№ 2а-4970/10/2370
24.11.2010 р. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Паламар П.Г.,
при секретарі Поштаренко О.І.,
за участю: представника позивача Бойка С.В. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Христинівському районі Черкаської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу „Зоря” про стягнення податкового боргу, -
Звернувшись до суду, державна податкова інспекція у Христинівському районі Черкаської області (далі -позивач) просить стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу „Зоря” (далі -відповідач) податковий борг в сумі 205503 грн. 35 коп.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що вказана заборгованість виникла в результаті несплати відповідачем самостійно задекларованого податкового зобов'язання, визначеного у поданих на адресу позивача податкових деклараціях та розрахунках.
Зазначена сума боргу відповідачем добровільно сплачена не була, тому позивач просить стягнути її в судовому порядку.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.
Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився та про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.
Сільськогосподарський виробничий кооператив „Зоря” зареєстрований Христинівською районною державною адміністрацією як юридична особа 10.03.2000 року, ідентифікаційний код 03794667 та знаходиться на обліку в ДПІ у Христинівському районі як платник податків 18.04.2000 року.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок” від 17.12.1998 року № 320-ХІV (з наступними змінами і доповненнями) СВК „Зоря” є платником фіксованого сільськогосподарського податку.
Розмір фіксованого сільськогосподарського податку визначено відповідачем у поданому позивачу розрахунку № 552 від 29.01.2010 року відповідно до якого боржник у 2010 році користується земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 2121,23 га, грошова оцінка якої складає 4661 грн. за 1 га, а загальна сума фіксованого податку - 14851грн. 58 коп.
За не своєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання, у відповідності до вимог п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 ЗУ „Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі -Закон №2181-ІІІ), позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення від 23.02.2010 року № 0000691501/0, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію на загальну суму 90 грн. 75 коп.
За період з 05.03.2010 року по 20.10.2010 року підприємству відповідно до поданого розрахунку нараховано 7468,44 грн. фіксованого сільськогосподарського податку.
З урахуванням переплати, по фіксованому сільськогосподарському податку, яка обліковувалась в сумі 87 грн. 86 коп. станом на 05.03.2010 року, заборгованість відповідача становить7468 грн. 44 коп.
Згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік відповідачем самостійно визначено орендну плату за рік в сумі 38434 грн. 52 коп. та щомісячну плату за січень-листопад в сумі 3202 грн. 88 коп., за грудень 3202 грн. 84 коп.
Відповідачем не сплачено орендну плату за серпень 2010 року в сумі 3202 грн. 88 коп., а також частину пені, нарахованої відповідно до ст. 16 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ за порушення строків сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в сумі 32 грн. 49 коп.
Заборгованість по орендній платі за земельні ділянки становить 3235 грн. 37 коп.
Відповідачем подано декларації з податку на додану вартість № 1130 від 19.02.2010 року, № 1702 від 18.03.2010 року, № 3091 від 19.04.2010 року, № 6482 20.07.2010 у яких самостійно визначено податкове зобов'язання в сумі 2492 грн., яке погашено лише частково в сумі 41,97 грн. за рахунок переплати.
Позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000871501/0 від 26.02.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за невчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання відповідно до п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ на загальну суму 25 грн. 60 коп.
Державною податковою інспекцією у Христинівському районі Черкаської області з 29.06.2010 року по 26.07.2010 року проведена планова виїзна перевірка з питань дотримання податкового та валютного законодавства сільськогосподарським виробничим кооперативом „Зоря” за період з 01.04.2007 року по 31.03.2010 року.
За її результатами складено акт від 30.07.2010 року № 66/23-01/03794667, у якому зазначено, що у порушення вимоги п. 11.21 ст. 11 Закону України „Про податок на додану вартість” та п. 8 „Порядку нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплат дотацій с/г товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі”, затвердженого постановою КМУ від 12.05.1999 року № 805 - підприємством використано не за цільовим призначенням кошти в сумі 31860,00 грн.; вимог п. 11.29. ст. 11 Закону України „Про податок на додану вартість” та п. 4, п. 5 Порядку акумуляції та використання коштів, які нараховуються сільськогосподарськими товаровиробниками - платниками податку на додану вартість щодо операцій з продажу товарів (робіт, послуг) власного виробництва, включаючи продукцію (крім підакцизних товарів), виготовлену на давальницьких умовах із власної сільськогосподарської сировини, затвердженого постановою КМУ від 26.02.1999 р. № 271 (зі змінами та доповненнями), а саме не перерахування на окремий рахунок податкових зобов'язань в сумі 120405 грн.; п. 4.2 ст. 4 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” від 22.05.2003 року № 889 - IV зі змінами та доповненнями підприємством не включено до бази оподаткування отриманий дохід в сумі 3645 грн. 58 коп.; п. 2.3 „Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні”, затвердженого постановою Правління Національного банку України 15.12.2004 р. № 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 р. за № 40/10320 із змінами і доповненнями щодо перевищення встановленої граничної суми готівкового розрахунку одного підприємства (підприємця) з іншим підприємством (підприємцем) протягом одного дня за одним або декількома платіжними документами на суму 14373 грн. 12 коп.
За результатами перевірки винесено податкові повідомлення-рішення від 05.08.2010 року № 0000482301/0, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 120405 грн. та № 0000492301/0 - в сумі 31860 грн., № 0004821701/0, яким визначено податкове зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 10936 грн. 74 коп., з якої 3645 грн. 58 коп. -основного платежу, 7291 грн. 16 коп. штрафної санкції та № 0000502301, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення норм з регулювання обігу готівки в сумі 28746 грн. 24 коп.
Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались, а тому вважаються узгодженими.
30.04.2010 року відповідачем надано позивачу податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 375грн. 91 коп., з якого погашено суму 2 грн. 87 коп., заборгованість становить 373 грн. 04 коп.
Станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 205503 грн. 35 коп.
Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України № 2181-ІІІ визначено, що податковим боргом (недоїмкою) визнається податкове зобов'язання платника податків (відповідача) сплатити до бюджетів або державних цільових фондів суму грошових коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими Законами України (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно з п. п. 5.2.1 п. 5.2. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п. п. 5.2.2 цього пункту.
Згідно п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст.5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у строк, встановлений п. п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, визнається сумою податкового боргу (недоїмки) платника податків. Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п. п. 5.2.2 цього пункту.
У відповідності до п. п. 5.2.4. ст. 5 Закону №2181-ІІІ при зверненні платника податків до суду з позовом, щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення. Як вбачається з матеріалів справи, таким правом відповідач не скористався.
Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону № 2181-III позивач має право вимагати стягнення з відповідача податкового боргу в судовому порядку.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позов державної податкової інспекції у Христинівському районі Черкаської області про стягнення податкового боргу з сільськогосподарського виробничого кооперативу „Зоря” підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 -163 КАС України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря", (20051, Черкаська область, Христинівський район, с. Кузьмина Гребля, вул.. Леніна, 92/2, код ЄДРПОУ 03794667) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Христинівському районі Черкаської області (20000, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Гонти, 2, код ЄДРПОУ 34275454) податковий борг на загальну суму 205503 (двісті п'ять тисяч пятьсот три) грн. 35 коп.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя П.Г. Паламар