Справа № 420/1664/25
про повернення судового збору
28 лютого 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення з бюджету помилково сплаченого судового збору,
20.01.2025 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2025 року суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Вирішив розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
11.02.2025 від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про повернення з бюджету помилково сплаченого судового збору, яку передано судді по закінченню відрядження - 17.02.2025, у якій позивач просить: підготувати електронне подання до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про повернення з державного бюджету суму судового збору у розмірі 1211 грн. 20 коп., сплаченого за подання до Одеського окружного адміністративного суду позову до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України згідно платіжної інструкції №0.0.4127532567.1 від 13.01.2025 р.
Обґрунтовуючи подану заяву, позивач зазначає, що він є пенсіонером Державної прикордонної служби України, учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням № НОМЕР_1 виданим ІНФОРМАЦІЯ_1 22.04.2024, відтак в силу приписів ЗУ «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст.5 цього закону. Однак, за подання цього позову позивач помилково сплатив судовий збір у розмірі 1211,20 грн., який підлягає поверненню.
При цьому, позивач звертає увагу, що 07.01.2025 року набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за №1888/43233, відповідно до яких змінено процедуру повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України «Про судовий збір», за якою органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого або Державною адміністрацією України, або її територіальним управлінням, або відповідним судом.
Розглянувши подану заяву про повернення судового збору, суд виходить з такого.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Відповідно до частини другої статті 7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Згідно з частиною п'ятою статті 7 Закону України "Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
З матеріалів справи встановлено, що при зверненні до Одеського окружного адміністративного суду позивачем ОСОБА_1 сплачено судовий збір у розмірі 1211, 20 грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок), що підтверджується копією платіжної інструкції АТ КБ «Приватбанк» 0.0.4127532567.1 від 13.01.2025. Вказані кошти були зараховано на спеціальний рахунок.
Разом з цим, до заяви про повернення судового збору позивач надав копію посвідчення учасника бойових серії НОМЕР_2 від 22.04.2024 відповідно до якого ОСОБА_1 має пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.
В силу вимог п.13 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Отже, оскільки у даному випадку позивач належить до осіб, що мають пільги щодо сплати судового збору, а тому при подачі позовної заяви не повинен був сплачувати судовий збір. Тобто, ним помилково було сплачено 1211,20 грн. згідно квитанції АТ КБ «Приватбанк» №0.0.4127532567.1 від 13.01.2025.
Разом з цим, суд враховує, що згідно із наказом Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606, який набрав чинності 07.01.2025, внесено зміни до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787 (далі Порядок). А саме, змінено механізм повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України «Про судовий збір».
Якщо учасник справи (платник судового збору) звертався до суду з клопотанням про повернення сплаченої суми збору на підставі статті 7 Закону України «Про судовий збір» і судом за результатами розгляду такого клопотання у відповідній справі прийнято процесуальний документ (судове рішення) про повернення судового збору, платник судового збору звільняється від необхідності надавати засвідчену копію такого судового рішення до органів Казначейства.
Натомість, відповідно до зміненого Порядку, платник судового збору може подати заяву (зразок заяви розміщений на сайті суду в розділі «Інше», вкладка «Зразки документів») про винесення подання про повернення сплаченого судового збору за судовим рішенням на виконання відповідного судового рішення до суду, який ухвалив це судове рішення. У заяві має бути вказано номер справи та дату судового рішення про повернення судового збору.
Заява про повернення судового збору складається платником із обов'язковим зазначенням інформації в такій послідовності: -найменування платника (суб'єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті); -код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті); -реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті); -дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого); -місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою); -сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню); -причина повернення (перерахування) коштів з бюджету; -найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг; -місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті); -номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).
Разом із заявою для винесення подання про повернення сплаченого судового збору з бюджету платником також подається оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
На підставі заяви платника та за наявності достатніх підстав відповідальна особа апарату суду формує в системі дистанційного обслуговування «Клієнт казначейства Казначейство» електронне подання про повернення з бюджету судового збору та направляє його на виконання до відповідного органу Казначейства, після чого кошти надійдуть на рахунок, вказаний заявником.
За приписами ч.2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
З огляду на вищезазначене, з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів позивача, та з урахуванням положень ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне вийти за межі вимог заяви та повернути позивачу помилково сплачений при зверненні до Одеського окружного адміністративного суду з даним позовом судовий збір у розмірі 1211,20грн.
Суд звертає увагу, що позивач після винесення цього судового рішення повинен звернутись до канцелярії суду з заявою для повернення сплаченого судового збору, визначеною Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787.
З урахуванням вищенаведеного, заява позивача підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 132, 240, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) сплачений при зверненні до Одеського окружного адміністративного суду відповідно до платіжної інструкції АТ КБ «Приватбанк» 0.0.4127532567.1 від 13.01.2025 судовий збір, у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 (двадцять) копійок, платник - ОСОБА_2 , фактичний платник - ОСОБА_1 .
Копію ухвали надіслати позивачу не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА