04.02.2025
Справа № 522/24638/24
Провадження № 2/522/707/25
Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого - судді Ярема Х.С.
при секретарі судового засідання - Навроцька Е.
за участю адвоката позивача - Дригіна І.М.
розглянув у загальному позовному провадженні справу
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Пасажирського вагонного депо станції Одеса-Головна філії «Пасажирська компанія АТ «Укрзалізниця»
до Комісії по трудових спорах Пасажирського вагонного депо станції Одеса-Головна філії «Пасажирська компанія АТ «Укрзалізниця»
треті особи без самостійних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2
про скасування рішення .
1.28.12.2023 АТ «Українська залізниця» в особі Пасажирського вагонного депо станції Одеса-Головна філії «Пасажирська компанія АТ «Укрзалізниця» звернулось до суду з позовом до Профспілкової організації пасажирського вагонного депо Одеса-Головна в особі Комісії по трудових спорах Пасажирського вагонного депо станції Одеса-Головна філії «Пасажирська компанія АТ «Укрзалізниця».
2.Позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії по трудових спорах Пасажирського вагонного депо станції Одеса-Головна філії «Пасажирська компанія АТ «Укрзалізниця» №1 від 14.12.2023.
3.09.02.2024 відкрито загальне позовне провадження.
4.03.04.2024 залучено третю особу ОСОБА_1 .
5.23.05.2024 третя особа подала пояснення.
6.30.07.2024 залучено третю особу ОСОБА_2 .
7.17.09.2024 закрито підготовче провадження.
8.Позивач звернення до суду з цим позовом пояснює тим, що 14.12.2023 Комісією по трудових спорах було прийнято рішення, яким фактично скасовано накази про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , скасовано наказ щодо не виплати премії за листопад 2023, скасовано затвердження та введення в дію посадової інструкції старшого майстра вагонного депо 1 групи від 24.11.2023. Позивач вважає рішення Комісії незаконним оскільки: притягнуті до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2 та ОСОБА_1 звернулись з заявами про оскарження рішення до профспілкового комітету, а не безпосередньо до КТС; фактична кількість членів КТС під час прийняття оскаржуваного рішення складала 8 осіб, що свідчить про відсутність необхідного кворуму (2/3 обраних до КТС складу членів), що повинно складати не менше 9 осіб; оскаржуване рішення всупереч ст. 227 КЗпП України не містить дати звернення ОСОБА_2 до КТС, яка мала звертатися особисто до КТС, та повного найменування підприємства - роботодавця; всупереч п.6.2 Положення про КТС спірне рішення містить лише письмову форму та прізвища членів комісії; всупереч п.6.3 Положення про КТС в рішенні не зазначено точна сума, яку потрібно виплатити; всупереч п. 6.5 Положення про КТС спірне рішення не підписано секретарем та не завірено печаткою. Також порушено п. 5.1, 5.2. Положення, оскільки КТС завчасно не попередила про дату та час розгляду трудового спору адміністрацію, а трудові спори повинні розглядатися в присутності працівника, який подав заяву, представників адміністрації або уповноваженого ним органу.
9.Відповідач проти позову заперечує. Комісія по трудових спорах Пасажирського вагонного депо станції Одеса-Головна філії «Пасажирська компанія АТ «Укрзалізниця» не є належним відповідачем у справі, оскільки не є юридичною особою.
Судом встановлено такі обставини справи.
10.В 2016 році за узгодженням Голови профспілкової організації, в.о начальника пасажирського вагонного депо станції Одеса-Головна затверджено Положення про комісію по трудових спорах пасажирського вагонного депо Одеса - Головна (Положення).
11.Згідно з п. 1.6, 1.7 Положенням КТС за своєю юридичною природою є виборним органом трудового колективу пасажирського вагонного депо Одеса-Головна. Комісія по трудових спорах організовує свою діяльність самостійно.
12.Згідно з п. 3.1, 3.2 та 3.9 Положення створення КТС - право трудового колективу пасажирського вагонного депо Одеса-Головна. Ініціативу щодо створення КТС виявляє профспілкова організація. КТС спорах обирається загальними зборами (конференцією) трудового колективу підприємства з числом працюючих не менш як 15 чоловік. КТС пасажирського вагонного депо Одеса-Головна має печатку встановленого зразка.
13.Згідно з п. 4.1, 4.7 Положення працівник може звернутися до КТС у тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у спорах про виплату належної йому заробітної плати - без обмеження будь-яким строком.
14.Згідно з п. 5.1, 5.2 та 5.5 Положення КТС зобов'язана розглянути трудовий спір у десятиденний строк з дня подання заяви. Про дату і час розгляду трудового спору КТС завчасно повідомляє працівника і адміністрацію (її представника). Спори повинні розглядатися у присутності працівника, який подав заяву, представників адміністрації або уповноваженого ним органу. Розгляд спору за відсутності працівника допускається лише за його письмовою заявою. За бажанням працівника при розгляді спору від його імені може виступати представник профспілкового органу або за вибором працівника інша особа, в тому числі адвокат. Засідання КТС вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше 2/3 обраних до її складу членів.
15.Згідно з п. 6.2, 6.3 та 6.5 Положення рішення викладається в письмовій формі і в ньому зазначаються: повне найменування підприємства, прізвище, ім'я та по батькові працівника, який звернувся до Комісії, або його представника, дата звернення до Комісії і дата розгляду спору, суть спору, прізвища членів комісії, власника або представників уповноваженого ним органу, результати голосування і мотивоване рішення комісії. Рішення Комісії має бути зрозумілим, мотивованим, ґрунтуватися на матеріалах справи і приймається відповідно до чинного законодавства про працю. У справах щодо грошових вимог вказується точна сума, що підлягає виплаті працівникові. Рішення підписується головою або його заступником, секретарем і завіряється печаткою.
16.17.03.2021 протоколом засідання профспілкового комітету ПК ВЧД-3 №2 було обрано КТС, до складу якої увійшло 14 осіб: ОСОБА_3 - голова комісії, ОСОБА_4 - заступник голови, члени - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 . Строк повноважень членів КТС три роки.
17.Наказом №ПКВЧД-3-04/1224 від 13.11.2023 ОСОБА_2 позбавлена преміальних виплат за листопад 2023 року.
18.23.11.2023 Наказом №ПКВЧДК-3-07/82 від 23.11.2023 притягнуто до дисциплінарної відповідальності старшого майстра вагонного депо дільниці І групи резерву провідників ОСОБА_17 за неналежне виконання вимог п. 5.3., 5.9 посадової інструкції, оголошено догану.
19.24.11.2023 пунктом 1 Наказу № ПКВЧД-3-04/1272 затверджено та введено в дію з 24.11.2023 посадову інструкцію від 24.11.2023 реєстраційний номер № 178 старшого майстра вагонного депо дільниці 1 групи.
20.27.11.2023 пунктом 2 Наказу №ПКВЧДК-3-07/85 провідника пасажирських вагонів ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
21.07.12.2023 ОСОБА_1 звернувся до голови КТС Пасажирського вагонного депо станції Одеса-Головна - Післаря В. із заявою про перевірку законності притягнення його до дисциплінарної відповідальності. Просив представляти його інтереси голову профспілки -
ОСОБА_18 .Рішенням № 1 від 14.12.2023 КТС пасажирського вагонного депо станції Одеса-Головна у складі голови комісії ОСОБА_3 , членів: ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_19 , ОСОБА_15 , вирішено:
1) Вважати п. 1 наказу від 23.11.2023 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2 таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає скасуванню. Рішення ухвалено 9 членами Комісії з 9 присутніх на засіданні 4 КТС, з яких 8 проголосувало за скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, 1 - проти.
2) Вважати наказ від 13.11.2023 щодо невиплати премії за листопад 2023 року таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає скасуванню. Рішення ухвалено 9 членами Комісії з 9 присутніх на засіданні 4 комісії по трудовим спорам, з яких 9 проголосувало - за, тобто одноголосно.
3) Вважати п. 1 наказу від 24.11.2023 про введення в дію посадової інструкції старшого майстра вагонного депо 1 групи від 24.11.2023 №178 таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає скасуванню. Рішення ухвалено 9 членами комісії з 9 присутніх на засіданні КТС, з яких 5 проголосувало - за скасування, 3 - проти скасування, 1 - утримався.
4) Вважати п. 2 наказу від 27.11.2023 про притягнення до дисциплінарної відповідальності провідника ОСОБА_1 таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає скасуванню. Рішення ухвалено 9 членами комісії з 9 присутніх на засіданні - КТС, з яких 9 проголосувало - за скасування, тобто одноголосно.
23.25.12.2023 голова КТС ОСОБА_3 , члени комісії ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 надали письмові пояснення про те, що року ОСОБА_19 під час проведення засідання комісії не надала довіреності від іншого члена комісії ( ОСОБА_9 ), що не був присутній на засіданні.
Висновки суду.
24.Згідно зі ст. 221 КЗпП України трудові спори розглядаються, зокрема, Комісіями по трудових спорах.
25.Згідно зі ст. 223 КЗпП України, Комісія по трудових спорах обирається загальними зборами (конференцією) трудового колективу підприємства, установи, організації з числом працюючих не менш як 15 чоловік. Порядок обрання, чисельність, склад і строк повноважень комісії визначаються загальними зборами (конференцією) трудового колективу підприємства, установи, організації. При цьому кількість робітників у складі комісії по трудових спорах підприємства повинна бути не менше половини її складу. Комісія по трудових спорах обирає із свого складу голову, його заступників і секретаря комісії. За рішенням загальних зборів (конференції) трудового колективу підприємства, установи, організації можуть бути створені комісії по трудових спорах у цехах та інших аналогічних підрозділах. Ці комісії обираються колективами підрозділів і діють на тих же підставах, що й комісії по трудових спорах підприємств, установ, організацій. У комісіях по трудових спорах підрозділів можуть розглядатись трудові спори в межах повноважень цих підрозділів. Організаційно-технічне забезпечення комісії по трудових спорах (надання обладнаного приміщення, друкарської та іншої техніки, необхідної літератури, організація діловодства, облік та зберігання заяв працівників і справ, підготовка та видача копій рішень і т. ін.) здійснюється роботодавцем. Комісія по трудових спорах підприємства, установи, організації має печатку встановленого зразка.
