ЧЕРВОНОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ХАРКОВА
Справа № 646/1231/25
№ провадження 1-кп/646/894/2025
05 березня 2025 року місто Харків
Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі:
головуючої судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
сторони кримінального провадження, які приймали участь у судовому засіданні:
прокурор відділу Куп'янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Червонозаводського районного суду м. Харкова матеріали клопотання про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222110000062 від 23.07.2021 за частиною третьою статті 197-1 Кримінального кодексу України, на підставі пункту 3-1) частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України, -
У провадження Червонозаводського районного суду м. Харкова від прокурора відділу Куп'янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 надійшли матеріали клопотання про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222110000062 від 23.07.2021 за частиною третьою статті 197-1 Кримінального кодексу України, у зв'язку з тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строку притягнення до кримінальної відповідальності.
До клопотання прокурором відділу Куп'янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 додано матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222110000062 від 23.07.2021 за частиною третьою статті 197-1 Кримінального кодексу України.
На обгрунтування клопотання прокурор зазначив, що слідчим відділом Куп'янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222110000062 від 23.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 197-1 Кримінального кодексу України.
Невстановлені особи на території Петропавлівської сільської ради Куп'янського району на земельній ділянці, орієнтовною площею 4 га, без кадастрового номеру, яка межує з земельними ділянками з кадастровими номерами 6323785500:07:000:0008 та 6323785500:07:000:0007, без належним чином оформлених правовстановлюючих документів, здійснили будівництво об'єктів нерухомості.
На теперішній час слідчим за погодженням прокурора, або прокурором у даному кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлялось.
У зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, прокурор просить закрити кримінальне провадження на підставі пункту 3-1) частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити, а кримінальне провадження - закрити.
Потерпілі у даному кримінальному провадженні відсутні. Як убачається з матеріалів кримінального провадження, правопорушення було виявлено прокурором, заяв про визнання потерпілими не надходило.
Дослідивши матеріали кримінальної справи, клопотання про закриття кримінального провадження, урахувавши думку прокурора зазначену у судовому засіданні, суд дійшов такого висновку.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу Куп'янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222110000062 від 23.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 197-1 Кримінального кодексу України.
Згідно зі статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до частини другої статті 9 Кримінального процесуального кодексу України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Положеннями статей 92 та 110 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, покладається на слідчого, прокурора та, у встановлених Кримінальним процесуальним кодексом України випадках, - на потерпілого.
Відповідно до частини п'ятої статті 38 Кримінального процесуального кодексу України орган досудового розслідування зобов'язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Змістом досудового розслідування є діяльність слідчого, прокурора, спрямована на збирання, дослідження, оцінку, перевірку і використання доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановлення об'єктивної істини, забезпечення правильного застосування закону, охорону прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.
Основним засобам збирання доказів, а отже - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань, є проведення слідчих дій.
Доказуванню у кримінальному провадженні згідно з частиною першою статті 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають, зокрема, подія кримінального правопорушення, винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до частини другої статті 93 Кримінального процесуального кодексу України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Процесуальними джерелами доказів відповідно до частини другої статті 84 Кримінального процесуального кодексу України є показання, речові докази, документи та висновки експертів.
Глава 20 Кримінального процесуального кодексу України містить положення про слідчі (розшукові) дії, які слідчий зобов'язаний вчинити у конкретному кримінальному провадженні, з метою отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів, зокрема шляхом допиту потерпілого та свідків.
Стаття 25 Кримінального процесуального кодексу України передбачає, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Закриття кримінального провадження відповідно до положень Глави 24 Кримінального процесуального кодексу України є формою закінчення досудового розслідування, яке здійснюється в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Положеннями пункту 3-1) частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Цією нормою права законодавцем встановлено імперативне правило, за яким суд приймає рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.
Пунктом 1-1) частини другої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.
Відповідно до частини четвертої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Отже, указані норми кримінального процесуального закону пов'язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань убачається, що відомості внесені за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 197-1 Кримінального кодексу України.
Санкція частини третьої статті 197-1 Кримінального кодексу України передбачає покарання у виді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційного нагляду на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.
Відповідно до статті 12 Кримінального кодексу України кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 186 Кримінального кодексу України, є нетяжким злочином.
Згідно з пунктом 2) частини першої статті 49 Кримінального кодексу України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
З матеріалів кримінального провадження убачається, що досудове розслідування було розпочато 23.07.2021, а отже, встановлений положеннями статті 49 Кримінального кодексу України трирічний строк притягнення до кримінальної відповідальності, закінчився.
Окрім того, судовим розглядом встановлено, що орган досудового розслідування здійснив усі можливі слідчі дії з метою встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 197-1 Кримінального кодексу України.
Зважаючи на те, що на час розгляду клопотання, особу, винну у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, не встановлено, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення сплинули, клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження - закриттю на підставі пункту 3-1) частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України.
Потерпілі у даному кримінальному провадженні відсутні.
Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались.
Керуючись пунктом 3-1) частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України,
Клопотання прокурора відділу Куп'янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222110000062 від 23.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 197-1 Кримінального кодексу України, на підставі пункту 3-1) частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України - задовольнити.
Закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222110000062 від 23.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 197-1 Кримінального кодексу України, на підставі пункту 3-1) частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України, у зв'язку з тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з моменту її оголошення.
Суддя ОСОБА_1