Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА
27 лютого 2025 року № 640/33861/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у місті Києві до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про повне зупинення надання послуг,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Головне управління Держпродспоживслужби у місті Києві до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про повне зупинення надання послуг Фізичною особою-підприємця ОСОБА_1 в ресторані живої кухні «Nebos» за адресою: 01001, м.Київ, вул. Мала Житомирська, 3/4, до усунення загрози для життя та/або здоров'я населення та масового поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.12.2021 року у справі № 640/33861/21 відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 до Харківського окружного адміністративного суду, згідно супровідного листа № 01-19/1430/25 від 31.01.2025 року передано 742 (сімсот сорок дві) судові справи згідно з актом приймання-передачі від 31.01.2025, зокрема адміністративну справу №640/33861/21.
Вказана адміністративна справа надійшла до провадження судді Харківського окружного адміністративного суду Мельникова Р.В. 17.02.2025 за результатами автоматизованого розподілу судової справи відповідно до протоколу від 17.02.2025.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти до провадження вказану адміністративну справу.
Ухвалою суду від 25.02.2025 року адміністративну справу за вказаним вище позовом прийнято до розгляду; розгляд адміністративної справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Матеріали справи містять відзив відповідача із викладенням власної правової позиції стосовно позовних вимог.
Представником позивача через канцелярію суду подано заяву про відмову від позову, в якій останній просить суд:
- прийняти відмову Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві від позову, у справі №640/33861/21;
- закрити провадження у справі №640/33861/21 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про повне зупинення надання послуг в ресторані живої кухні «Nebos»;
- повернути позивачу п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову згідно з платіжною інструкцією №807 від 29.11.2021 року.
В обґрунтування поданої до суду заяви вказано, що оскільки Постановою від 27 червня 2023 р. № 651 відмінено на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, Головне управління відмовляється від позову, до початку розгляду справи по суті.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.
Враховуючи відсутність необхідності виклику сторін у судове засідання, суд вважає за можливе розглянути заяву представника позивача в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши подану до суду заяву та наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.
Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно із ч.1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Також, як визначено положеннями ч.ч.1, 5 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
При цьому, як передбачено ч.3 ст. 189 КАС України, про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Оскільки дії представника позивача, передбачені ст. 47, 238 КАС України, не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, причин для відмови у задоволенні заяви суд не вбачає.
Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Стосовно частини заяви представника позивача про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову згідно з платіжною інструкцією №807 від 29.11.2021 року, суд зазначає наступне.
З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що за звернення до суду з даним позовом позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 2270,00 грн, на підтвердження чого до суду подано платіжне доручення №807 від 29.11.2021 року.
Відповідно до приписів ст.142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Згідно частини 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір" у разі укладення мирової угоди, до прийняття рішення по справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що при зверненні до суду з даним позовом позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 2270,00 грн, згідно із платіжним дорученням №807 від 29.11.2021 року.
З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку про задоволення клопотання представника позивача в цій частині та повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору.
Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд
Заяву представника Головного управління Держпродспоживслужби у місті Києві про відмову від позову - задовольнити.
Закрити провадження у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у місті Києві до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про повне зупинення надання послуг.
Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (01601, м. Київ, вул. Терещенківська, буд. 11-А, код ЄДРПОУ 37993783) повернути Головному управлінню Держпродспоживслужби у місті Києві (вул. Волинська, буд. 12, м. Київ, 03151, код ЄДРПОУ 40414833) п'ятдесят відсотків судового збору (сплаченого згідно із платіжним дорученням №807 від 29.11.2021 року у розмірі 2270,00 грн) в розмірі 1135 (одна тисяча сто тридцять п'ять) грн 00 коп. (отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/22030101; код отримувача: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету 22030101).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Мельников Р.В.