Справа № 158/213/25
Провадження № 2/0158/256/25
25 лютого 2025 року м. Ківерці
Ківерцівський районний суд Волинської області в складі:
головуючого судді - Сіліч Ю.Л.,
за участю секретаря судового засідання - Оніщук Н.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Волинській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,-
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього середовища.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 22.02.2023 року о 14 год. 30 хв. в захисній лісовій смузі біля залізничної колії у 157 кварталі 118 виділі по напрямку «Рівне-Ківерці», між селами Пальче та Котів, ОСОБА_2 спільно із ОСОБА_1 здійснили незаконну порубку двох сироростучих дерев породи «вільха», діаметри дерев в корі біля шийки кореня становлять 28 см. та 41 см, чим завдали шкоди на загальну суму 20149 грн. 23 коп.
Вказують, що 18.09.2023 року за № 5-2/2235, з метою стягнення заподіяної шкоди, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 надіслано претензію, якою останнім запропоновано сплатити державі збитки на суму 20149,23 грн в добровільному порядку.
Зазначають, що 19.10.2023 року ОСОБА_3 добровільно сплатив шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у сумі 10074,62 грн.
Посилаючись на те, що вказана порубка була здійснена з порушенням вимог Закону України «Про рослинний світ» та Лісового кодексу, ОСОБА_1 в добровільному порядку завдану шкоду не відшкодував, просять стягнути з відповідача на користь держави 10074,61 грн. шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього середовища та судові витрати пов'язані зі сплатою судового збору в сумі 2422,40 грн.
Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 29.01.2025 року відкрито загальне позовне провадження у даній цивільний справі та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 14.02.2025 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до розгляду по суті.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, до суду подав заяву про розгляд справи у його відсутності. Позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити; щодо постановлення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. До суду подав заяву про визнання позову та розгляд справи у його відсутності.
Згідно ч. 3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження, суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв'язку з цим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового процесу.
У разі визнання відповідачем позову суд, за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд (ч. 4 ст. 206 ЦПК України). Визнання відповідачем пред'явленого позову не суперечить закону та не порушує прав, свобод чи інтересів інших осіб, а тому суд приймає визнання позову у даній справі.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до положень ст. ст. 55, 124 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
За змістом ст. 12 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно із ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданими учасниками справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 82 ЦПК України визначено, що обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
В силу ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Судом встановлено, що згідно постанови про накладення адміністративного стягнення № 000243 від 06.04.2023 року, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 65 КУпАП, зокрема за те, що 22.02.2023 року о 14 год. 30 хв. в захисній лісовій смузі біля залізничної колії у 157 кварталі 118 виділі по напрямку «Рівне-Ківерці», ОСОБА_2 спільно із ОСОБА_1 здійснили незаконну порубку двох сироростучих дерев породи «вільха», діаметри дерев в корі біля шийки кореня становлять 28 см. та 41 см, чим завдали шкоди на загальну суму 20149 грн. 23 коп. та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. (а.с.21-52).
Штраф ОСОБА_1 в добровільному порядку не сплачений, у зв'язку з чим постановою заступника начальника Луцького ВДВС у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Самчуком О.П. від 01.05.2023 року відкрито виконавче провадження № 71696144 (а.с.53-60).
Як вбачається із розрахунку розміру шкоди, завданої навколишньому середовищу внаслідок незаконної порубки двох сироростучих дерев породи «вільха» ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , згідно постанови КМУ від 23 липня 2008 року №665, розмір збитків незаконною порубкою лісу становить 20149грн. 23 коп. (а.с.64).
18.09.2023 року за вих. номером 5-2/2235 Державною екологічною інспекцією у Волинській області ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на правлено претензію на суму 20149 грн. 23 коп. (а.с.61-62).
Як вбачається з долученої до матеріалів справи квитанції ОСОБА_2 добровільно сплачено шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища у розмірі 10074,62 грн. (а.с.69). Натомість, матеріали справи не містять доказів про добровільне відшкодування ОСОБА_1 шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища у розмірі 10074, 61 грн.
Згідно ч. 2 ст. 24 Лісового кодексу України збитки, завдані внаслідок порушення прав власників лісів, лісокористувачів та громадян, підлягають відшкодуванню в повному обсязі відповідно до закону.
Відповідно до положень ст. 105 ЛК України, порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників;
Відповідно до ст. 107 ЛК України підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.
За змістом ст. ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, за своєю правовою природою є відшкодуванням позадоговірної шкоди, тобто деліктною відповідальністю.
Загальні положення про цивільно-правову відповідальність за завдання позадоговірної шкоди визначено у ст. 1166 ЦК України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
Підставою деліктної відповідальності є протиправне винне діяння особи, яка завдала шкоду. Для відшкодування завданої шкоди необхідно довести такі факти як неправомірність поведінки особи; вина завдавача шкоди; наявність шкоди; причинний зв'язок між протиправною поведінкою та заподіяною шкодою.
Наявність всіх зазначених умов є обов'язковим для прийняття судом рішення про відшкодування шкоди. Відсутність хоча б одного з цих елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду.
У деліктних правовідносинах саме на позивача покладається обов'язок довести наявність шкоди, протиправність (незаконність) поведінки заподіювача шкоди та причинний зв'язок такої поведінки із заподіяною шкодою. У свою чергу, відповідач повинен довести, що в його діях (діях його працівників) відсутня вина у заподіянні шкоди, тобто діє презумпція вини завдавача шкоди.
Відповідачем ОСОБА_1 , відповідно до ст. 81 ЦПК України, не подано суду будь-яких належних доказів, що свідчать про неправильність представленого позивачем розрахунку суми завданої шкоди, а також про безпідставність заявлених позовних вимог.
За змістом п.4 ч.1 ст.69-1 Бюджетного кодексу України грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зараховується до спеціального фонду в складі місцевого бюджету, тобто до місцевого природоохоронного фонду за місцем нанесення шкоди довкіллю.
Таким чином, оцінивши зібрані та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача ОСОБА_1 10074,61 грн. шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього середовища.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позов підлягає до задоволення в повному об'ємі, тому судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2422 грн. 40 коп. слід стягнути з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. ст. 10, 12, 27, 77, 81, 141, 263-265 ЦПК України, ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 105, 107 Лісового Кодексу України, ст. 1166 ЦК України, ст. 69-1 ч. 1 п. 4 Бюджетного кодексу України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області (ГУК у Волинській області/с.Підгайці/24062100; рахунок отримувача UA568999980333129331000003542, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат); код отримувача 38009371, 10074 (десять тисяч сімдесят чотири) 61 коп. збитків, заподіяних незаконною порубкою лісу.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції у Волинській області витрати по сплаті судового збору у розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено до Волинського апеляційного суду через Ківерцівський районний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач - Державна екологічна інспекція у Волинській області, адреса: вул. Степана Бандери, 20, м. Луцьк Волинської області, код ЄДРПОУ 38009738.
Відповідач - ОСОБА_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .
Суддя Ківерцівського районного суду Ю.Л. Сіліч