ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó ðîçãëÿäó ñïðàâè
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Æèòîìèð ñïðàâà ¹ 240/138/25
êàòåãîð³ÿ 112030500
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îêèñ Ò.Î., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè,
óñòàíîâèâ:
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïî íàðàõóâàííþ òà âèïëàò³ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» òà ñòÿãíåííÿ íåäîîòðèìàíî¿ ñóìè.
Óõâàëîþ ñóäó ïîçîâíó çàÿâó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè, ñóä óðàõîâóº íàñòóïíå.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî âèçíà÷àëüíèì ïèòàííÿì äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³ ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó".
Ñòàíîì íà äåíü ïîñòàíîâëåííÿ ö³º¿ óõâàëè Âåðõîâíèì Ñóäîì 05 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹440/14216/23 ïðèéíÿòî çðàçêîâå ð³øåííÿ, äå ïîçèâà÷³ º îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè (âåòåðàíàìè â³éíè) òà ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³ çà 2023 ð³ê; ïîçîâí³ âèìîãè çàÿâëåí³ äî îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî çä³éñíþâàòè âèïëàòó ðàçîâî¿ ùîð³÷íî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³; ñï³ðí³ â³äíîñèíè ñòîñóþòüñÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³ çà 2023 ð³ê òà óðåãóëüîâàí³ îäíèìè é òèìè ñàìèìè íîðìàìè ïðàâà, à ñàìå: ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëèñòîïàäà 2023 ðîêó ¹754 "Äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó âåòåðàí³â â³éíè òà æåðòâ íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü"; ïîçèâà÷àìè ó çàçíà÷åíèõ ñïðàâàõ çàÿâëåíî òîòîæí³ ïîçîâí³ âèìîãè.
10 êâ³òíÿ 2024 ðîêó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹440/14216/23 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2024 ðîêó.
Ç âèùå âèêëàäåíîãî óáà÷àºòüñÿ, ùî ïðèéíÿòòÿ çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹440/14216/23 âèð³øèòü ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³ ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" çà 2023 ð³ê, ÿêå, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, áóäå ìàòè âïëèâ íà âèð³øåííÿ âèòàííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ âèïëàòè òàêî¿ äîïîìîãè äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³ çà 2024 ð³ê.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïðîòÿãîì âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 258 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ø³ñòäåñÿòèäåííîãî ñòðîêó ñóä íå ìຠìîæëèâîñò³ ðîçãëÿíóòè íàÿâíèé ñï³ð ÷åðåç ìîæëèâå, ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó, ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà, îô³ö³éíîãî ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ òà ð³âíîñò³ óñ³õ ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì.
Çã³äíî ïóíêòà 26 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â ðîçóìí³ ñòðîêè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) òàêîæ ìîæíà ââàæàòè âàæëèâèì åëåìåíòîì éîãî ÿêîñò³. Ïðîòå ìîæëèâå âèíèêíåííÿ ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ øâèäê³ñòþ ïðîâåäåííÿ ïðîöåñó òà ³íøèìè ÷èííèêàìè, ïîâ'ÿçàíèìè ç ÿê³ñòþ, òàêèìè ÿê ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñïðàâè, ÿêå òàêîæ ãàðàíòóºòüñÿ ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿. Îñê³ëüêè âàæëèâî çàáåçïå÷óâàòè ñîö³àëüíó ãàðìîí³þ òà þðèäè÷íó âèçíà÷åí³ñòü, òî ïîïðè î÷åâèäíó íåîáõ³äí³ñòü âðàõîâóâàòè ÷àñîâèé åëåìåíò ñë³ä òàêîæ çâàæàòè é íà ³íø³ ÷èííèêè. Êîíñóëüòàòèâíà ðàäà ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â óâàæຠçà äîðå÷íå çãàäàòè ñâ³é Âèñíîâîê ¹ 6 (2004), ó ÿêîìó ï³äêðåñëþºòüñÿ, ùî ÿê³ñòü ïðàâîñóääÿ íå ìîæíà îòîòîæíþâàòè ç ïðîñòîþ ïðîäóêòèâí³ñòþ. ßê³ñíèé ï³äõ³ä ïîâèíåí òàêîæ áðàòè äî óâàãè çäàòí³ñòü ñóäîâî¿ ñèñòåìè â³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ÿê³ äî íå¿ âèñóâàþòüñÿ, ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíèõ ö³ëåé ñèñòåìè, ñåðåä ÿêèõ øâèäê³ñòü ïðîöåñó º ëèøå îäíèì ç åëåìåíò³â.
Áåðó÷è äî óâàãè âèêëàäåíå, ñóä óâàæຠçà íåîáõ³äíå, ïîïðè òå, ùî âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 258 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ø³ñòäåñÿòèäåííèé ñòðîê ñïëèâàº, ïðîäîâæèòè ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè, òàê ÿê á³ëüøèé òåðì³í âèð³øåííÿ ñïîðó ó äàíîìó âèïàäêó áóäå ðîçóìíèé ³ çá³ëüøåííÿ ÷àñó ðîçãëÿäó ñïðàâè äàñòü ìîæëèâ³ñòü âñåá³÷íî, ïîâíî òà îá'ºêòèâíî ðîçãëÿíóòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïðèçâåäå äî ñïðàâåäëèâîãî âèð³øåííÿ íàÿâíîãî ì³æ ñòîðîíàìè ñïîðó ³ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèï³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, çîêðåìà, âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ð³âíîñò³ óñ³õ ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì òà çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í, à òàêîæ îô³ö³éíîãî ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 248, 256, 258, 294 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
óõâàëèâ:
Ïðîäîâæèòè ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè íà á³ëüø òðèâàëèé, ðîçóìíèé òåðì³í.
Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ñóääÿ Ò.Î. Îêèñ