03 березня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/657/24
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянувши матеріали справи
за позовом - Тернопільської міської ради (46001, місто Тернопіль, вулиця Листопадова, 5)
до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІСТЕР - ПЛЮС" (46001, місто Тернопіль, бульвар Тараса Шевченка, 11)
про скасування державної реєстрації права власності.
За участі від:
позивача - не з'явився
відповідача - Гатало М. Я.
28.11.2024 Тернопільська міська рада звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІСТЕР - ПЛЮС" про скасування державної реєстрації права власності.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що запис про державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІСТЕР - ПЛЮС", внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з недотриманням вимог чинного законодавства України та порушує права Тернопільської міської територіальної громади на землю комунальної власності.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.11.2024 справу №921/657/24 передано на розгляд судді Шумському І.П.
Ухвалою суду від 03.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/657/24; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено у справі підготовче засідання на 02 січня 2025 року о 10 год. 50 хв.; позивачу до 18.12.2024 зобов'язано надати суду лист № 317/25 від 10.09.2024 Відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) цього листа відповідачу; запропоновано надати відповідачу в строк до 24.12.2024 відзив на позов.
Окрім того, одночасно із позовною заявою позивачем подано до суду клопотання б/н б/д (вх. № 9155 від 28.11.2024) про витребування в Управлінні державної реєстрації Тернопільської міської ради завірені копії документів, що стали підставою для здійснення оскаржуваної державної реєстрації на об'єкт будівництва - мийку загальною площею 32,8 кв.м, яка знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Микулинецька, 116 М.
12.12.2024 на виконання ухвали сулу від 03.12.2024 через канцелярію суду представник позивача подав заяву б/н б/д (вх. № 9530 від 12.12.2024) із долученням копії листа № 317/25 від 10.09.2024 Відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради.
23.12.2024 через канцелярію суду представник відповідача подав відзив на позов б/н від 23.12.2024 (вх. № 9842 від 23.12.2024).
Ухвалою суду від 02.01.2025 підготовче засідання у справі № 921/657/24 відкладено на 10:50 год. 30.01.2025. Задоволено клопотання Тернопільської міської ради б/н б/д (вх. № 9155 від 28.11.2024) про витребування доказів. Зобов'язано Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради (46001, м. Тернопіль, бульвар Тараса Шевченка, 3) надати суду до 28.01.2025 засвідчені копії документів, що стали підставою для здійснення державної реєстрації Товариством з обмеженою відповідальністю "ДНІСТЕР - ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 30750378, 46001, місто Тернопіль, бульвар Тараса Шевченка, 11) права власності на об'єкт будівництва - мийку по вулиці Микулинецькій, 116 М у м. Тернополі. Повернуто без розгляду відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІСТЕР - ПЛЮС" на позов б/н від 23.12.2024 (вх. № 9842 від 23.12.2024), з додатками.
14.01.2025 через канцелярію суду представник відповідача подав клопотання б/н від 14.01.2025 (вх. № 340) із долученням відзиву на позов б/н від 23.12.2024 (вх. № 9842 від 23.12.2024) та відповіді № 6220308 від 13.01.2025 про реєстрацію Електронного кабінету.
27.01.2025 на виконання вимог ухвали Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради надіслало копію документів, що вилученні з реєстраційної справи № 2813772761040.
Ухвалою суду від 03.03.2025 прийнято до розгляду: відзиву відповідача на позов б/н від 23.12.2024 (вх. № 9842 від 23.12.2024), з додатками; матеріали Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради за № 114/28-01 від 22.01.2025 (вх. № 656 від 27.01.2025), з додатками. Підготовче засідання у справі № 921/657/24 відкладено на 10:00 год. 03.03.2025.
Ухвалою суду від 03.03.2025 продовжено строк підготовчого засідання.
Представник позивача в підготовче засідання 03.03.2025 не з'явився.
Представник відповідача в підготовче засідання 03.03.2025 з'явився.
Ч. 2 ст. 50 ГПК України визначено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені ст. 42 цього Кодексу (ч. ч. 4, 5 ст. 50 ГПК України).
З огляду на наведене, беручи до уваги те, що спірний об'єкт знаходиться на земельній ділянці, орендарем якої є Товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля - Цукор», враховуючи що рішення господарського суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля - Цукор», суд вважає за доцільне залучити останнього до участі у справі № 921/657/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Поряд із цим, ст. 177 ГПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч. 3 ст. 177 ГПК України).
Ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" визначено, що суди застосовують при розгляді справ як джерело права Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини.
Ч. 4 ст. 11 ГПК України визначено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 (надалі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
У рішенні Європейського Суду з прав людини "Савенков проти України" від 02.05.2013 "Папазов проти України" від 15.03.2012 зазначено, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.
Ст. 114 ГПК України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.
Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальних дій, та відповідає завданню господарського судочинства.
Беручи до уваги обставини даної справи, зважаючи на те, що визначений процесуальним законом строк підготовчого провадження, спливає, з метою належного виконання завдань підготовчого провадження, дотримання принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, суд вважає за доцільне застосувати до підготовчого провадження у даній справі розумні строки та, відповідно, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, продовжити строк підготовчого провадження.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 13, 14, 177, 181-185, 202, 226, 232, 234, 235 ГПК України, господарський суд, -
1. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля - Цукор», код ЄДРПОУ 31877455, 46005, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Микулинецька, буд. 116.
2. Продовжити строк підготовчого провадження на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
3. Підготовче засідання у справі №921/657/24 відкласти на 10:50 год. 17.03.2025.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 - й поверх).
4. Сторонам до 06.03.2025 надати суду докази надіслання третій особі заяв по суті справи.
5. Товариству з обмеженою відповідальністю «Поділля - Цукор» - до 14.03.2025 надати суду письмові пояснення в порядку ст. 168 ГПК України та копію Акта готовності мийки до експлуатації від 25.01.2010 року.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (03.03.2025).
7. Копію ухвали направити:
- Тернопільській міській раді та Товариству з обмеженою відповідальністю "ДНІСТЕР - ПЛЮС" в їх електронні кабінети в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС;
- Товариству з обмеженою відповідальністю «Поділля - Цукор», 46005, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Микулинецька, буд. 116 рекомендованою кореспонденцією про вручення поштового відправлення.
На виконання приписів ч.7 ст.42 ГПК України суд зазначає про обов'язок Товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля - Цукор» зареєструвати електронний кабінет відповідно до ст. 6 цього Кодексу.
Повний текст ухвали складено та підписано 03.03.2025.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський