêðà¿íó ç ò³º¿ æ êðà¿íè ³ ÷àñ åêñïîðòó ÿêèõ çá³ãàºòüñÿ ç ÷àñîì åêñïîðòó îö³íþâàíèõ òîâàð³â àáî º ìàêñèìàëüíî íàáëèæåíèì äî íüîãî.
Ïðè çàñòîñóâàíí³ öüîãî ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà îñíîâó áåðåòüñÿ ïðèéíÿòà îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â âàðò³ñòü îïåðàö³¿ ç ³äåíòè÷íèìè òîâàðàìè ç äîòðèìàííÿì óìîâ, çàçíà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³. Ïðè öüîìó ï³ä ³äåíòè÷íèìè ðîçóì³þòüñÿ òîâàðè, îäíàêîâ³ çà âñ³ìà îçíàêàìè ç îö³íþâàíèìè òîâàðàìè, ó òîìó ÷èñë³ çà òàêèìè, ÿê: 1) ô³çè÷í³ õàðàêòåðèñòèêè; 2) ÿê³ñòü òà ðåïóòàö³ÿ íà ðèíêó; 3) êðà¿íà âèðîáíèöòâà; 4) âèðîáíèê (÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòòåþ 59 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè).
Ö³íà äîãîâîðó ùîäî ³äåíòè÷íèõ òîâàð³â áåðåòüñÿ çà îñíîâó äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿêùî ö³ òîâàðè ââåçåíî ïðèáëèçíî â ò³é æå ê³ëüêîñò³ òà íà òèõ æå êîìåðö³éíèõ ð³âíÿõ, ùî é îö³íþâàí³ òîâàðè.
Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî ïðîäàæó âèêîðèñòîâóºòüñÿ âàðò³ñòü îïåðàö³¿ ç ³äåíòè÷íèìè òîâàðàìè, ùî ïðîäàâàëèñÿ â Óêðà¿íó â ³íø³é ê³ëüêîñò³ òà/àáî íà ³íøèõ êîìåðö³éíèõ ð³âíÿõ. Ïðè öüîìó ¿õ ö³íà êîðèãóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ ðîçá³æíîñòåé íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è âåäå öå äî çá³ëüøåííÿ àáî çìåíøåííÿ âàðòîñò³. ²íôîðìàö³ÿ, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ ïðè çä³éñíåíí³ êîðèãóâàííÿ, ïîâèííà áóòè äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíà.
Ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ â³äïîâ³äà÷åì îá'ðóíòîâàíî çàçíà÷åíî ïðî ïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí äðóãîðÿäíèõ ìåòîä³â âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, à ñàìå: çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ³äåíòè÷íèõ òîâàð³â; çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â; íà îñíîâ³ â³äí³ìàííÿ âàðòîñò³; íà îñíîâ³ äîäàâàííÿ âàðòîñò³ (îá÷èñëåíà âàðò³ñòü), ùî íå çàïåðå÷óâàëîñü ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïîïåðåäí³õ ìåòîä³â (ïðè÷èíè íåçàñòîñóâàííÿ âêàçàíî â ð³øåíí³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³) ïðè çä³éñíåíí³ ìèòíî¿ îö³íêè òîâàðó, çàäåêëàðîâàíîãî ïîçèâà÷åì, â³äïîâ³äà÷åì îá'ðóíòîâàíî çàñòîñîâàíî ðåçåðâíèé ìåòîä.
Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ó çâ'ÿçêó ç íàÿâíèìè ðîçá³æíîñòÿìè òà â³äñóòí³ñòþ îá'ðóíòóâàíü öèõ ðîçá³æíîñòåé, ìèòíèì îðãàíîì ö³ëêîì îá'ðóíòîâàíî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó òà êàðòêó â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, à çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ äîâ³â, ùî ä³ÿâ â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà â ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì.
Òàêèì ÷èíîì, ïåðåâ³ðèâøè îá'ðóíòîâàí³ñòü îñíîâíèõ äîâîä³â ñòîð³í òà îö³íèâøè ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä óâàæàº, ùî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó íàëåæèòü â³äìîâèòè.
ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â³äñóòí³.
Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 9, 72-77, 139, 242-246, 251, 257, 292, 293, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
âèð³øèâ:
Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íîâà Áóñ» â³äìîâèòè.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíå ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äàòè éîãî óõâàëåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ñóääÿ Ò.Î. Îêèñ
05.03.25