Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів
27.02.2025 № 520/30824/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасечнік О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач), у якій позивач просить суд:
1. визнати протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , Код ЄДР НОМЕР_1 ), що оформлена листом від 04.07.2024 за вих. № ФХ-126243/8684/с, скласти та направити оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021, станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023 з урахуванням постанови Верховного Суду від 05.03.2024 та Постанови Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024 по зразковій справі № 380/19324/23 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 року по справі № 520/28322/23 з зазначенням надбавки за особливості проходження служби - 65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в розмірі 35% від посадового окладу станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021, станом на 01.01.2022 та премії в розмірі 140% від посадового окладу станом на 01.01.2023 з урахуванням додатка 1 до доручення МОУ № 2683/з від 01.02.2023;
2. зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , Код ЄДР НОМЕР_1 ) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021, станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023 з урахуванням постанови Верховного Суду від 05.03.2024 та Постанови Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024 по зразковій справі № 380/19324/23 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 по справі № 520/28322/23, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65% від оновленого посадового окладу, оновленого окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - в розмірі 35% від оновленого посадового окладу станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021, станом на 01.01.2022 та премії в розмірі 140% від оновленого посадового окладу станом на 01.01.2023 з урахуванням додатка 1 до доручення МОУ № 2683/з від 01.02.2023, але не менш ніж 35% від оновленого посадового окладу;
3. для забезпечення належного захисту прав позивача у разі необхідності вийти поза межі заявлених позовних вимог.
Ухвалою від 12.11.2024 суд відкрив провадження в адміністративній справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін. Вказаною ухвалою суд також витребував від відповідача докази по справі.
Зазначену ухвалу суду відповідач отримав 18.11.2024 через підсистему «Електронний суд», про що свідчить наявна у матеріалах справи довідка про доставку електронного листа.
Станом на 27.02.2025 від відповідача витребувані ухвалою від 12.11.2024 докази по справі не надходили. Причини неможливості подання витребуваних доказів представником відповідача не повідомлено.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою з'ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у відповідача докази по справі, зазначені в ухвалі суду від 12.11.2024.
За приписами статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частиною першою статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.
Суд наголошує на тому, що у разі невиконання відповідачем свого процесуального обов'язку, на нього може бути накладений штраф згідно із приписами статей 144, 145, 149 КАС України. Так, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
У випадку невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.
Керуючись статтями 9, 72, 149, 243 КАС України, суд
Повторно витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію про надбавку за особливості проходження служби та щомісячну премію, а також відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, що фактично виплачені за посадою, яку займав ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021, станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023.
Витребувані судом докази надати до Харківського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Пасечнік