справа № 2а-2312/10/0670
категорія 6.13
01 липня 2010 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Нагірняк М.Ф. ,
при секретарі - Савич Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира Житомирської області < в особі > до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 43.90 грн.,-
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира Житомирської області звернулося з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 43,90грн. заборгованості по фінансовим санкціям.
В судовому засіданні представник позивача пояснила, що відповідно до рішень позивача №№ 3066 і 3067 від 20 листопада 2009 року до відповідача були застосовані фінансові санкції на загальну суму 43,90грн. Дані рішення направлялися відповідачу листом з повідомленням про вручення, але поверталися із відмітками відповідно про непроживання відповідача за вказаною адресою чи закінченням терміну їх зберігання. Зазначені кошти відповідач в добровільному порядку не сплатив.
Відповідач в судове засідання не прибув.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що провадження по справі підлягає закриттю з таких підстав.
Відповідно до п.13. Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Як зазначено в п.9.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1, рішення про застосування фінансових санкцій за наслідками розгляду акта та інших матеріалів про порушення приймає начальник управління Пенсійного фонду України в районі, місті, районі у місті або його заступник. Рішення приймаються за встановленою формою у двох примірниках. Перший примірник рішення, протягом трьох робочих днів із дня його винесення, вручається під підпис керівнику або головному бухгалтеру страхувальника, банку чи фізичній особі - суб'єкту підприємницької діяльності або надсилається листом з повідомленням про вручення.
Суми фінансових санкцій підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення.
Відповідно до вимог ст.71 КАС України позивач не надав суду доказів щодо вручення відповідачу зазначених вище рішень про застосування фінансових санкцій. Суд приходить до висновку, що зазначені рішення взагалі не вручені відповідачу і не породжує у відповідача зобов'язань щодо сплати цих коштів. Тобто правовідносини, що виникли між позивачем та відповідачем з приводу сплати зазначених коштів, на думку суду не носять характеру спору і не можуть розглядатися як адміністративний спір у розумніння вимог ст.3 КАС України.
Керуючись ст.ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Закрити провадження по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира Житомирської області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 43,90грн. заборгованості по фінансовим санкціям, як таку, що не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: М.Ф. Нагірняк
01.07.2010