Справа № 420/3415/25
03 березня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальне питання у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) в особі об'єднаної житлової комісії до ІНФОРМАЦІЯ_2 до Одеського квартирно-експлуатаційне управління та до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» в особі об'єднаної житлової комісії про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До суду з позовом звернувся ОСОБА_1 (далі- позивач, ОСОБА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) в особі об'єднаної житлової комісії (далі - відповідач 1) до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідач 2) до Одеського квартирно-експлуатаційне управління (далі - відповідач 3) та до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» в особі об'єднаної житлової комісії ( далі - відповідач 4), у якому просять :
- визнати протиправними та скасувати рішення об'єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 01 грудня 2018 р. № 4 про відмову у залишенні ОСОБА_1 на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання при військовій частині НОМЕР_1 , та направлення облікової справи ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 повернути облікову справу ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 .
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 передати облікову справу ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія».
- зобов'язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» та Одеське квартирно-експлуатаційне управління поновити ОСОБА_1 на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання з 03 лютого 1995 р. та зобов'язати Одеське Квартино Експлуатаційне Управління висвітити дані щодо ОСОБА_1 як особи, яка потребує поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання з 03 лютого 1995 р. року в зоні відповідальності, на офіційному веб-сайті Міноборони.Ухвалою суду від 07.11.2023 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання на 30.11.2023 року на 11:00 год.
Як встановлено судом, через систему «Електронний суд» 26.02.2025 року від представника Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеса - Гамоліної Наталії Петрівни надійшла заява про її участь в судовому засіданні, призначеному на 04.03.2025 року на 14:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Згідно п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання представника позивача у письмовому провадженні.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульована статтею 195 КАС України.
Так, пунктами 1, 2 ст. 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
За правилами ч. 3 ст. 195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Крім того, рішенням Вищої Ради Правосуддя від 17.08.2021 року № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення), п. 45 (Розділ III. Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, 3. Підсистема відеоконференцзв'язку) якого передбачено, що підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду.
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на веб-сторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за веб-адресою https://wiki.court.gov.ua.
За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (п. 46 Положення).
Згідно до п. 49 та п. 50 Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Судом встановлено, що клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана в межах встановленого строку та з дотриманням правил процесуального закону.
З урахуванням викладеного, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вказаної заяви представника позивача.
Керуючись ст. ст. 4, 44, 195, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Заяву представника Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеса Гамоліної Наталії Петрівни від 26.02.2025 р. про її участь у судовому засіданні, призначеному на 04.03.2025 року на 14:00 год. та в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 420/3415/25 - задовольнити.
Забезпечити участь представника Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеса Гамоліної Наталії Петрівни у судовому засіданні, призначеному на 04.03.2025 року на 14:00 год. та в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Роз'яснити представнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Дубровна