Справа № 569/7790/23
24 грудня 2024 року
м.Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Даш'ян К.Е. з участю представника Рівненської митниці Пастушенко Н.А., захисника Левченко К.В., розглянувши матеріали про порушення митних правил, які надійшли з Рівненської митниці ДМС України відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Рівне, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «Європа Авто Трейд», РНОКПП НОМЕР_1
- за ч.1 ст. 483 МК України,
03 грудня 2021 року в зоні діяльності Львівської митниці громадянин України ОСОБА_2 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_2 ) за дорученням ТОВ «Європа Авто Трейд» (код ЄДРПОУ 43820103) ввіз на митну територію України товар «сідельний тягач марки "MAN", модель "TGX 18.480", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_3 ».
Переміщення автомобіля через митний кордон України проведено на підставі митної декларації типу IM40EE №UA204000/2021/924652 від 02.12.2021 року.
Під час переміщення транспортного засобу через митний кордон України ОСОБА_2 подав митним органам України документи: реєстраційні документи на транспортний засіб №2018 НОМЕР_4 від 31.07.2019 року та №PC/AAI 9925790 від 02.12.2021 року; документ купівлі-продажу (Faktura VAT) №FA/53/11/2021 від 29.11.2021 року, виписаний від імені компанії «LSI» Lupa Sebastian» (Mecina 542, 34-654 Mecina, Польща).
В даному документі купівлі-продажу зазначено, що сідельний тягач марки "MAN", модель "TGX 18.480", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_3 проданий даною компанією за 9 750 євро та відправлений компанією «LSI» Lupa Sebastian» на адресу ТОВ «Європа Авто Трейд» (код ЄДРПОУ 43820103).
17.12.2021 року директором ТОВ «Європа Авто Трейд» (код ЄДРПОУ 43820103) ОСОБА_1 в Рівненську митницю подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №204040/2021/009765 для здійснення митного оформлення товару «сідельний тягач марки "MAN", модель "TGX 18.480", ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_5 » з пакетом товаросупровідних документів, в тому числі митну декларацію Словацької Республіки №MRN 21SK5361EX11234801 від 02.12.2021 року.
Митну вартість транспортного засобу заявлено на рівні 300 724,13 грн. 11 листопада 2022 року на адресу Рівненської митниці надійшов лист Державної митної служби України від 11.11.2022 року №615/15-02/7.13/4166, яким направлено відповідь митних органів Словацької Республіки на запити про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки автентичності документів на підставі яких здійснено митне оформлення сідельного тягача марки "MAN", модель "TGX 18.480", ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_3 .
Митні органи Словацької Республіки повідомили, що на території Словацької Республіки застосована митна процедура експорту до товару (сідельний тягач марки "MAN", модель "TGX 18.480", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_3 ) та оформлено експортний документ №MRN 21SK5361EX11234801.
Разом з тим, митні органи Словацької Республіки передали копії документів: експортної митної декларації №MRN21SK5361EX11234801 від 02.12.2021 року, сертифікату ЄBP1 №A723791 від 16.12.2021 року, тимчасового свідоцтва про реєстрацію автомобіля № НОМЕР_6 від 02.12.2021 року та рахунку-фактури №FA/53/11/2021 від 29.11.2021 року у відповідності до яких транспортний засіб був вивезений на адресу ТОВ «Європа Авто Трейд».
У митній декларації №MRN21SK5361EX11234801 від 02.12.2021 року та рахунку-фактурі №FA/53/11/2021 від 29.11.2021 року зазначено, що сідельний тягач марки "MAN", модель "TGX 18.480", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_3 реалізований та відправлений польським підприємством «LSI» Lupa Sebastian» (Mecina 542, 34-654 Mecina Польща) на адресу ТОВ «Європа Авто Трейд».
Вартість транспортного засобу становить 15 000 євро, що не відповідає даним заявленим митним органам України. Разом з тим, митні органи Республіки Польща надіслали копію експортної митної декларації №21PL351020E1051654 на підставі якої проведено митне оформлення вищезазначеного сідельного тягача.
У відповідності до даної митної декларації вартість транспортного засобу становить 15 000 Євро (статистична вартість - 71 071 польських злотих).
За результатом опрацювання відповідей та документів, надісланих митними органами Словацької Республіки та Республіки Польща, встановлено розбіжності щодо вартості транспортного засобу, умов поставки.
Враховуючи вищезазначене, митним органам України до митного оформлення подано документи, в які внесено зміни стосовно вартості транспортного засобу.
Отже, директор ТОВ «Європа Авто Трейд» (код ЄДРПОУ 43820103) ОСОБА_1 при переміщенні через митний кордон України та митному оформленні сідельного тягача марки "MAN", модель "TGX 18.480", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_3 подав митним органам України рахунок-фактуру №FA/53/11/2021 від 29.11.2021 року та митну декларацію №MRN21SK5361EX11234801 від 02.12.2021 року, що містять неправдиві відомості стосовно вартості транспортного засобу та умов поставки товару.
Відповідно до граф 8,9 митної декларації від 17.12.2021 року ІМ40ДЕ №204040/2021/009765 ТОВ «Європа Авто Трейд» (код ЄДРПОУ 43820103) виступало одержувачем і особою, відповідальною за фінансове регулювання.
Відповідно до інформації, наявної в ІТС «Податковий блок» встановлено, що на час митного оформлення товарів за вищевказаною митною декларацією, директором ТОВ «Європа Авто Трейд» (код ЄДРПОУ 43820103) був ОСОБА_1 .
Таким чином, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Європа Авто Трейд» (код ЄДРПОУ 43820103) вчинив дії, спрямовані на переміщення товару (сідельного тягача марки "MAN", модель "TGX 18.480", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_3 ) вартістю 473 403,93 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів документів (рахунок-фактура №FA/53/11/2021 від 29.11.2021 року на суму 9 750 євро та митна декларація MRN21SK5361EX11234801 від 02.12.2021 року), що містять неправдиві відомості щодо вартості товару.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення про порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України, як дії, спрямовані на переміщення товарів, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості товару.
Представник Рівненської митниці Пастушенко Н.А. в судовому засіданні підтримала протокол про порушення митних правил №0059/20400/2023 від 18 квітня 2023 року, просила суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч.1 ст.483 МК України з підстав викладених у протоколі та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 473 403,93 грн. з конфіскацією товару: тягача марки "MAN", модель "TGX 18.480", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_3 ).
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 адвокат Левченко К.В. в судовому засіданні просила суд закриття провадження у справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з закінченням строків передбачених ст. 38 КУпАП.
Заслухавши думку представника Рівненської митниці Пастушенко Н.А., захисника Левченко К.В., дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного висновку
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статті 245, 252 КУпАП регламентують, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.
Згідно ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Під час розгляду справи встановлено, що правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , було виявлене митними органами 03.11.2022 року - момент отримання Державною митною службою України від митних органів Словацької Республіки інформації та копій документів стосовно експорту вантажного автомобіля марки "MAN", модель "TGX 18.480", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_3 ).
З протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями слідує, що матеріали судової справи стосовно переміщення ОСОБА_1 вищевказаного автомобіля через митний кордон України надійшли до Рівненського міського суду 01.05.2023 року (а.с. 57).
Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 21.02.2024 року ОСОБА_1 визнано винним в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України та накладено на нього штраф в розмірі 236 701 (двісті тридцять шість тисяч сімсот одна) гривня 97 копійок без конфіскації товару.
Постановою Рівненського апеляційного суду від 31.05.2024 року постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 21.02.2024 року скасовано та матеріали справи повернено до Рівненської митниці Держмитслужби на доопрацювання.
10.07.2024 року після доопрацювання матеріали справи про порушення митних правил надійшли до Рівненського міського суду Рівненської області.
Таким чином, вже на момент надходження вказаних матеріалів до Рівненського міського суду минув шестимісячний строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, який передбачений ч. 1 ст. 467 МК України.
За таких обставин, суд враховуючи досліджені матеріали справи у їх сукупності приходить до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, підлягає закриттю у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 467, 483 МК України, ст.ст.247, 283-285 КУпАП,-
Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 , закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Рівненського міського суду Кристина ДАШ'ЯН