про залишення позовної заяви без руху
03 березня 2025 року Справа № 480/1562/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Комісії з питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу від час мобілізації на особливий період при першому відділі ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Комісії з питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу від час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 , і просить суд:
- визнати протиправною відмову комісії з питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову під час мобілізації на підставі пункту 24 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- зобов'язати комісію з питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути заяву та підтвердні документи щодо надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, відповідно до пункту 24 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Однак, позивачем всупереч вимогам ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України не додано до позовної заяви копію позовної заяви з додатками для направлення відповідачу.
Натомість, позивачем додано до позовної заяви опис вкладення до поштового відправлення, яке свідчить про направлення відповідачу копії позовної заяви.
Проте, суд звертає увагу про те, що із вказаного опису не вбачається чи отримав відповідач примірник позовної заяви з копіями документів. Оскільки позивач не є суб'єктом владних повноважень, при поданні адміністративного позову він повинен надати до суду копію позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача, оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено направлення позивачем копії позовної заяви з додатками відповідачу.
З урахуванням викладеного, позивачу пропонується надати копію позовної заяви з додатками для направлення відповідачу.
Крім того, відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
У порушення вказаних норм позивач не вказав відомості про наявність у неї або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.
Також п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Як вбачається із позовної заяви, позивачем, в порушення вказаних вимог, не зазначено в ній відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 26.10.2023 по справі № 640/33154/20, провадження № К/990/19287/23.
Отже, в позовній заяві необхідно вказати, чи є у позивача, відповідача та інших учасників справи електронний кабінет в ЄСІТС, оскільки ця інформація впливає на порядок подачі документів та комунікацію з судом і іншими сторонами. Якщо електронний кабінет є, це слід зазначити, а якщо відсутній - вказати про його відсутність.
З урахуванням викладеного, позивачу необхідно усунути недоліки шляхом подання позовної заяви, у якій зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін, а також відомості про наявність у неї або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви та надати копію позовної заяви з додатками для направлення відповідачу.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії з питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу від час мобілізації на особливий період при першому відділі ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька