29 листопада 2010 року Справа № 2а-4630/09/0870
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Садового І.В.
при секретарі судового засідання - Сірик К.Л.
за участю:
представників позивача: Касьян О.П., Польникової Н.В.,
представників відповідача: Хорунжого Я.В., Андросович Г.Є.
прокурора: Маркова І.О.
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою: Відкритого акціонерного товариства «Мотор - Січ»
до: Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі
про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 04.08.2009 №0000790802/0 та від 04.08.2009 №0000800802/0
12.08.2009 Відкрите акціонерне товариство «Мотор - Січ» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 04.08.2009 №0000790802/0 та від 04.08.2009 №0000800802/0.
Ухвалою суду від 13.08.2009 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст.108 КАС України для приведення її у відповідність до ст.106 КАС України.
Позивач усунув недоліки позовної заяви, а тому ухвалою суду від 26.08.2009 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-4630/09/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 28.09.2009. У судовому засіданні оголошувалась перерва до 12.10.2009.
Відповідно до повідомлення прокуратури Запорізької області від 09.10.2009 №05/1-2220-09 з метою захисту економічних інтересів держави в особі СДП1 по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі згідно ст.ст.35, 361 Закону України «Про прокуратуру», ст.60 КАС України у справу вступив прокурор.
Ухвалою суду від 12.10.2009 провадження у справі зупинено до 11.11.2009 за клопотанням відповідача.
11.11.2009 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.
Ухвалою суду від 11.12.2009 у справі призначено судово - економічну експертизу, проведення якої доручено Дніпропетровському науково - дослідному інституту судових експертиз, провадження у справі зупинено до надходження висновку проведеної експертизи.
13.07.2010 на адресу суду надійшов висновок №09/10-10 від 31.05.2010 судово - економічної експертизи у даній справі, а тому ухвалою суду від 09.09.2010 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.
У судовому засіданні оголошувалась перерва до 20.09.2010.
Ухвалою суду від 20.09.2010 провадження у справі зупинено за клопотанням позивача до 12.10.2010 для надання додаткових доказів, а саме постанови органів прокуратури м.Запоріжжя про порушення (відмови в порушенні) кримінальної справи з викладенням мотивів прийнятого рішення відносно посадових осіб ВАТ «Мотор Січ», причетних до укладання договору з ПП «Варяг - 2006» та складання з таким контрагентом первинних документів.
Ухвалою суду від 12.10.2010 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.
Позивачем надано постанову від 30.09.2010 старшого помічника прокурора Шевченківського району м.Запоріжжя про відмову в порушенні кримінальної справи відносно посадових осіб ВАТ «Мотор Січ» за ознаками злочину передбаченого ст.191, ст.205, ст.212, ст.ст.364-367 КК України за відсутністю в їх діях події злочину.
У судовому засідання оголошувалась перерва до 14.10.2010.
Ухвалою суду від 14.10.2010 провадження у справі зупинено за клопотанням відповідача до 09.11.2010.
09.11.2010 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.
Ухвалою суду від 09.11.2010 провадження у справі зупинено до 29.11.2010 за клопотанням відповідача для отримання відповіді на скаргу на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи від 30.09.2010, винесеною прокуратурою Шевченківського району м.Запоріжжя.
29.11.2010 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.
Відповідач у судовому засіданні надав клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України до терміну, встановленого судом для надання додаткових доказів, а саме відповіді прокуратури Запорізької області на звернення від 17.11.2010.
На обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що СДПІ по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі подана скарга до прокуратури Запорізької області на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи від 30.09.2010, винесеною прокуратурою Шевченківського району м.Запоріжжя. На день розгляду справи відповідач отримав відповідь заступника прокурора Запорізької області від 12.11.2010 на скаргу, відповідно до якої підстави для скасування зазначеної постанови відсутні. Як пояснили відповідач та прокурор 17.11.2010 прокурору Запорізької області подано звернення ДПА в Запорізькій області, яке є фактично скаргою на відповідь заступника прокурора Запорізької області від 12.11.2010. Відповідач та прокурор просять зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом для отримання відповіді від прокуратури Запорізької області на зазначене звернення.
Позивач заперечив проти заявленого клопотання.
Відповідно до ч.2 п.4 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та прокурора, та з урахуванням терміну розгляду звернення зупинити провадження у справі до 23.12.2010.
Керуючись ст.51, ст.132, п.4 ч.2 ст.156, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання відповідача та прокурора задовольнити.
Зупинити провадження у справі до 23.12.2010 на 10 год. 00 хв. для надання додаткових доказів.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В.Садовий
23 грудня 2010 року < текст > 10:00 < текст >