26.Згідно зі ст. 224 КЗпП України Комісія по трудових спорах є обов'язковим первинним органом по розгляду трудових спорів, що виникають на підприємствах, в установах, організаціях, за винятком спорів, зазначених у статтях 222, 232 цього Кодексу. Трудовий спір підлягає розглядові в комісії по трудових спорах, якщо працівник самостійно або з участю профспілкової організації, що представляє його інтереси, не врегулював розбіжності при безпосередніх переговорах з роботодавцем.
27.Згідно зі ст. 225 КЗпП України працівник може звернутися до комісії по трудових спорах у тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у спорах про виплату належної йому заробітної плати - без обмеження будь-яким строком. У разі пропуску з поважних причин установленого строку комісія по трудових спорах може його поновити. Заява працівника, що надійшла до комісії, підлягає обов'язковій реєстрації.
28.Згідно зі ст. 226 КЗпП України засідання комісії по трудових спорах вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин обраних до її складу членів. Працівник і роботодавець мають право заявити мотивований відвід будь-якому члену комісії. Питання про відвід вирішується більшістю голосів членів комісії, присутніх на засіданні. Член комісії, якому заявлено відвід, не бере участі у вирішенні питання про відвід. На засіданні комісії ведеться протокол, який підписується головою або його заступником і секретарем.
29.Згідно зі ст. 227 КЗпП України Комісія по трудових спорах приймає рішення більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. У рішенні зазначаються: повне найменування підприємства, установи, організації, прізвище, ім'я та по батькові працівника, який звернувся до комісії, або його представника, дата звернення до комісії і дата розгляду спору, суть спору, прізвища членів комісії, роботодавця або його представників, результати голосування і мотивоване рішення комісії. Копії рішення комісії у триденний строк вручаються працівникові, роботодавцю.
30.Згідно зі ст. 228 КЗпП України у разі незгоди з рішенням комісії по трудових спорах працівник чи роботодавець можуть оскаржити її рішення до суду в десятиденний строк з дня вручення їм виписки з протоколу засідання комісії чи його копії. Пропуск вказаного строку не є підставою відмови у прийнятті заяви. Визнавши причини пропуску поважними, суд може поновити цей строк і розглянути спір по суті. В разі коли пропущений строк не буде поновлено, заява не розглядається, і залишається в силі рішення комісії по трудових спорах.
31.Незалежно від того, працівником, власником або уповноваженим ним органом порушена справа, після вирішення спору в КТС суд розглядає її в порядку позовного провадження як трудовий спір, що вирішується в КТС, тобто, як вимогу працівника до підприємства, установи, організації (пост. ВС від 02.09.20 у справі № 487/2492/16-ц).
32.За загальним правилом індивідуальні трудові спори вирішуються судами безпосередньо або після їх попереднього розгляду комісією з трудових спорів (п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» від 06.11.1992 № 9).
33.У п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.1992 № 9 судам роз'яснено, що незалежно від того, працівником, власником або уповноваженим ним органом порушена справа, після вирішення спору в комісії з трудових спорів, суд розглядає її в порядку позовного провадження, як трудовий спір, що вирішувався в комісії з трудових спорів, тобто, як вимогу працівника до підприємства, установи, організації.
34.З огляду на наведене, сторонами трудового спору можуть бути лише підприємство, установа, організація, з яким працівник перебував(є) у трудових відносинах, та безпосередньо працівник.
35.Позивач - АТ «Українська залізниця» в особі Пасажирського вагонного депо станції Одеса-Головна філії «Пасажирська компанія АТ «Укрзалізниця» звернулося до суду із позовом до Комісії з трудових спорів цього ж товариства, яка не може бути відповідачем у справі. У справі має бути вирішений трудовий спір між працівниками підприємства, які вважали їхні трудові права порушеними, та роботодавцем. КТС не є стороною у цьому спорі.
36.Відповідачем є особа, яка, на думку позивача, порушила, не визнає чи оспорює його суб'єктивне право, свободи чи інтерес, який охороняється законом. При цьому обов'язок визначати суб'єктний склад спору покладено на позивача. Отже, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Разом з тим установлення належності відповідачів й обґрунтованості позову є обов'язком суду, який виконується під час розгляду справи. Встановивши, що позов пред'явлений до неналежного відповідача та відсутні визначені процесуальним законом підстави для заміни неналежного відповідача належним, суд відмовляє у позові до такого відповідача.
37.Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України.
В задоволенні позову Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Пасажирського вагонного депо станції Одеса-Головна філії «Пасажирська компанія АТ «Укрзалізниця» - відмовити.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 28.02.2025.
Суддя Ярема Х.С.