27 лютого 2025 року м. ДніпроСправа № 640/32690/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., під час розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язати вчинити дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 640/32690/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, з такими вимогами:
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №22/6-7418 про розмір грошового забезпечення пенсіонеру та зобов'язати перерахувати різницю суми невиплаченої пенсії позивачу з 01.01.2016 та сплатити на пенсійний рахунок IBAN № НОМЕР_1 в АТ "Ощадбанк", який належить ОСОБА_1 , а також у подальшому сплачувати у повному обсязі щомісяця перераховану пенсію без обмежень.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.12.2021 позовну заяву залишено без руху. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2022 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог до Міністерства внутрішніх справ України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2022 прийняти до розгляду позовну заяву в частині позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії на підставі довідки №22/6-7418 про розмір грошового забезпечення пенсіонеру, зобов'язання перерахувати різницю суми невиплаченої пенсії позивачу з 01.01.2016 та сплатити на пенсійний рахунок IBAN № НОМЕР_1 в АТ "Ощадбанк", який належить ОСОБА_1 , а також у подальшому сплачувати у повному обсязі щомісяця перераховану пенсію без обмежень; відкрито провадження у справі, розглядати справу
Ухвалою суду від 11.02.2025 про відкриття провадження в адміністративній справі судом ухвалено розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Станом на 27.02.2025 в матеріалах справи відсутні відомості про надання відповідачу довідки про розмір грошового забезпечення № 22/6-7418 від 14.02.2022, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частинами першою, другою та третьою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи
Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).
Згідно з частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Частиною восьмою статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За приписами частини дев'ятої статті 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
На підставі встановлених обставин, враховуючи наведені норми законодавства, з метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги позивача, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати відомості про направлення довідки про розмір грошового забезпечення.
З огляду на викладене та керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві протягом 10 (десяти) днів з дати отримання даної ухвали надати суду, з урахуванням приписів статей 18, 44 КАС України:
- заяви позивача про перерахунок пенсії з доданими до неї документами;
- відомості про перерахунок пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № 22/6-7418 від 14.02.2022, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України.
Зобов'язати позивача протягом 10 (десяти) днів з дати отримання даної ухвали надати суду відомості про звернення до відповідача із заявою про здійснення перерахунку пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № 22/6-7418 від 14.02.2022.
Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ протягом 10 (десяти) днів з дати отримання даної ухвали надати суду, з урахуванням приписів статей 18, 44 КАС України:
- відомості про направлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення № 22/6-7418 від 14.02.2022, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.В. Смішлива