ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Æèòîìèð ñïðàâà ¹ 240/16031/23
êàòåãîð³ÿ 112010200
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Øèìîíîâè÷à Ð.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
âñòàíîâèâ:
Äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) ³ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - ÃÓ ÏÔÓ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äà÷-1), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äà÷-2), â ÿêîìó ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³äñòàâ³ çàÿâè â³ä 10.05.2023;
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíîãîå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè éîìó ïåíñ³þ çà â³êîì ç 10.05.2023, çàðàõóâàâøè äî òðóäîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè ç 28.05.1996 ïî 03.06.1996 òà ç 02.07.1998 ïî 28.07.1998.
Ïîçîâí³ âèìîãè îá'ðóíòîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ òà â³äïîâ³äíèì ïàêåòîì äîêóìåíò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ïðîòå îòðèìàâ â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ïåíñ³éíîãî îðãàíó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ.
Óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.06.2023 ïîçîâíó çàÿâó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ òà âèð³øåíî ðîçãëÿäàòè ñïðàâó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
³ä ÃÓ ÏÔÓ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ó ÿêîìó ïðåäñòàâíèê ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Âêàçóº, ùî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 28.05.1996 ïî 03.06.1996 òà ç 02.07.1997 ïî 28.07.1998 â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.07.1980, îñê³ëüêè â³äñóòí³ íàçâè îðãàí³çàö³é íà ÿêèõ ïðàöþâàâ ïîçèâà÷.
³ä ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ó ÿêîìó ïðåäñòàâíèê âêàçàâ, ùî ï³äòâåðäæåíèé íàëåæíèìè äîêóìåíòàìè ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâàà÷ ñêëàäຠ28 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 18 äí³â, ùî íåäîñòàòíüî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îá'ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ 22.06.2022 çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».
Ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³ä 05.07.2022 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíîð ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ç ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó.
10.03.2023 ïîçèâà÷ ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ïðîòå ëèñòîì â³ä 24.05.2023 ïîâ³äîìëåíî, ùî ð³øåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 18.05.2023 ¹063850005201 éîìó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, ç ìîòèâ³â â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó 29 ðîê³â.
гøåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 18.05.2023 ¹063850005201 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, ç ìîòèâ³â â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó 29 ðîê³â. Ïåð³îäè ðîáîòè ç 28.05.1996 ïî 03.06.1996 òà ç 02.07.1997 ïî 28.07.1998 äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî, òàê ÿê çàïèñ âíåñåíî ç ïîðóøåííÿì ï. 2.14 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ Íàêîçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè 29.07.1993 ¹58, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17.08.1993 ¹110.
Ââàæàþ÷è òàêó â³äìîâó ïðîòèïðàâíîþ, à ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó.
Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ 'ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (äàë³ - Çàêîí ¹1058-IV ).
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 24 Çàêîíó ¹1058-IV, ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàçíà÷åíèì Çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 26 Çàêîíó ¹1058-IV ó 2022 ðîö³ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 60 ðîê³â ìàþòü îñîáè çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 29 ðîê³â, à ó 2025 þóäóòü ìàòè â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ö³º¿ æ ñòàòò³ - ó ââ+³ö³ 63 ðîêè çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó â³ä 22 ðîê³â.
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 24 Çàêîíó ¹1058-IV, ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàçíà÷åíèì Çàêîíîì.
Ñòàòòåþ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â â í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ðîêó ¹637 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹637).
³äïîâ³äíî äî ï.1 Ïîðÿäêó ¹637 îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.
Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹637 ïåðåäáà÷åíî, ùî çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî àáçàö³â 1, 2 ï.20 Ïîðÿäêó ¹637 ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â.
Òàêèì ÷èíîì, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â òðóäîâ³é êíèæö³ çàïèñ³â ïðî ðîáîòó, òàêèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, óòî÷íþþ÷èõ äîâ³äîê, â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.
Ùîäî çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä³â ðîáîòè ç 28.05.1996 ïî 03.06.1996 òà ç 02.07.1997 ïî 28.07.1998, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1058-²Ó, ïåíñ³ÿ ùîì³ñÿ÷íà ïåíñ³éíà âèïëàòà â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ÿêó îòðèìóº çàñòðàõîâàíà îñîáà â ðàç³ äîñÿãíåííÿ íåþ ïåðåäáà÷åíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàííÿ ¿¿ îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, àáî îòðèìóþòü ÷ëåíè ¿¿ ñ³ì'¿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
Ñò. 8 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò. 8 «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ³ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ç ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ íàð³âí³ ç ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè íà óìîâàõ òà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè.
Ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹1788- XII) ïåðåäáà÷åíî, ùî çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ó áóäü-ÿêèé ÷àñ ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ. Ïðè öüîìó, ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïðèçíà÷àþòüñÿ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ïðèïèíåíî ðîáîòó íà ÷àñ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ ÷è âîíà ïðîäîâæóºòüñÿ
Îäí³ºþ ³ç îáîâ'ÿçêîâèõ óìîâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ º ï³äòâåðäæåííÿ îñîáîþ â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó.
Ñòðàõîâèé ñòàæ ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.
³äïîâ³äíî äî ñò. 56 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1788-ÕÏ, äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1058-²Ó, ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ñò. 40 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1058-²Ó äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà âåñü ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó ïî÷èíàþ÷è ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó. Çà áàæàííÿì ïåíñ³îíåðà òà çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè àáî â ðàç³, ÿêùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïî÷èíàþ÷è ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó ñòàíîâèòü ìåíøå 60 ì³ñÿö³â, äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ òàêîæ âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³äðÿä ïî 30 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ.
Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 27 öüîãî Çàêîíó çàðîá³òíà ïëàòà äëÿ îá÷èñëåííÿ ÷àñòèíè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì âèçíà÷àºòüñÿ íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, à äëÿ îá÷èñëåííÿ ÷àñòèíè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì - íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì ö³º¿ ÷àñòèíè.
Çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó äî 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä), âèäàíèõ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì, çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè, à çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó - çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó.
ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà.
Ó ï. 1,2 Ïîðÿäêó ¹637 çàçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Ó ðàç³ êîëè äîêóìåíòè ïðî òðóäîâèé ñòàæ íå çáåðåãëèñÿ, ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà ï³äñòàâ³ ïîêàçàíü ñâ³äê³â.
 ñèëó âèìîã àáç.1 ï. Ç Ïîðÿäêó ¹637 çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.
Îòæå, çì³ñò íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ ³íø³ äîêóìåíòè.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì ñòàëî, çîêðåìà, òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå âðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè çà çàïèñàìè â òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à ç 28.05.1996 ïî 03.06.1996 òà ç 02.07.1997 ïî 28.07.1998 ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî çàïèñ âíåñåíî ç ïîðóøåííÿì ï. 2.14 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ Íàêîçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè 29.07.1993 ¹58, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17.08.1993 ¹110.
Ïðîòå, ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè â³äïîâ³äà÷à, ç îãëÿäó íà òàêå.
Ñï³ëüíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè ¹58 â³ä 29.07.1993, ÿêèé çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17.08.1993 çà ¹110 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ).
³äïîâ³äíî äî ï. 2.4. âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿, óñ³ çàïèñè â òðóäîâ³é êíèæö³ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó, ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñò³éíó ðîáîòó àáî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ ïðî íàãîðîäè òà çàîõî÷åííÿ âíîñÿòüñÿ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ), àëå íå ï³çí³øå òèæíåâîãî ñòðîêó, à â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ - ó äåíü çâ³ëüíåííÿ ³ ïîâèíí³ òî÷íî â³äïîâ³äàòè òåêñòó íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ); çàïèñè âèêîíóþòüñÿ àðàáñüêèìè öèôðàìè; çàïèñè âèêîíóþòüñÿ àêóðàòíî, ðó÷êîþ êóëüêîâîþ àáî ç ïåðîì, ÷îðíèëîì ÷îðíîãî, ñèíüîãî àáî ô³îëåòîâîãî êîëüîð³â, ³ çàâ³ðÿþòüñÿ ïå÷àòêîþ çàïèñ ïðî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ â³äîìîñò³ ïðî íàãîðîäæåííÿ òà çàîõî÷åííÿ.
Îòæå, â³äïîâ³äàëüíèì çà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè, â ò.÷. âíåñåííÿ äî íå¿ çàïèñ³â º ï³äïðèºìñòâî ðîáîòîäàâåöü.
Ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹1058-²V ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷åíî íàÿâí³ñòü ñòðàõîâîãî ñòàæó íåîáõ³äíîãî ðîçì³ðó, à íå äîòðèìàííÿ óñ³õ ôîðìàëüíèõ âèìîã ïðè çàïîâíåíí³ òðóäîâî¿ êíèæêè. Ñóä çàóâàæóº íà òîìó, ùî íå âñ³ íåäîë³êè çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³ ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íåâðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî ñòàæó, îñê³ëüêè âèçíà÷àëüíîþ îáñòàâèíîþ º ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó çàéíÿòîñò³ îñîáè íà â³äïîâ³äíèõ ðîáîòàõ, à íå ïðàâèëüí³ñòü çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³.
³äïîâ³äíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê, âèêëàäåíèé â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 754/14989/15-à (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/11030/18).
Á³ëüøå òîãî, â³äïîâ³äíî ï. 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî òðóäîâ³ êíèæêè ïðàö³âíèê³â" â³ä 27.04.1993 ¹ 301, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà îðãàí³çàö³þ âåäåííÿ îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷ó òðóäîâèõ êíèæîê ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðåäñòàâíèöòâà ³íîçåìíîãî ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ.
Çà ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó âåäåííÿ, îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷³ òðóäîâèõ êíèæîê ïîñàäîâ³ îñîáè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, à â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ³íøó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.
Òàêèì ÷èíîì, ïðàö³âíèê íå â³äïîâ³äຠçà ïðàâèëüí³ñòü çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³ òà íå ïîâèíåí êîíòðîëþâàòè ðîáîòîäàâöÿ ùîäî ¿¿ çàïîâíåííÿ. Íà îñîáó íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñü òÿãàð äîâåäåííÿ ïðàâäèâîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó òðóäîâ³é êíèæö³.
Ç àíàë³çó âêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â âèïëèâàº, ùî çàêîíîäàâöåì ïîêëàäåíî îáîâ'ÿçîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê íà àäì³í³ñòðàö³þ ï³äïðèºìñòâ, òîìó ¿¿ íå íàëåæíå âåäåííÿ íå ìîæå ïîçáàâèòè ïîçèâà÷à ïðàâà íà âêëþ÷åííÿ ñï³ðíîãî ïåð³îäó ðîáîòè äî éîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ³ íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ç âðàõóâàííÿì òàêîãî ïåð³îäó.
 òîé æå ÷àñ, ñóä ïîâòîðíî íàãîëîøóº, ùî íà îñîáó íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñü òÿãàð äîâåäåííÿ ïðàâäèâîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî òðóäîâ³é êíèæö³. Ïîñèëàííÿ íà íåíàëåæíèé ïîðÿäîê âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè òà ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü íàäàííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì.
Âèñíîâêè àíàëîã³÷íîãî õàðàêòåðó âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹548/2056/16-à òà â³ä 24 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹490/12392/16-à.
Òàêèì ÷èíîì, òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, çàïèñ â òðóäîâó êíèæêó ïîçèâà÷à âíåñåíî ç ïîðóøåííÿì ï. 2.14 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ Íàêîçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè 29.07.1993 ¹58, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17.08.1993 ¹110 íå ìîæóòü ñïðîñòîâóâàòè ôàêò íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ñòðàõîâîãî ñòàæó ó ñï³ðíèé ïåð³îä.
Ïèòàííÿ ùîäî ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é âðåãóëüîâàíî "Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ"", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ¹ 22-1 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 22-1).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.2 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè ïðèéìàíí³ äîêóìåíò³â îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ:
1) ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü îôîðìëåííÿ çàÿâè, â³äïîâ³äí³ñòü âèêëàäåíèõ ó í³é â³äîìîñòåé ïðî îñîáó äàíèì ïàñïîðòà òà äîêóìåíòàì ïðî ñòàæ;
2) ïåðåâ³ðÿº çì³ñò ³ íàëåæíå îôîðìëåííÿ íàäàíèõ äîêóìåíò³â;
3) ïåðåâ³ðÿº êîﳿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ô³êñóº é çàñâ³ä÷óº âèÿâëåí³ ðîçá³æíîñò³ (íåâ³äïîâ³äíîñò³).
Îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ô³çè÷íèõ îñ³á äîîôîðìëåííÿ ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè ïðèéíÿòèõ ³ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, à òàêîæ ïåðåâ³ðÿòè îá'ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³.
