03 березня 2025 року Чернігів Справа № 620/799/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури (вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000) в інтересах держави в особі Міністерства соціальної політики України до Чернігівської обласної ради (просп. Миру, 43, м. Чернігів, 14000), державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців відділу державної реєстрації Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області Неволіної Валентини Дмитрівни про визнання протиправними та скасування рішення, скасування запису,
Заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Міністерства соціальної політики України до Чернігівської обласної ради, державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців відділу державної реєстрації Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області Неволіної Валентини Дмитрівни, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення вісімнадцятої сесії восьмого скликання Чернігівської обласної ради від 16.05.2024 № 10-18/VIII «Про припинення юридичної особи комунального некомерційного підприємства «Обласний дитячий санаторій «Пролісок» Чернігівської обласної ради та зміну статусу майнового комплексу, що розташований за адресою: вул. Лісова, буд. 1, с. Мала Кошелівка, Ніжинський район, Чернігівська область»;
- скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 06.06.2024 № 1000631100004002265 про перебування комунального некомерційного підприємства «Обласний дитячий санаторій «Пролісок» Чернігівської обласної ради в стані припинення.
Позовні вимоги мотивовані тим, що оскаржуване рішення прийнято за відсутності законних підстав та з порушенням встановленої законодавством України процедури, порушує гарантоване Конституцією України право на охорону здоров'я, доступності медичного обслуговування, на збереження і розвиток мережі закладів охорони здоров'я, оздоровлення і відпочинку дітей, прийняте без урахування якнайкращого забезпечення інтересів дитини, що може призвести до негативних наслідків та порушення прав дітей.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Заступником керівника Чернігівської обласної прокуратури заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство «Обласний дитячий санаторій «Пролісок» Чернігівської обласної ради (вул. Лісова, 1, с. Мала Кошелівка, Ніжинський район, Чернігівські область, 16626, код ЄДРПОУ 31948473).
Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Комунальне некомерційне підприємство «Обласний дитячий санаторій «Пролісок» Чернігівської обласної ради.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство «Обласний дитячий санаторій «Пролісок» Чернігівської обласної ради (вул. Лісова, 1, с. Мала Кошелівка, Ніжинський район, Чернігівські область, 16626, код ЄДРПОУ 31948473).
3. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
4. Роз'яснити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідач - заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, в 10-денний строк з дня отримання позову або відзиву.
7. Роз'яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Василь НЕПОЧАТИХ