вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
30.11.10Справа №2а-14651/10/9/0170
(15:00)
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Гаманко Є.О., при секретарі судового засідання Павленко Н.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в Ленінському районі АР Крим
до Комунального підприємства Аеропорт "Керч"
про стягнення
Представники сторін:
від позивача: не з'явився.
від відповідача: не з'явився.
Суть спору: Державна податкова інспекція в Ленінському районі АР Крим (далі - позивач) звернулась до адміністративного суду із позовом до Комунального підприємства Аеропорт "Керч"" (далі - відповідач) про стягнення 4978,17грн., з яких 4947,86грн. - податок, 30,31грн. - пеня.
Позов мотивовано положеннями п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”; наявністю у відповідача податкового боргу з орендної плати за земельну ділянку державної і комунальної власності, податкове зобов'язання за яким самостійно визначено платником податку в поданих документах податкової звітності.
Ухвалами суду від 11.11.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.
Позивач та відповідач явку представників у судове засідання, що відбулося 30.11.10р., не забезпечили, про день, час, та місце розгляду справи повідомлені належним чином: рекомендованою кореспонденцією з повідомленням.
29.11.10р. до суду надійшло клопотання від відповідача про розгляд справи у відсутність представника відповідача.
30.11.10р. до суду надійшло клопотання від позивача про розгляд справи без його участі по наявних матеріалах справи. До наведеного клопотання долучено розрахунок позовних вимог, у якому зазначено, що станом на 04.11.10р. податковий борг відповідача по земельному податку складає 4947,86грн., з яких 451,20грн. - податкові зобов'язання по декларації за лютий 2010р. та 4496,66грн. - податкові зобов'язання по деклараціях за березень - вересень 2010р. Заборгованість по сплаті пені станом на 04.11.10р. складає 30,31грн.
Приймаючи до уваги клопотання сторін про розгляд справи у відсутність їх представників, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд, -
Комунальне підприємство Аеропорт "Керч" є юридичною особою, ідентифікаційний код 24040122, що підтверджується довідкою з ЄДР (а.с.7,8).
Відповідно до п. п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі - Закон №2181) податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку передбачені Законом України “Про плату за землю” від 03.07.1992 року № 2535 -ХІІ (далі Закон № 2535).
Статтями 14, 17 Закону України від 03.07.1992 року №2535-ХІІ “Про плату за землю” визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до зазначеної норми відповідач самостійно обчислив суму зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що підтверджується податковим розрахунком земельного податку на 2010р., згідно якого сплаті кожного місяця за період з січня по листопад підлягає 642,38грн., а в гудні 642,32грн. (а.с.10). Судом з'ясовано, що відповідачем не сплачена у встановлений законом строк заборгованість за вищенаведеною декларацією за період з лютого по вересень 2010р. у розмірі 4947,86грн., з яких 451,20грн. - податкові зобов'язання по декларації за лютий 2010р. та 4496,66грн. - податкові зобов'язання по деклараціях за березень - вересень 2010р.
Відповідно до п. 16.1. статті 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;
б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.
Підпунктом 16.4.1 ст.16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Судом з'ясовано, що за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань по земельному податку та на підставі ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу була нарахована пеня у розмірі 134,18грн.
Суд зазначає, що позивачем вірно зроблено розрахунок пені за кожний день прострочення сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
Як свідчать дані карток особових рахунків, що ведуться відповідно до наказу ДПА України від 18.06.05р. №276 «Про затвердження Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», станом на 04.11.10р. відповідач має податковий борг по земельному податку у розмірі 4978,17грн. у тому числі: податок - 4947,86грн., пеня - 30,31грн. Розмір заборгованості відповідача підтверджується матеріалами справи, зокрема розрахунком позовних вимог, що надійшов до суду поштою.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідачем у встановленому порядку не надано доказів повної і своєчасної сплати суми заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності та доказів зміни узгодженої суми податкового зобов'язання, судом таких доказів не встановлено. Таким чином, вказані суми податкових зобов'язань є податковим боргом відповідача, який підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.
За таких обставин адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
У повному обсязі постанову складено та підписано 30.11.10р.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з Комунального підприємства Аеропорт "Керч" (ідентифікаційний код 24040122, м. Керч, аеропорт; р/р 26003500385668 в КРФ «УСБ» м. Сімферополь, МФО 324010) в дохід місцевого бюджету Войковської сільської ради Ленінського району АРК (р/р 33216811700172 в ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740646; код бюджетної класифікації 13050100) заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 4978,17грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Гаманко Є.О.