Ïðè öüîìó, ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âèòðåáóâàííÿ òà ïåðåâ³ðêà äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ äîâ³äîê º ïðàâîì ïåíñ³éíîãî îðãàíó. Íåìîæëèâ³ñòü ïåíñ³éíîãî îðãàíó ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì íà ïåðåâ³ðêó çàïèñó ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïðî ñï³ðí³ ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ îáìåæåííÿ ïðàâà ïåíñ³îíåðà íà îòðèìàííÿ íàëåæíî¿ ïåíñ³¿.
Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â â÷èíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ä³é, ùî ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ áóäü-ÿêèõ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ïîçèâà÷à.
Âîäíî÷àñ, äî ñóäó íå íàäàíî äîêàç³â ó ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî äàí³ òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à ì³ñòÿòü íåïðàâäèâ³ àáî íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ÷è áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.
Îòæå, äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî çàïèñ â òðóäîâó êíèæêó âíåñåíî ç ïîðóøåííÿì ï. 2.14 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ Íàêîçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè 29.07.1993 ¹58, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17.08.1993 ¹110, ìàþòü íàñë³äîê íå çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 28.05.1996 ïî 03.06.1996 òà ç 02.07.1997 ïî 28.07.1998 äî éîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó âèçíàþòüñÿ ñóäîì áåçï³äñòàâíèìè.
Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ ñï³ðíîãî ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 28.05.1996 ïî 03.06.1996 òà ç 02.07.1997 ïî 28.07.1998 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà â³êîì.
Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè îáñòàâèíè, ñóä ââàæຠíåîá'ðóíòîâàíèì òà áåçï³äñòàâíèì íå çàðàõóâàííÿ äî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îäè éîãî ðîáîòè ç 28.05.1996 ïî 03.06.1996 òà ç 02.07.1997 ïî 28.07.1998, à òîìó, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 18.05.2023 ¹063850005201 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ º ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.
Ùîäî çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ çà â³êîì ç 10.05.2023, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.2 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹ 22-1, ï³ñëÿ ðåºñòðàö³¿ çàÿâè òà ñêàíóâàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ÿêèé ôîðìóº àòðèáóòè ñêàíîâàíèõ äîêóìåíò³â (³ç çàçíà÷åííÿì ÷àñó ¿õ ñòâîðåííÿ), åëåêòðîííó ïåíñ³éíó ñïðàâó.
Ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóä âñòàíîâèâ, ùî äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïîäàíî¿ ïîçèâà÷åì çàÿâè çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì âèçíà÷åíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, ð³øåííÿì ÿêîãî ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.
Òîæ, 䳿 çîáîâ'ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿, ìຠâ÷èíèòè òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèé çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³, ùî âèð³øóâàâ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ö³º¿ ïåíñ³¿, ÿêèì ó öüîìó âèïàäêó º Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³.
Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09 ëèïíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/16372/23.
Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè ñàìå â³äïîâ³äà÷ íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ðîçðàõóíêó ñòàæó, â³êó òà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâà ïîçèâà÷à íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî, øëÿõîì çîáîâ'ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îäè éîãî ðîáîòè ç 28.05.1996 ïî 03.06.1996 òà ç 02.07.1997 ïî 28.07.1998 òà ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 10.05.2023 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³.
³äïîâ³äíî äî ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Âðàõîâóþ÷è òå, ùî â³äïîâ³äà÷àìè íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é, ç îãëÿäó íà ç'ÿñîâàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
 ñèëó ïðèïèñ³â ÷.1 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïëà÷åíèé ïîçèâà÷åì ñóäîâèé çá³ð ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à.
Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 2, 9, 72-77, 139, 242-246, 251, 262, 263, 292, 293, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
âèð³øèâ:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_2 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ (âóë. Îëüæè÷à, áóä. 7, ì.Æèòîìèð, 10003. ªÄÐÏÎÓ:13559341), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (âóë. ѳ÷îâèõ Ñòð³ëüö³â, 15, ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, 76018, ªÄÐÏÎÓ 20551088 ) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 18.05.2023 ¹063850005201 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 .
Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäè éîãî ðîáîòè ç 28.05.1996 ïî 03.06.1996 òà ç 02.07.1997 ïî 28.07.1998, ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó â³ä 10.05.2023 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³.
Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèòè.
Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ó ñóì³ 1073,60 ãðí.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíå øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó.
Ñóääÿ Ð.Ì.Øèìîíîâè÷