справа № 2а-8586/10/0670
категорія 7
08 листопада 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Євпак В.В
суддів Поповій О.Г., Капинос О.В. ,
при секретарі - Гнітецькій Т.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Житомирської обласної організації політичної партії "Сильна Україна" < Текст >
до Романівської районної виборчої комісії Житомирської області < Текст >
про визнання протиправним та скасування протоколу про підсумки голосування,-
встановив:
Позивач, як суб"єкт виборчого процесу, звернувся до суду із позовом та просить визнати протиправним та скасувати протокол Романівської районної виборчої комісії Житомирської області від 01.11.2010 року про встановлення підсумків голосування в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Житомирської обласної ради та зобов"язати Романівську районну виборчу комісію Житомирської області скласти уточнений протокол про встановлення підсумків голосування в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Житомирської обласної ради на підставі протоколів дільничних виборчих комісій. Вимоги мотивує тим, що відповідачем в протоколі про підсумки голосування в графі кількість голосів виборців, поданих за кандидата в депутати від Житомирської обласної організації Всеукраїнської Чорнобильської Народної Партії "За добробут та соціальний захист народу" зазначено 4590 голосів виборців. Відповідно ж до протоколів дільничних виборчих комісій №19001-№19051 за зазначену партію було віддано 4483 голоси виборців. Зазначає , що така помилка у кількості голосів виборців потягне за собою неправильний розподіл депутатських мандатів. Відповідач відповідно до вимог Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (далі Закон) має скласти уточнений протокол про встановлення підсумків голосування та направити його до Житомирської обласної виборчої комісії.
В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився. Надав суду письмову заяву, просить справу розглядати без їх участі. Зазначив, що виправив технічну помилку та протоколи про підсумки голосування направив в обласну виборчу комісію.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, встановив: позивач, в обґрунтування вимог, посилається на допущену Романівською районною територіальною виборчою комісією помилку в підрахунку голосів виборців за Житомирську обласну організацію Всеукраїнської Чорнобильської Народної Партії "За добробут та соціальний захист народу", що потягне за собою неправильний розподіл депутатських мандатів між політичними партіями, а відповідно цим будуть порушені права і його політичної партії.
Відповідно до ч 2, 3, 5 ст. 77 Закону, кількість голосів виборців, необхідних для отримання одного депутатського мандата у відповідному багатомандатному виборчому окрузі (далі - виборча квота), обчислюється шляхом ділення сумарної кількості голосів виборців, поданих за кандидатів, включених до виборчих списків від місцевих організацій партій, що отримали три і більше відсотків голосів виборців, які взяли участь у голосуванні у відповідному багатомандатному виборчому окрузі, на число, що дорівнює кількості депутатських мандатів у цьому виборчому окрузі.
Право на участь у розподілі депутатських мандатів у відповідному багатомандатному виборчому окрузі набувають кандидати в депутати, включені до виборчих списків від місцевих організацій партій, що отримали три і більше відсотків голосів виборців, за умови, що кількість цих голосів виборців дорівнює виборчій квоті або є більшою за виборчу квоту.
Депутатські мандати у багатомандатному виборчому окрузі між кандидатами у депутати, включеними до виборчих списків від місцевих організацій партій, які відповідно до частини третьої цієї статті мають право на участь у розподілі депутатських мандатів у цьому окрузі, розподіляються пропорційно до кількості голосів виборців, поданих за відповідний виборчий список від місцевої організації партії, у послідовності, визначеній частинами шостою, сьомою цієї статті.
Судом встановлено, що 01.11.2010 року Романівською районною територіальною виборчою комісією було складено протокол про підсумки голосування в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Житомирської обласної ради з зазначенням в графі кількість голосів виборців, поданих за кандидатів в депутати Житомирської обласної ради від Житомирської обласної організації Всеукраїнської Чорнобильської Народної Партії "За добробут та соціальний захист народу" 4590 голосів виборців.
Відповідно до протоколів дільничних виборчих комісій №19001-№19051 та розрахунку голосів наданих позивачем, за зазначену організацію політичну партію було віддано 4483 голоси виборців.
Процедура встановлення підсумків голосування передбачена статтею 75 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів"
Романівська районна територіальна виборча комісія відповідно до п. 20 зазначеної статті склала протокол з позначкою "Уточнений".
Разом із тим, внесені уточнення до протоколу про підсумки голосування фактично не усунули розбіжності між кількістю голосів, зазначених в протоколі про підсумки голосування Романівської районної територіальної виборчої комісії від 01.11.2010 року за Житомирську обласну організацію Всеукраїнської Чорнобильської Народної Партії "За добробут та соціальний захист народу" та в протоколі з позначкою "Уточнений", виходячи з даних, зазначених в протоколах дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців № 19001- № 19051.
Права позивача за таких обставин є порушеними.
Суд вважає, що для поновлення порушеного права позивача необхідно скасувати протокол з відміткою "Уточнений" та зобов"язати Романівську районну територіальну виборчу комісію Житомирської області внести зміни до протоколу про підсумки голосування в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Житомирської обласної ради від 01.11.2010 року шляхом складання нового протоколу з позначкою "Уточнений" на підставі протоколів дільничних виборчих комісій.
В решті заявлених вимог суд відмовляє за безпідставністю.
Керуючись Законом України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", ст. ст. 11, 86, 172, 179 КАС України , суд -
постановив:
Позов задовольнити частково.
Скасувати протокол Романівської районної територіальний виборчої комісії Житомирської області про встановлення підсумків голосування в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Житомирської обласної ради з позначкою "Уточнений" та зобов"язати Романівську районну територіальну виборчу комісію Житомирської області внести зміни до протоколу про підсумки голосування в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Житомирської обласної ради від 01.11.2010 року шляхом складання нового протоколу з позначкою "Уточнений" на підставі протоколів дільничних виборчих комісій.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у дводениий строк з дня проголошення.
Головуючий суддя: В.В. Євпак
Судді: О.Г.Попова
О.В.Капинос
Повний текст постанови виготовлено: < Дата >
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.